Water Management Approaches in the Eastern Special Development Zone Based on the Advocacy Coalition Framework and Social Acceptance

Main Article Content

Siripong Palakawong-na-ayudhya
Waewpailin Phanphakdi
Pavisorn Chuenchum
Pongsak Suttinon

Abstract

This qualitative research aims to synthesize water management approaches in the Eastern Special Development Zone, guided by the Advocacy Coalition Framework and the concept of social acceptance. The study examines the perspectives of multiple stakeholders, including the government, industrial, commercial, and local/agricultural sectors, through focus group discussions. The results reveal that the primary challenge in water management within the EEC is the absence of an authority specifically responsible for overseeing water governance in the area. Additionally, stakeholders from different sectors hold divergent views on which agency should assume this role. Specifically, while the government, industrial, and commercial sectors generally advocate for a centralized management model under a single governmental agency, the local/agricultural sector tends to support a decentralized approach or leadership by a representative closely connected to the local community. Based on stakeholder recommendations, three possible models for water management leadership have been proposed: The River Basin Committee in the Eastern Region, the Office of the Eastern Economic Corridor Policy Committee, and the Provincial Administrative Organization. These findings support Thailand's efforts to achieve specific targets under Sustainable Development Goal 6, particularly target 6.5 on integrated water resource management and target 6.b on encouraging local participation in water governance.

Article Details

How to Cite
Palakawong-na-ayudhya, S., Phanphakdi, W., Chuenchum, P., & Suttinon, P. (2025). Water Management Approaches in the Eastern Special Development Zone Based on the Advocacy Coalition Framework and Social Acceptance. Political Science and Public Administration Journal, 16(Suppl. 1), 79–110. retrieved from https://so05.tci-thaijo.org/index.php/polscicmujournal/article/view/277353
Section
Research Article

References

Engineering Today. (2563, 27 มีนาคม). ส่องความคืบหน้าแผนการบริหารจัดการน้ำในพื้นที่ EEC พบชลบุรีใช้น้ำมากเกือบ 200 ล้าน ลบม. สืบค้นเมื่อ 1 สิงหาคม 2566, จาก https://www.engineeringtoday.net/จัดการน้ำ-พื้นที่-eec/

กลุ่มงานบริหารยุทธศาสตร์กลุ่มจังหวัดภาคตะวันออก 1. (2565). แผนพัฒนากลุ่มจังหวัดภาคตะวันออก 1 (ฉะเชิงเทรา ชลบุรี ระยอง) พ.ศ. 2566-2570. ชลบุรี:

กลุ่มยุทธศาสตร์การพัฒนาภาคตะวันออก.

การประปาส่วนภูมิภาค. (ม.ป.ป.). สรุปข้อมูลการประปาส่วนภูมิภาคแยกตามรายจังหวัด. สืบค้นเมื่อ 1 สิงหาคม 2566, จาก https://www.pwa.co.th/province/report

บัญชา ขวัญยืน, ชัยศรี สุขสาโรจน์, ชวลิต รัตนธรรมสกุล, อิทธิพล ศรีเสาวลักษณ์, จุติเทพ วงษ์เพ็ชร์, วิษณุ อรรถวานิช, และคณะ. (2565). การบริหารและการประมวลผลการศึกษาโครงการวิจัยเพื่อสนับสนุนมาตรการลดการใช้น้ำในพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก. กรุงเทพฯ: สำนักงานการวิจัยแห่งชาติ.

ประกาศสำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ เรื่องการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ 20 ปี (พ.ศ. 2561-2580). (2562, 18 กันยายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 136 ตอนพิเศษ 234 ง. หน้า 11.

พระราชบัญญัติเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก พ.ศ. 2561. (2561, 14 พฤษภาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 135 ตอนที่ 34 ก. หน้า 1-33.

พระราชบัญญัติทรัพยากรน้ำ พ.ศ. 2561. (2561, 28 ธันวาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 135 ตอนที่ 112 ก. หน้า 56-57.

มนตรี ผลสินธ์, และเพ็ญรดี จันทร์ภิวัฒน์. (2564). แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงคุณภาพน้ำกับความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก. วารสารสิ่งแวดล้อม, 25(2), 1-7.

ยศธร ทวีพล. (2566). มุมมองทางทฤษฎีและกรณีศึกษากรอบแนวคิดเครือข่ายพันธมิตรนโยบายในนโยบายสาธารณะ. วารสารวิจัยวิชาการ, 6(5), 395-408. https://so06.tci-thaijo.org/index.php/jra/article/view/262209

ศรัญญา ปานเจริญ. (2564). จุดต่าง จุดร่วมในบทบาทของผู้ผลักดันนโยบายและนายหน้านโยบาย. วารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน, 14(1), 67-86. https://so04.tci-thaijo.org/index.php/ombudsman/article/view/247562

สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2566). ผลิตภัณฑ์ภาคและจังหวัด แบบปริมาณลูกโซ่ ฉบับ พ.ศ. 2564. กรุงเทพฯ: กองบัญชีประชาชาติ สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ.

สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (ม.ป.ป.). เป้าหมายที่ 6 สร้างหลักประกันเรื่องน้ำและการสุขาภิบาล ให้มีการจัดการอย่างยั่งยืนและมีสภาพพร้อมใช้ สำหรับทุกคน. สืบค้นเมื่อ 1 สิงหาคม 2566, จาก https://sdgs.nesdc.go.th/goal-6/

สุทธิรัตน์ กิตติพงษ์วิเศษ, พัชชาพันธ์ รัตนพันธ์, เบญจวรรณ ชัยศรี, และอาทิตย์ เพ็ชร์รักษ์. (2564). ปัจจัยที่มีผลต่อการระบุพื้นที่เสี่ยงภัยแล้งด้วยข้อมูลระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์และมุมมองจากผู้เชี่ยวชาญในพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก. วารสารสิ่งแวดล้อม, 25(2), 1-7. https://ej.eric.chula.ac.th/article/view/305

Cools, M., Brijs, K., Tormans, H., De Laender, J., & Wets, G. (2012). Optimizing the Implementation of Policy Measures Through Social Acceptance Segmentation. Transport Policy, 22, 80-87. https://doi.org/10.1016/j.tranpol.2012.05.013

Cosgrove, W. J., & Loucks, D. P. (2015). Water Management: Current and Future Challenges and Research Directions. Water Resources Research, 51(6), 4823-4839. https://doi.org/10.1002/2014WR016869

Dermont, C., Ingold, K., Kammermann, L., & Stadelmann-Steffen, I. (2017). Bringing the Policy Making Perspective in: A Political Science Approach to Social Acceptance. Energy Policy, 108, 359-368. https://doi.org/10.1016/j.enpol.2017.05.062

Global Water Partnership Technical Advisory Committee. (2000). Integrated Water Resources Management (TAC Background Paper No. 4). Stockholm: Global Water Partnership.

Leary, M. R. (2010). Affiliation, Acceptance, and Belonging. In Fiske, S. T., Gilbert, D. T., & Lindzey, G. (Eds.). Handbook of Social Psychology (pp. 864–897). New York, NY: Wiley.

Sabatier, P. A. (1988). An Advocacy Coalition Framework of Policy Change and the Role of Policy-Oriented Learning Therein. Policy Sciences, 21(2-3), 129-168. https://link.springer.com/article/10.1007/bf00136406

Schlager, E., & Blomquist, W. (1996). A Comparison of Three Emerging Theories of the Policy Process. Political Research Quarterly, 49(3), 651-672. https://doi.org/10.1177/106591299604900311

Scholten, T., Hartmann, T., & Spit, T. (2020). The Spatial Component of Integrative Water Resources Management: Differentiating Integration of Land and Water Governance. International Journal of Water Resources Development, 36(5), 800-817. https://doi.org/10.1080/07900627.2019.1566055

Wüstenhagen, R., Wolsink M., & Bürer, M. J. (2007). Social Acceptance of Renewable Energy Innovation: An Introduction to the Concept. Energy Policy, 35(5), 2683-2691. https://doi.org/10.1016/j.enpol.2006.12.001