การศึกษาประสิทธิภาพของนโยบายอัตราภาษีสรรพสามิตยาสูบในประเทศไทย

บทคัดย่อ

การวิจัยด้านการศึกษาประสิทธิภาพจากโครงสร้างอัตราภาษีสรรพสามิตยาสูบในประเทศไทยมีความสำคัญอย่างยิ่งโดยเฉพาะ เมื่อองค์กรรัฐวิสาหกิจอย่าง การยาสูบแห่งประเทศไทย หรือ ยสท. เผชิญสภาวะการขาดทุน เช่น ในปี พ.ศ. 2561 ซึ่งเป็นปีแรกหลังปรับโครงสร้างภาษีบุหรี่ ยอดขายบุหรี่ทั้งหมดลดลงร้อยละ 15 แต่ยอดขาย ยสท. ลดลงถึงร้อยละ 36 แสดงว่าบุหรี่ของ ยสท. ไม่มีศักยภาพในการแข่งขันได้ดีเหมือนก่อน โดย ยสท. สูญเสียยอดขายไป 10,300 ล้านมวน นอกจากนั้น สัดส่วนทางการตลาดของ ยสท. ลดลงจากร้อยละ 79 ในปี 2560 เหลือร้อยละ 60 ในปี พ.ศ. 2561 และยังคงลดลงเรื่อยๆ ทุกปี เหลือร้อยละ 58 ในปี พ.ศ. 2562 และร้อยละ 55 และปี พ.ศ. 2563 ดังนั้น การนำเสนอแนวทางของนโยบายที่ถูกต้องซึ่งสะท้อนถึงผลดีต่อการจัดเก็บรายได้ภาครัฐอย่างแท้จริงจะช่วยก่อให้เกิดการพัฒนาทางเศรษฐกิจภายใต้รายได้ที่จัดเก็บสูงขึ้น ซึ่งการศึกษาชิ้นนี้จะขยายผลจากงานวิจัยยาสูบที่สำคัญภายใต้ผลทางเศรษฐมิติ เพื่อเสนอการออกแบบโครงสร้างและแผนทางภาษีอย่างมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง