Local Government Organization in Pattani Province Dedicated to Promoting Peace in the Southern Border Provinces

Main Article Content

Punyawan Jitprakong

Abstract

This research article aims to examine the role of local administrative organizations in Pattani province in promoting peace in Thailand's southern border provinces. Using qualitative research methods through in-depth interviews with personnel from three local administrative organizations—Pattani Provincial Administrative Organization, Pattani Municipality, and Na Ket Subdistrict Administrative Organization—the study found that local administrative organizations in Pattani province play a significant role in promoting peace through public service mechanisms that respond to the multicultural context and needs of the local population in four key dimensions: 1) Quality of life development for peace-building through public services covering economic, educational, public health, and basic infrastructure needs; 2) Creating a peaceful multicultural society through shared spaces and activities between Thai Buddhists and Muslims; 3) Building networks of participation and cooperation with all sectors; and 4) Establishing diverse and effective community participation mechanisms. Although each local administrative organization has different emphases and innovations according to their organizational context and capacity, all three demonstrate that peace-building in the southern border provinces does not necessarily rely solely on security measures but can begin with quality of life development, intercultural understanding, and participation from all sectors, with local administrative organizations serving as important coordinating mechanisms.

Article Details

How to Cite
Jitprakong, P. (2025). Local Government Organization in Pattani Province Dedicated to Promoting Peace in the Southern Border Provinces. Political Science and Public Administration Journal, 16(2), 21–50. retrieved from https://so05.tci-thaijo.org/index.php/polscicmujournal/article/view/280423
Section
Research Article

References

ณัฐกร วิทิตานนท์. (2559). ความขัดแย้งและความรุนแรงในการเมืองท้องถิ่นไทย: ศึกษากรณีเทศบาลตำบลบานดู อำเภอเมือง จังหวัดเชียงราย. วารสารการบริหารท้องถิ่น, 9(4), 1-24.

ธีรวัฒน์ จำนงอนุวัตร. (2566). การศึกษาความคิดเห็นของผู้นำประชาชนที่มีต่อกระบวนการสันติภาพในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้: กรณีศึกษาอำเภอเมือง จังหวัดปัตตานี (วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต), มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์.

ประทับจิต นีละไพจิตร. (2555). ความยุติธรรมกับการขับเคลื่อนความขัดแย้ง: ศึกษากรณีเหตุการณ์ความรุนแรงหน้า สภ.อ.ตากใบ จังหวัดนราธิวาส (วิทยานิพนธ์ปริญญาดุษฎีบัณฑิต), จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

ปุญญวันต์ จิตประคอง, และพิชญ์ พงษ์สวัสดิ์. (2567). สถาบันนิยมเชิงประวัติศาสตร์: บทวิเคราะห์เชิงวิพากษ์ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐและท้องถิ่นในการบริหารจัดการความขัดแย้งจังหวัดชายแดนภาคใต้. วารสารสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร, 19(2), 115-146.

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. (2560, 6 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 134 ตอน 40 ก., หน้า 74-75.

วิลดาญ เด่นดารา. (2566). บทบาทของกลุ่มเยาวชนจังหวัดชายแดนภาคใต้/ปาตานีในการขับเคลื่อนประเด็นสันติภาพ (วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต), จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

ศูนย์เฝ้าระวังสถานการณ์ความขัดแย้งจังหวัดชายแดนภาคใต้. (2568). สถิติจำนวนเหตุการณ์ความรุนแรงจังหวัดชายแดนภาคใต้. สืบค้นเมื่อ 20 เมษายน 2568, จาก https://deepsouthwatch.org/th

อรทัย ก๊กผล, วิลาวัณย์ หงษ์นคร, และศุภกิจ แดงขาว. (2555). การบริหารงานที่เป็นเลิศขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปี 2553. กรุงเทพฯ: สถาบันพระปกเกล้า.

ฮาฟิสสา สาและ. (2553). ผู้หญิงมุสลิมท่ามกลางความขัดแย้ง: การเปลี่ยนผ่านจากเหยื่อสู่ผู้ขับเคลื่อนงานสันติภาพ (วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต), จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

Björkdahl, A., & Kappler, S. (2017). Peacebuilding and Spatial Transformation: Peace, Space and Place. London, UK: Routledge.

Elazar, D. J. (1987). Exploring Federalism. Tuscaloosa, AL: University of Alabama Press.

Galtung, J. (1969). Violence, Peace, and Peace Research. Journal of peace research, 6(3), 167-191.

Galtung, J. (1996). Peace by Peaceful Means: Peace and Conflict, Development and Civilization. International Peace Research Institute Oslo: Sage Publications, Inc.

Galtung, J., & Fischer, D. (2013). Johan Galtung: Pioneer of Peace Research. New York: Springer.

Grangaard, R., & Levine, C. (2021). Facilitator Networks. In Nurturing and Sustaining Facilitator Networks: Key Considerations for Support Organizations (pp. 5-12). Washington, DC: United States Institute of Peace. http://www.jstor.org/stable/resrep37057.5

Hollstein, B., Matiaske, W., & Schnapp, K.-U. (2017). Networked Governance: Taking Networks Seriously. In Hollstein, B., Matiaske, W., & Schnapp, K.-U. (Eds.). Networked Governance: New Research Perspectives (pp. 1-11). Cham, Switzerland: Springer.

Kymlicka, W. (2012). Multiculturalism: Success, Failure, and the Future. Washington, DC: Migration Policy Institute.

Lara, F. J., Jr., & Champain, P. (2009). Inclusive Peace in Muslim Mindanao: Revisiting the Dynamics of Conflict and Exclusion. London: International Alert.

Lederach, J. P. (1997). Building Peace: Sustainable Reconciliation in Divided Societies. Washington, D.C.: United States Institute of Peace Press.

Lederach, J. P. (2005). The Moral Imagination: The Art and Soul of Building Peace. New York: Oxford University Press.

Lederach, J. P. (2014). The Little Book of Conflict Transformation. New York: Good Books.

Mac Ginty, R. (2014). Everyday Peace: Bottom-Up and Local Agency in Conflict-Affected Societies. Security Dialogue, 45(6), 548-564.

Mac Ginty, R., & Richmond, O. P. (2013). The Local Turn in Peace Building: A Critical Agenda for Peace. Third World Quarterly, 34(5), 763-783.

Mackenzie, W. J. M. (1975). Theories of Local Government in Explorations in Government. London: Palgrave Macmillan.

Pallaver, G. (2008). South Tyrol's Consociational Democracy: Between Political Claim and Social Reality. In Woelk, J., Palermo, F., & Marko, J. (Eds.). Tolerance Through Law: Self-Governance and Group Rights in South Tyrol (pp. 301-327). Leiden: Martinus Nijhoff Publishers.

Ramsbotham, O., Woodhouse, T., & Miall, H. (2011). Contemporary Conflict Resolution (3rd ed.). London: Polity Press.

Richmond, O. P. (2013). Peace Formation and Local Infrastructures for Peace. Alternatives: Global, Local, Political, 38(4), 271-287.

Richmond, O. P. (2014). Peace: A Very Short Introduction. New York: Oxford University Press.

Smith, B. C. (1985). Decentralization: The Territorial Dimension of the State. London: George Allen & Unwin.

Taylor, C. (1994). The Politics of Recognition. In Gutmann, A. (Ed.). Multiculturalism: Examining the Politics of Recognition (pp. 25-73). Princeton, NJ: Princeton University Press.

Tschudin, A. (2018). The Role of Local Governance in Sustaining Peace. New York: International Peace Institute.