แนวโน้มการย้ายถิ่นฐานกลับของแรงงานข้ามชาติ หลังการปฏิรูปของเมียนมา
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความวิจัยมุ่งศึกษาแนวโน้มการย้ายถิ่นฐานกลับของแรงงานข้ามชาติทักษะฝีมือน้อยจากประเทศเมียนมา โดยมีวัตถุประสงค์สำคัญคือ (1) เพื่อศึกษาถึงสถานการณ์ในปัจจุบันว่าแรงงานต่างด้าวฝีมือน้อยชาวเมียนมามีความต้องการจะเดินทางกลับภูมิลำเนาหรือไม่ อย่างไร หรืออย่างน้อยที่สุดได้มีการวางแผนการเอาไว้อย่างไร (2) เพื่อศึกษาวิเคราะห์ถึงสาเหตุ ปัจจัยดึงดูดและปัจจัยผลักดันที่ทำให้แรงงานต่างด้าวฝีมือน้อย
ชาวเมียนมาตัดสินใจที่จะอยู่ทำงานในประเทศไทยต่อหรือเดินทางกลับประเทศต้นทาง (3) เสนอแนะข้อสังเกตบางประการตลอดจนข้อเสนอแนะทางด้านนโยบายให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป ผลการศึกษาพบว่าแรงงานเมียนมายังไม่มีความต้องการที่จะย้ายถิ่นฐานกลับในเวลาอันใกล้นี้ (1-2 ปี) มีเหตุผลสำคัญ 2 ประการคือ สถานการณ์ในประเทศเมียนมาทั้งทางด้านการเมือง เศรษฐกิจและสังคมยังไม่ดีและโอกาสในการจ้างงานและโอกาสทางด้านรายได้ยังด้อยกว่าโอกาสในประเทศไทย และยังต้องการที่จะสะสมทุนทรัพย์และทุนทางความรู้เพื่อกลับไปประกอบอาชีพในเมียนมา ประการที่สองคือ การได้รับสวัสดิการทั้งของตนเองและครอบครัวโดยเฉพาะการศึกษาของบุตรหลานทำให้ยังไม่ต้องการที่จะย้ายถิ่นฐานกลับ
Article Details
- เนื้อหาและข้อมูลที่ลงตีพิมพ์ในวารสารรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ถือเป็นข้อคิดเห็นและความรับผิดชอบของผู้เขียนบทความโดยตรง ซึ่งกองบรรณาธิการวารสารรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ ไม่จำเป็นต้องเห็นด้วย หรือร่วมรับผิดชอบใดๆ
- บทความและข้อมูล ที่ได้รับการตีพิมพ์ในวารสารรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ ถือเป็นลิขสิทธิ์ของวารสาร หากบุคคลหรือหน่วยงานใดต้องการนำข้อมูลไปใช้ประโยชน์ในทางวิชาการ ขอให้อ้างอิงแหล่งที่มาด้วย
เอกสารอ้างอิง
เกษม นครเขตต์. (ม.ป.ป.). แนวคิดและทฤษฎีเครือข่ายทางสังคม (Social Network Theory). คณะทำงานพัฒนาวิชาการโครงสร้างพันธมิตรสร้างสุขภาพ (พสส.). สืบค้นเมื่อ 20 มิถุนายน 2559, จาก http://www.thaindc.org/images/column_1325143518/Social%20Network%20Theory%20Dr_Kasem.pdf
ข่าวสด. (2560). แรงงานชาวเมียนมาเดินทางกลับประเทศ ด่านแม่สอดจัดกำลังดูแลความเรียบร้อย. สืบค้นเมื่อ 10 พฤษภาคม 2561, จาก https://www.khaosod.co.th/around-thailand/news_428317
ชาย โพธิสิตา. (2562). ศาสตร์และศิลป์แห่งการวิจัยเชิงคุณภาพ. นครปฐม: สถาบันประชากรศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดล.
เนชั่น ทีวี. (2561). ที่เชียงใหม่แรงงานต่างด้าวหลายพันเข้าคิวขึ้นทะเบียน. สืบค้นเมื่อ 10 พฤษภาคม 2561, จาก http://chiangmai.boi.go.th/public/upload/center_1/Seminar/2018/MOU-29Aug2018/PPT1.pdf
แม่สายเออีซีออนไลน์. (2559). NGO จ่อยื่น 5 ข้อ ซูจีเยือนไทย 23-25 มิ.ย.นี้. แม่สายเออีซีออนไลน์. สืบค้นเมื่อ 30 มิถุนายน 2559, จาก http://www.maesaiaeconline.com/maesaiaec/index.php/2016/06/22/5-30/
สุชาติ วัฒนาฟุ้งเจริญ. (2561). พระราชกำหนดการบริหารจัดการแรงงานต่างด้าว พ.ศ. 2560 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2561. สืบค้นเมื่อ 20 มิถุนายน 2561, จาก http://chiangmai.boi.go.th/public/upload/center_1/Seminar/2018/MOU-29Aug2018/PPT1.pdf
สำนักบริหารแรงงานต่างด้าว กรมการจัดหางาน กระทรวงแรงงาน. (2551). สถานการณ์แรงงานต่างด้าว. สืบค้นเมื่อ 6 กรกฎาคม 2559, จาก http://wp.doe.go.th/wp/images/statistic/sm/51/sm08.pdf
สำนักบริหารแรงงานต่างด้าว กรมการจัดหางาน กระทรวงแรงงาน. (2556). สถานการณ์แรงงานต่างด้าว. สืบค้นเมื่อ 6 กรกฎาคม 2559, จาก http://wp.doe.go.th/wp/images/statistic/sm/56/sm0156.pdf
สำนักบริหารแรงงานต่างด้าว กรมการจัดหางาน กระทรวงแรงงาน. (2561). สถานการณ์แรงงานต่างด้าว. สืบค้นเมื่อ 10 พฤษภาคม 2561, จาก https://www.doe.go.th/prd/assets/upload/files/alien_th/b0c58c35c751036a367eb273732aeae2.pdf
ศูนย์ธุรกิจสัมพันธ์ กรมเศรษฐกิจระหว่างประเทศ กระทรวงการต่างประเทศ. (2560). เมียนมาปรับปรุงกฎหมายการลงทุนฉบับใหม่ชวนต่างชาติเข้าไปลงทุน (ตอนที่ 1). สืบค้นเมื่อ 10 พฤษภาคม 2561, จาก http://globthailand.com/myanmar_0017/
องค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐานและศูนย์วิจัยการย้ายถิ่น. (2556). โครงการศึกษาการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการย้ายถิ่นของแรงงานพม่าและผลกระทบต่อไทย. กรุงเทพฯ: องค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน.
อานันท์ กาญจนพันธุ์, และชัยพงษ์ สำเนียง. (2557). แรงงานข้ามชาติ: อัตลักษณ์และสิทธิความเป็นพลเมือง. เชียงใหม่: สถาบันศึกษานโยบายสาธารณะ.
Asian Development Bank. (2019). Myanmar: Economy. Retrieved March 20, 2019, from https://www.adb.org/countries/myanmar/economy
Brees, I. (2008). Refugee Business: Strategies of Work on the Thai–Burma Border. Journal of Refugee Studies, 21(3), 380-397.
Caouette, T. M., & Pack, M. E. (2002). Pushing Past the Definitions: Migration from Burma to Thailand. Bangkok: Refugee International and Open Society Institute.
Cassarino, J. P. (2004). Theorising Return Migration: The Conceptual Approach to Return Migrants Revisited. International Journal on Multicultural Societies, 6(2), 253-279.
Cerase, F. P. (1974). “Expectations and Reality a Case Study of Return Migration from the United States to Southern Italy”. International Migration Review, 8(2), 245-262.
Chantavanich, S., & Vungsiriphisal, P. (2012). “Myanmar Migrants to Thailand: Economic Analysis and Implication to Myanmar Development.” in Economic Reforms in Myanmar: Pathways and Prospects, edited by Hank Lim and Yasuhiro Yamada, BRC Research Report No.10, Bangkok Research Center, IDE-JETRO, Bangkok, Thailand.
Dustmann, C., & Weiss, Y. (2007). Return Migration: Theory and Empirical Evidence from the UK. British Journal of Industrial Relations, 45(2), 236-256.
Eberle, M. L., & Holliday, I. (2011). Precarity and Political Immobilisation: Migrants from Burma in Chiang Mai, Thailand. Journal of Contemporary Asia, 41(3), 371-392.
Falco, M. (2003). Burma: Time for Change. New York: Council on Foreign Relations.
Gerin, R. (2016). Aung San Suu Kyi Visits Myanmar Migrant Workers in Thailand. Radio Free Asia. Retrieved May 10, 2017 http://www.rfa.org/english/news/myanmar/aung-san-suu-kyi-visits-myanmar-migrant-workers-in-thailand-06232016155659.html
Grundy‐Warr, C., & Wong, S. Y. E. (2002). Geographies of Displacement: The Karenni and The Shan Across The Myanmar-Thailand Border. Singapore Journal of Tropical Geography, 23(1), 93-122.
Hass, H., Fokkema, T., & Fihri, M. F. (2015). Return Migration as Failure or Success? The Determinants of Return Migration Intensions Among Moroccan Migrants in Europe. International Migration and Integration, 16, 415-429.
Huguet, J. W., & Punpuing, S. (2005). International Migration in Thailand. Bangkok: International Organization for Migration, Regional Office Bangkok, Thailand.
International Organization for Migration. (2013). Assessing Potential Changes in the Migration Patterns of Myanmar Migrants and their Impacts on Thailand. Bangkok: International Organization for Migration.
Isarabhakdi, P. (2004). Meeting at the Crossroads: Myanmar Migrants and Their Use of Thai Health Care Services. Asian and Pacific Migration Journal, 13(1), 107-126.
Jirattikorn, A. (2015). Managing Migration in Myanmar and Thailand: Economic Reforms, Policies, Practices and Challenges. Singapore: Institute of Southeast Asian Studies.
Macan-Markar, M. (2003). Burmese Find No Reprieve from Low Pay, Harsh Work. IPS-InterPress Survey, Oct 1, 2003. Retrieved June 30, 2016, from http://www.ibiblio.org/obl/docs/BNI2003-10-06.htm
Paitoonpong, S., & Chalamwong, Y. (2012). Managing International Labor Migration in ASEAN: A Case of Thailand. Bangkok: Thailand Development Research Institute.
Pearson, E., Punpuing, S., Jampaklay, A., Kittisuksathit, S., & Prohmmo, A. (2006). The Mekong Challenge: Underpaid, Overworked and Overlooked: The Realities of Young Migrant Workers in Thailand. Bangkok: International Programme on the Elimination of Child Labor, International Labor Organization.
Pitayanon, S. (2001). Migration of Labour into Thailand. Chulalongkorn Journal of Economics, 13(2), 142-188.
Thet, M. M., & Pholphirul, P. (2016). The Perception of Myanmar Development on its Return Migrants: Implications for Burmese Migrants in Thailand. Journal of International Migration and Integration, 17(4), 995-1014.
Turnell, S., Vicary, A., & Bradford, W. (2008). “Migrant-worker Remittances and Burma: An Economic Analysis of Survey Results.” In Skidmore, M., & Wilson, T. (Eds.). Dictatorship, disorder and decline in Myanmar (pp. 63-86). Canberra, Australia: ANU E Press.
World Bank. (2017). World Development Indicators database (Myanmar). Retrieved January 13, 2018, from http://databank.worldbank.org/data/views/reports/reportwidget.aspx? Report_Name=CountryProfile&Id=b450fd57&tbar=y&dd=y&inf=n&zm=n&country=MMR
Xu, B., & Albert, E. (2016). Understanding Myanmar. Council on Foreign Relations. Retrieved January 13, 2018, from https://www.cfr.org/backgrounder/understanding-myanmar
Yang, B. Y. F. (2006). Life and Death Away from the Golden land: The Plight of Burmese Migrant Workers in Thailand. APLPJ, 8, 485.