ปัญหากฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวกับการเปิดเสรีการค้าบริการ สาขาโลจิสติกส์ ภายใต้กรอบความตกลงการค้าบริการของอาเซียน

Abstract

ตามที่ประเทศสมาชิกอาเซียนได้ลงนามเพื่อผูกพันการเปิดเสรีการค้าบริการ ภายใต้กรอบความตกลงการค้าบริการของอาเซียน (ASEAN Framework Agreement on Services: AFAS) ประเทศสมาชิกย่อมมีพันธกรณีที่ต้องดำเนินการเสนอข้อผูกพันการเปิดตลาดในสาขาต่าง ๆ ซึ่งหนึ่งในนั้น คือ สาขาบริการโลจิสติกส์ และต้องปฏิบัติตามพันธกรณีที่กรอบความตกลงกำหนดขึ้น รวมถึงต้องดำเนินการลดอุปสรรคทางการค้าบริการ โลจิสติกส์ลงอย่างต่อเนื่อง แต่อย่างไรก็ตามจากการศึกษากลับเห็นได้ว่า ประเทศสมาชิกทั้ง 10 ประเทศได้จดแจ้งข้อผูกพันการเปิดตลาดการค้าบริการโลจิสติกส์ไว้แตก ต่างกัน และพันธกรณีที่กรอบความตกลงกำหนดขึ้นนั้นยังมีสภาพที่ยากต่อการดำเนินการให้สมบูรณ์ตามที่กำหนด อีกทั้งยังมีกฎหมายภายในประเทศอีกหลายฉบับที่ยังเป็นอุปสรรคต่อการเปิดเสรีการค้าบริการโลจิสติกส์อยู่ ด้วยเหตุนี้ การดำเนินการเปิดเสรีการค้าบริการโลจิสติกส์ให้เป็นไปตามพันธกรณีย่อมก่อให้เกิดปัญหาทางกฎหมายระหว่างประเทศอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ด้วยเหตุผลดังกล่าว การศึกษานี้จึงมุ่งเน้นวิเคราะห์ปัญหากฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวกับการเปิดเสรีการค้าบริการ สาขาโลจิสติกส์ภายใต้กรอบความตกลงการค้าบริการของอาเซียน ไม่ว่าจะเป็นปัญหาการเลือกปฏิบัติ ปัญหาความโปร่งใส ปัญหากฎระเบียบภายในประเทศ รวมถึงปัญหาการระงับข้อพิพาท

Legal Problems in International Law on Liberalization of Trade in Services in the Field of Logistics under the ASEAN Framework Agreement on Services

Pursuant to the ASEAN treaty, member countries have signed commitments to liberalize trade in services under the ASEAN Framework Agreement on Services. The members shall have the obligation to perform its directives to open markets in different fields, especially the field of logistics services. Moreover, the members have obligations under the Framework Agreement as established to take action to reduce trade barriers to logistics services. However, the study found that all 10 member states have notification obligations on logistics services arranged differently. Furthermore, the obligations under this Framework Agreement create conditions which make it difficult to perform, and there are also many domestic laws which obstruct the liberalization of logistics services. Thereby, the liberalization of logistics services would cause unavoidable legal problems. For these reasons, this study focuses on an analysis of the legal problems in international law on the liberalization of trade in services in the field of logistics under the ASEAN Framework Agreement on Services, namely the discrimination problem, the transparency problem, domestic law problems and dispute settlement problems.