สภาพปัญหาด้านการคุ้มครองแรงงานต่างด้าว ในประเทศไทยและแนวทางแก้ไข

บทคัดย่อ

การศึกษาสภาพปัญหาด้านการคุ้มครองแรงงานต่างด้าวในประเทศไทยและแนวทางแก้ไข มีวัตถุประสงค์เพื่อ ศึกษาสภาพปัญหาด้านการคุ้มครองแรงงานต่างด้าว และเพื่อกำหนดแนวทางและมาตรการในด้านการคุ้มครองแรงงาน ต่างด้าวเพื่อลดปัจจัยที่มีผลกระทบต่อการค้าเสรีระหว่างประเทศ โดยใช้วิธีการวิจัยแบบผสมผสานทั้งวิธีการวิจัยแบบเชิง ปริมาณ (Quantitative Research) ซึ่งใช้เครื่องมือแบบสัมภาษณ์ในการเก็บรวบรวมข้อมูลจากกลุ่มผู้ประกอบกิจการที่มี การจ้างแรงงานต่างด้าวและกลุ่มแรงงานต่างด้าวที่เข้ามาทำงานในประเทศไทย และวิธีการวิจัยแบบเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) ซึ่งใช้แนวคำถามสำหรับการสัมภาษณ์แบบเชิงลึก (In-depth Interview) ในการเก็บรวบรวมข้อมูลจาก เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการเข้ามาทำงานของแรงงานต่างด้าวและการให้ความช่วยเหลือแรงงานต่างด้าว ผลการศึกษา พบว่า การคุ้มครองแรงงานต่างด้าวของประเทศไทยยังมีปัญหาสำคัญดังนี้ 1) ด้านสภาพการจ้างงาน อาทิ แรงงานต่างด้าวส่วนหนึ่งยังมีชั่วโมงการทำงานเกินกว่ากฎหมายกำหนดไม่ได้ รับวันหยุดประจำสัปดาห์และวันหยุดตามประเพณี และไม่ได้รับค่าทำงานล่วงเวลา 2) ด้านสภาพการทำงาน ยังมีแรงงานต่างด้าวส่วนหนึ่งที่เห็นว่าสถานประกอบกิจการมีการจัดสภาพแวดล้อมใน การทำงานไม่เหมาะสม 3) ด้านการปฏิบัติตามกฎหมายในการคุ้มครองแรงงานต่างด้าวของนายจ้าง ยังมีนายจ้างหรือสถานประกอบ กิจการบางส่วนที่ละเมิดกฎหมายคุ้มครองแรงงาน ในเรื่องค่าจ้างและสวัสดิการ แนวทางและมาตรการสำคัญในด้านการคุ้มครองแรงงานต่างด้าวเพื่อลดปัจจัยที่มีผลกระทบต่อการค้าเสรีระหว่าง ประเทศ หน่วยงานที่ดูแลรับผิดชอบควรดำเนินการดังนี้ 1) ควรดำเนินมาตรการเชิงรุกในการสร้างเครือข่ายด้านการคุ้มครองแรงงานต่างด้าวกับหน่วยงานในระดับพื้นที่ ที่มีความใกล้ชิดกับแรงงานต่างด้าว 2) ควรเร่งสร้างกลุ่มผู้ประกอบกิจการและดำเนินการให้ข้อมูลแก่กลุ่มผู้ประกอบกิจการในทุกพื้นที่ ให้ตระหนัก ถึงความเสียหายจากการบังคับใช้แรงงานและการละเมิดสิทธิของแรงงานต่างด้าว 3) ควรเร่งจัดส่งรายชื่อของนายจ้างและผู้ประกอบกิจการที่มีพฤติกรรมการบังคับใช้แรงงานและมีการละเมิดสิทธิ ของแรงงานต่างด้าวให้กับหน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อนำไปใช้ประกอบการพิจารณาออกใบอนุญาตต่าง ๆ ให้แก่นาย จ้างและผู้ประกอบกิจการ