หลักการเยียวยาภายในจนถึงที่สุดภายใต้กลไกการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ: กรณีศึกษาคณะกรรมการว่าด้วยสิทธิคนพิการ
Article Sidebar
Main Article Content
Abstract
คณะกรรมการว่าด้วยสิทธิคนพิการเป็นกลไกการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่ได้จัดตั้งขึ้นตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิคนพิการ ภายใต้พิธีสารเลือกรับของอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิคนพิการได้กำหนดให้คณะกรรมการมีอำนาจในการรับและพิจารณาข้อร้องเรียนจากบุคคลหรือกลุ่มบุคคลที่ได้รับความเสียหายอันเนื่องมาจากการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่ได้เกิดขึ้นภายในรัฐภาคี แต่อย่างไรก็ดีก่อนที่จะเสนอข้อร้องเรียนต่อคณะกรรมการได้นั้น ผู้เสียหายต้องดำเนินกระบวนการเยียวยาภายในจนถึงที่สุด ซึ่งเป็นหลักการที่ได้รับการยอมรับอย่างแพร่หลายจากกลไกการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ในระดับสากล ในฐานะที่เป็น “เงื่อนไขบังคับก่อน” ของกระบวนการรับเรื่องร้องเรียน โดยเมื่อพิจารณาถึงทางปฏิบัติของคณะกรรมการว่าด้วยสิทธิคนพิการ พบว่า มีทั้งกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นว่า กระบวนการเยียวยาภายในถึงที่สุดแล้ว และกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นว่าผู้ร้องเรียนยังไม่ได้ดำเนินกระบวนการเยียวยาภายในจนถึงที่สุด อันเป็นเหตุที่ทำให้ไม่สามารถรับข้อร้องเรียนไว้พิจารณา
Article Details
References
Amerasinghe, Chittharanjan Felix. Local Remedies in International Law. 2nd ed. New York: Cambridge University Press, 2005.
Cancado Trindade, A. A. “Origin and Historical Development of the Rule of Exhaustion of Local Remedies in International Law.” Revue Belge de Droit International 12, 2 (1976): 499-527.
Condé, H. Victor. A Handbook of International Human Rights Terminology. 2nd ed. USA: University of Nebraska Press, 2004.
D’ Ascoli, Silvia and Kathrin Maria Scherr. The Rule of Prior Exhaustion of Local Remedies in International Law Doctrine and its Application in the Specific Context of Human Rights Protection. Italy: European University Institute, Department of Law, 2007.
Fellmeth, Aaron X. and Maurice Horwitz. Guide to Latin in International Law. New York: Oxford University Press, 2009.
International Justice Resource Center. Exhaustion of Domestic Remedies in the African Human Rights System [Online]. Available URL: http://www.ijrcenter. org/wp-content/uploads/2017/11/7.-Exhaustion-of-Domestic-Remedies-African-System.pdf, 2020 (February, 25).
African Human Rights System. Exhaustion of Domestic Remedies in the United Nations System [Online]. Available URL: https://ijrcenter.org/wp-content/ uploads/2018/04/8.-Exhaustion-of-Domestic-Remedies-UN-Treaty-Bodies.pdf, 2020 (February, 25).
Optional Protocol to the Convention on the Rights of Persons with Disabilities 2006.
Report of the International Law Commission. Fifty-fifth session 2003 [Online]. Available URL: https://legal.un.org/ilc/documentation/english/reports/a_58_ 10.pdf, 2020 (September, 23).
Rules of Procedure of the Committee on the Rights of Persons with Disabilities (Revised 2013).
Shelton, Dinah. Remedies in International Human Rights Law. 3rd ed. UK: Oxford University Press, 2015.
Skjelten, Katrine Bjørndal. “The Principle of Exhaustion of Domestic Remedies in the Inter-American System of Human Rights: a reasonable obstacle or an impossible barrier?.” Master Thesis, Faculty of Law, University of Oslo, 2014.
Stavrinaki, Tina. “Optional Protocol to the Convention on the Rights of Persons with Disabilities.” In the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities: A Commentary, ed. Ilias Bantekas, Michael Ashley Stein and Dimitris Anastasiou, pp. 1218-1256. UK: Oxford University Press, 2018.