กฎหมายต้นแบบเกี่ยวกับการนำรูปแบบการไต่สวนระดับชาติ หรือการไต่สวนสาธารณะมาใช้กับคดีที่เป็นภัยต่อสาธารณชน

ผู้แต่ง

  • อนันต์ เพียรวัฒนะกุลชัย หลักสูตรนิติศาสตรมหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยศรีปทุม วิทยาเขตชลบุรี

คำสำคัญ:

การไต่สวนสาธารณะ, การไต่สวนระดับชาติ, ภัยต่อสาธารณะชน

บทคัดย่อ

                   การศึกษาวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดทำกฎหมายต้นแบบว่าด้วยการไต่สวนสาธารณะหรือการ      ไต่สวนระดับชาติเพื่อเป็นกระบวนการพิจารณาคดีที่ร้ายแรงและมีลักษณะเฉพาะ (Gross Violation and Characteristic) มีวิธีการดำเนินการวิจัยใช้วิธีการวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) โดยการสังเคราะห์ข้อมูลเอกสารทางกฎหมายแล้วนำผลการสังเคราะห์ไปตรวจสอบคุณภาพของเครื่องมือและงานวิจัยโดยการรับฟังความคิดเห็น (Hearing) กลุ่มตัวอย่างเป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ จำนวน 1 คน ผู้พิพากษาศาลยุติธรรม จำนวน 1 คน ผู้พิพากษาศาลปกครอง จำนวน 1 คน รองอัยการสูงสุด จำนวน 1 คน ทนายความ จำนวน 5 คน เจ้าหน้าที่กรมสอบสวนคดีพิเศษ จำนวน 1 คน เจ้าหน้าที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ จำนวน 1 คน และประชาชน, องค์กรเอกชนหรือองค์กร จำนวน 9 คน ได้แก่ มูลนิธิศุภนิมิต มูลนิธิกระจกเงา และสมาคมนักกฎหมายสิทธิมนุษยชน ข้อค้นพบของงานวิจัยคือ การประกันสิทธิและเสรีภาพของจำเลยในกระบวนพิจารณาคดีและทำให้สังคมได้เรียนรู้พฤติกรรมการกระทำความผิดของจำเลยนั้น จะต้องมีกฎหมายการไต่สวนสาธารณะหรือการไต่สวนระดับชาติ โดยมีโครงสร้างกฎหมายประกอบด้วยเนื้อหา ส่วนที่ 1 คำจำกัดความของกฎหมายการไต่สวนสาธารณะ การศึกษาข้อเท็จจริงในการไต่สวน การ

บันทึกรายงาน ข้อกำหนดขอบเขตการไต่สวน คณะกรรมการไต่สวน กรรมการไต่สวน หน่วยงานไต่สวน สมาชิก ผู้มีส่วนร่วม คำวินิจฉัย และบุคคลผู้ช่วยเหลือการไต่สวน ส่วนที่ 2 อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการไต่สวนและประเภทข้อหา ส่วนที่ 3 องค์ประกอบและคุณสมบัติของคณะกรรมการไต่สวนอำนาจหน้าที่ การแต่งตั้ง และบทบาทของคณะกรรมการ และส่วนที่ 4 การใช้อำนาจ กระบวนการไต่สวนและระเบียบการไต่สวน การวิจัยเสนอแนะให้มีการตรากฎหมายการไต่สวนสาธารณะหรือการไต่สวนระดับชาติตามรูปแบบวิจัยนี้ได้มาเพื่อให้เป็นรูปแบบกฎหมาย (Model Law) ว่าด้วยการไต่สวนสาธารณะหรือการไต่สวนระดับชาติ

ประวัติผู้แต่ง

อนันต์ เพียรวัฒนะกุลชัย, หลักสูตรนิติศาสตรมหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยศรีปทุม วิทยาเขตชลบุรี

รองศาสตราจารย์ประจำหลักสูตรนิติศาสตรมหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยศรีปทุม วิทยาเขตชลบุรี

เอกสารอ้างอิง

ปกรณ์ นิลประพันธ์. (2548). การรับฟังความคิดเห็นของประชาชนในการตรากฎหมายและการ ดำเนินการตามกฎหมายในระดับของเครือ

รัฐออสเตรเลีย. วารสารกฎหมายปกครอง, 22(1), หน้า 52-73.

ศิริพร เอี่ยมธงชัย. (2548). การรับฟังความคิดเห็นของประชาชนตามกฎหมายของสหรัฐอเมริกา. วารสารกฎหมายปกครอง, 21(3),

หน้า 20-52.

สุมาลี ขำหิรัญ. (2561). การไต่สวนสาธารณะ: กลไกใหม่ที่ยกระดับการต่อต้านการทุจริตสู่สากล. กรุงเทพฯ: สำนักองค์การรัฐสภา

ระหว่างประเทศ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร.

Northern Territory Legislation. (2018). Inquiries Act (Online). Available:

https://legislation.nt.gov.au/en/Legislation/Inquiries-Act [2018, October 3].

United Nation: UN. (2004). United Nations Convention against Corruption. New York, NY: United Nation.

Website Justice Laws. (2018). Inquiries Act R.S.C., 1985, c. I-11 (Online). Available: http://laws-

lois.justice.gc.ca/eng/acts/I-11/page-1.html [2018, October 3].

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2023-02-23

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิจัย