การเข้าถึงหรือรับรู้และใช้ประโยชน์จากข้อมูลข่าวสารผ่านกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการ โทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม (กลุ่มแรงงานนอกระบบ)
Main Article Content
Abstract
การวิจัยนี้มุ่งศึกษาการคุ้มครองสิทธิของแรงงานนอกระบบในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารผ่านกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมพื้นฐานตามที่รัฐธรรมนูญ และกฎหมายรับรองโดยเฉพาะพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 มาตรา 36 ที่กำหนดหลักการคุ้มครองผู้ด้อยโอกาสให้เข้าถึงบริการอย่างเท่าเทียม โดยวิเคราะห์เปรียบเทียบสถานการณ์และแนวทางการคุ้มครองสิทธิระหว่างประเทศไทยและต่างประเทศ เพื่อจัดทำข้อเสนอแนะเชิงนโยบายต่อกสทช. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การศึกษาใช้ระเบียบวิธีวิจัยแบบผสมผสาน ประกอบด้วยการวิจัย เอกสาร การสัมภาษณ์เชิงลึก การประชุมกลุ่มย่อย และการสำ รวจ พร้อมทั้งศึกษากฎหมายเปรียบเทียบจากเบลเยียม อินเดีย และมาเลเซีย ผลการวิจัยพบว่า แม้จะมีกฎหมายรับรองสิทธิ แต่แรงงานนอกระบบยังประสบปัญหาในการเข้าถึงบริการ โดยเฉพาะด้านค่าใช้จ่าย และโครงสร้างพื้นฐาน การศึกษาเสนอให้ กสทช. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องบูรณาการการทำ งานเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ลดค่าบริการและส่งเสริมทักษะดิจิทัล เพื่อให้การคุ้มครองสิทธิตามกฎหมายเกิดผลในทางปฏิบัติอย่างแท้จริง
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
References
ฉัฐญาณ์ วงศ์รัฐนันท์ และสวนีย์ ศรีเจริญธรรม. “การเจ็บป่วยและบาดเจ็บจากการทำงานของแรงงานนอกระบบเขตเมืองในประเทศไทย.” วารสารแพทย์นาวี 51, 2 (พฤษภาคม - สิงหาคม 2567): 399-413.
บวร ทรัพย์สิงห์ และคณะ. สถานการณ์แรงงานนอกระบบ: สถานะองค์ความรู้ ความเสี่ยงและแนวปฏิบัติ และแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตแรงงานนอกระบบ 3 ปี (พ.ศ. 2565 -- 2567). กรุงเทพมหานคร: สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.), 2565.
วิชัย โถสุวรรณจินดา. “มาตรการทางกฎหมายในการคุ้มครองแรงงานนอกระบบ.” วารสารนิติศาสตร์และสังคมท้องถิ่น 2, 1 (2561): 1-28.
ศุภศิษฏ์ ทวีแจ่มทรัพย์. “หลักการของกฎหมายแรงงานและสัญญาจ้างแรงงาน.” ใน เอกสารการสอนชุดวิชากฎหมายแรงงาน, หน้า 1-17. นนทบุรี: มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช, 2567.
สราวุธ ไพฑูรย์พงษ์ และอุษณีย์ ศรีจันทร์. แรงงานนอกระบบ สวัสดิการยามชราและการออม [Online]. Available URL: https://tdri.or.th/2022/03/informal-sector-workers-welfare/, 2565 (มีนาคม, 4).
สำนักงานสถิติแห่งชาติ. การสำรวจแรงงานนอกระบบ พ.ศ. 2564 [Online]. Available URL: https://www.nso.go.th/nsoweb/nso/survey_detail/Jb, 2565 (เมษายน, 8).
สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดเชียงใหม่. แรงงานนอกระบบ [Online]. Available URL: https://chiangmai.labour.go.th/index.php/2018-10-31-08-11-28/408-2018-10-31-06-38-13, 2561 (พฤศจิกายน, 14).
อัจฉรา คำสด. “อนาคตกับการบริหารจัดการแรงงานนอกระบบของไทย.” ด้วยรักจากกระทรวงแรงงาน, สิงหาคม 2566, หน้า 5-7.
Amnesty International Thailand. ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน [Online]. Available URL: https://www.amnesty.or.th/our-work/hre/udhr/, 2566 (กันยายน, 20).
DeFleur, Melvin L. Theories of Mass Communication. New York: David McKay, 1966.
European Commission. Digital Inclusion [Online]. Available URL: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/digital-inclusion, 2023 (March, 1).
International Labour Organization. Labour Act exclusion leads to low pay and challenging conditions for migrant workers in Thai agricultural sector [Online]. Available URL: https://www.ilo.org/resource/news/labour-act-exclusion-leads-low-pay-and-challenging-conditions-migrant, 2022 (May, 20).
International Labour Organization. Transition from the Informal to the Formal Economy Recommendation: Social Protection Platform, 2015 (No. 204) [Online]. Available URL: https://www.socialprotection.org/gimi/Ressource PDF.action;jsessionid=8xkUfCQSBntmhvSh58VCdEBpeKqn9Z2WwVO2nwXod Yrjkyt9sF4o!429690996?id=54928, 2023 (October, 3).
Kam, Andrew. Rashila Ramli and Sity Daud. How Malaysia can leverage e-commerce to leave no one behind in recovery [Online]. Available URL: https://en.unesco.org/inclusivepolicylab/analytics/how-malaysia-can-leverage-e-commerce-leave-no-one-behind-recovery, 2020 (October, 27).
Katz, E. “Mass Communication Research and the Study of Culture.” Studies in Public Communication 2 (1959): 1-6.
Plasman, Robert. European Employment Policy Observatory Ad hoc Request Personal and household services Belgium [Online]. Available URL: https://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=14436&langId=en, 2023 (September, 12).
The Nation. Inclusive rights sought for exploited informal workers [Online]. Available URL: https://www.nationthailand.com/thailand/general/40033927, 2023 (December, 19).