การสร้างระบอบพลเมืองของพม่าบนฐานของชาติพันธุ์: กรณีกฎหมายพลเมืองปี ค.ศ. 1982
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
กฎหมายความเป็นพลเมืองของพม่าในปี 1982 (The 1982 Citizenship Law) เป็นเครื่องมือสำคัญของการสร้างระบอบพลเมืองพม่าภายใต้รัฐบาลทหารพม่าของนายพลเนวิน ซึ่งเป็นกฎหมายที่ผูกติดอยู่กับการผลิตซ้ำแนวคิดเรื่อง “ชาวดั้งเดิม” หรือ “ไตน์ยินตา” (Taingyintha) เนื่องจากประเทศพม่าเป็นประเทศที่มีความหลากหลายในชาติพันธุ์สูง การสร้างความเป็นพลเมืองของประเทศพม่าเป็นส่วนสำคัญของกระบวนการสร้างชาติที่สอดคล้องเฉพาะกับมุมมองของชนชั้นนำทางการเมืองชนกลุ่มใหญ่ชาวบะหม่า หรือ เบอร์มัน (Burman) ในบทความวิชาการชิ้นนี้ ผู้เขียนต้องการนำเสนอความเป็นพลเมืองของพม่าที่เต็มไปด้วยความขัดแย้งบนฐานของชาติพันธุ์ในสามด้าน ด้านที่หนึ่ง คือ การเมืองของการจัดหมวดหมู่ (Politics of Classification) ที่นำไปสู่ลำดับชั้นของสถานะความเป็นพลเมืองตามกฎหมาย ด้านที่สอง คือ การสร้างจินตนาการชาติผ่านแนวคิดชาวดั้งเดิม หรือ ไตน์ยินตา เพื่อสนับสนุนแนวคิดที่ว่าพม่ามีความดั้งเดิมอย่างยาวนานต่อเนื่องนับตั้งแต่ก่อนยุคอาณานิคม ทั้งที่ความเป็นจริงประเทศพม่าในแบบรัฐสมัยใหม่เพิ่งกำเนิดขึ้นหลังการได้รับเอกราช ด้านที่สาม คือ ความเป็นพลเมืองผ่านสำนึกชาติพันธุ์ที่ตอกย้ำสารัตถนิยมเชิงชาติพันธุ์ (Ethnic Essentialism)
Downloads
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
- เนื้อหาและข้อมูลที่ลงตีพิมพ์ในวารสารรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ถือเป็นข้อคิดเห็นและความรับผิดชอบของผู้เขียนบทความโดยตรง ซึ่งกองบรรณาธิการวารสารรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ ไม่จำเป็นต้องเห็นด้วย หรือร่วมรับผิดชอบใดๆ
- บทความและข้อมูล ที่ได้รับการตีพิมพ์ในวารสารรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ ถือเป็นลิขสิทธิ์ของวารสาร หากบุคคลหรือหน่วยงานใดต้องการนำข้อมูลไปใช้ประโยชน์ในทางวิชาการ ขอให้อ้างอิงแหล่งที่มาด้วย
เอกสารอ้างอิง
Anderson, B. (1983). Imagined Community: Reflections on the Origin and Spread of Nationalism. London: Verso Editions and NBL.
Ardeth, M. T. (2012). The “Other” Karen in Myanmar: Ethnic Minorities and the Struggle without Arms. Lanham: Lexington Books.
Arraiza, J. M., & Vonk, O. (2017). Report on Citizenship Law: Myanmar, RSCAS/GLOBALCIT-CR 2017/14. Global Citizenship Observatory.
Bastian, B., & Haslam, N. (2006). Psychological Essentialism and Stereotype Endorsement. Journal of Experimental Social Psychology, 42(2), 228-235.
Berlie, J. A. (2008). The Burmanization of Myanmar's Muslims. Bangkok: White Lotus Press.
Bennison, J. J. (1931). Census of India, Report Volume XI Part I Report. Vol. XI. Part I. Rangoon: Superintendent, Government Printing and Stationery.
Brett, P., & Kyaw Yin Hlaing. (2020). Myanmar’s 1982 Citizenship Law in Context. Policy Brief Series No. 122. Torkel Opsahl Academic EPublisher.
Brubaker, R. (1992). Citizenship and Nationhood in France and Germany. Cambridge: Harvard University Press.
Burma Citizenship Law. (1982). Art. 8.
Cheesman, N. (2017). How in Myanmar “National Races” Came to Surpass Citizenship and Exclude Rohingya. Journal of Contemporary Asia, 47(3), 463-466.
Cong Lin, J. (2023). Ethnic Essentialism. In Multiculturalism, Chinese Identity, and Education: Who are We? (pp. 25-43). London and New York: Routledge.
Ferguson, J. M. (2015). Who’s Counting? Ethnicity, Belonging, and the National Census in Burma/Myanmar. Bijdragen tot de Taal-, Land- en Volkenkunde, 171(1), 1-28.
FitzGerald, D. (2017). The History of Racialized Citizenship. In Shachar, A., Baubock, I., Bloenraad, R. & Vink, M. (Eds.). The Oxford Handbook of Citizenship (pp. 129-152). Oxford: Oxford University Press.
Justice Base. (2018). A Legal Guide to Citizenship and Identity Documents in Myanmar. London: Justice Bas.
Haslam, N., Rothschild, L., & Ernst, D. (2000). Essentialist Celiefs about Social Categories. British Journal of Social Psychology, 39(1), 113-127.
Holliday, I. (2014). Addressing Myanmar's Citizenship Crisis. Journal of Contemporary Asia, 44(3), 404-421.
Ignatieff, M. (1993). Blood and Belonging: Journeys into the New Nationalism. New York: Farrar, Straus, Giroux.
International Commission of Jurist. (2019). Citizenship and Human Rights in Myanmar: Why Law Reform is Urgent and Possible: A Legal Briefing. Retrieved September 12, 2023, from https://www.icj.org/wp-content/uploads/2019/06/Myanmar-Citizenship-law-reform-Advocacy-Analysis-Brief-2019-ENG.pdf
Liang, Y. (2013). Developmentalism, Secularism, Nationalism and Essentialism: Current Situation and Challenges of the Ethnic Issue in China. In Litao Zhao (Ed.). China’s Social Development and Policy: Into the next stage? (pp. 186-203). Oxon and New York: Routledge.
Myo Win. (2022). Civil Documentation and Discrimination against Religious and Ethnic Minorities in Myanmar. In Schmidt-Leukel, P., Grosshans, H.-P., & Krueger, M. (Eds.). Ethnic and Religious Diversity in Myanmar: Contested Identities (pp. 216-217). London and New York: Bloomsbury Academic.
Naujoks, D. (2020). Atypical Citizenship Regimes: Comparing Legal and Political Conceptualizations. Comparative Migration Studies, 8(1), Retrieved September 10, 2023, from https://doi.org/10.1186/s40878-019-0156-0
Ne Win. (1982). Speech by General Ne Win at the Meeting held in the Central Meeting Hall, President House, Ahlone Road, 8 October 1982.
Nyi Nyi Kyaw. (2017). Unpacking the Presumed Statelessness of Rohingyas. Journal of Immigrant and Refugee Studies, 15(3), 269-286.
Prentice, D., & Miller, D. (2007). Psychological Essentialism of Human Categories. Current Directions in Psychological Science, 16(4), 202-206.
Renard, R. D. (1990). The Karen Rebellion in Burma. In Ralph, R. Premdas, S. W. R. de Samarasinghe, A., & Anderson, Alan B. (Eds.).
Successionist Movements in Comparative Perspective (pp. 100-109). London: Pinter Publishers.
Rhoads, E. (2023). Citizenship Denied, Deferred and Assumed: A Legal History of Racialized Citizenship in Myanmar. Citizenship Studies, 27(1), 38-58.
Rogers, B. (2004). Ethnicity Without Groups. London: Harvard University Press.
Rogers, B. (2009). Ethnicity, Race, and Nationalism. Annual Review of Sociology, 35(1), 21-42.
Smith, M. (1999). Burma: Insurgency and the Politics of Ethnicity. London: Zed Books.
Smith, M. (2007). State of Strife: The Dynamics of Ethnic Conflict in Burma. Washington D.C.: East-West Center Washington.
South, A. (2007). Karen Nationalist Communities: The “Problem” of Diversity”. Contemporary Southeast Asia, 29(1), 55-76.
South, A. (2008). Ethnic Politics in Burma: States of Conflict. New York: Routledge.
South, A. (2021). Towards “Emergent Federalism” in Post-coup Myanmar. Contemporary Southeast Asia, 43(3), 439-60.
South, A. (2022). A New Look at Federalism in Myanmar. Edinburgh: The University of Edinburgh.
Steinberg, D. (1992). Myanmar in 1991: The Miasma in Burma. Asian Survey, 32(2), 146-153.
Steinberg, D. (2001). Burma: The State of Myanmar. Washington D.C.: Georgetown University Press.
Steinberg, D. (2021). Myanmar: Failed State or Failed Nation?. Retrieved August 15, 2023, from https://www.frontiermyanmar.net/en/myanmar-failed-state-or-failed-nation/
Taylor, R. H. (1982). Perceptions of Ethnicity in the Politics of Burma. Southeast Asian Journal of Social Science, 10(1), 7-22.
Taylor, R. H. (2009). The State in Myanmar. Honolulu: University of Hawaii Press.
The Union Citizenship Act. (1948). Act. 42.
The Constitution of the Republic of the Union of Myanmar. (2008). Art. 120.
U Myo Win, & Arraiza, J. M. (2023). Citizenship Advocacy in Myanmar- What is the way forward after the coup. Statelessness and Citizenship Review, 5(1), 91-99.
Vink, M. (2017). Comparing Citizenship Regime. In Shachar, A., Baubock, R., Bloemraad, I., & Vink M. (Eds.). The Oxford Handbook of Citizenship (pp. 221-244). Oxford: Oxford University Press.
