Planning and Management Comprehensive Plan by Public Participation: Case Study of Pattaya City

Main Article Content

ชาญทนุ แสงอุทัย

Abstract

The purpose of this research is focused on 1) studying the current aspect of Pattaya City in terms of its policies, its capabilities and limitations towards process of Planning, Management Comprehensive Plan. 2) studying public participations and its factors on process of Planning, Management Comprehensive Plan 3) proposing a practical guideline in order to improve the mentioned public participation. The research is an integrated methodology from a quantitative survey, which is a result from a collected data using questionnaires randomly from residents of Pattaya City who wish to participate in such Management. On the other hand, this research is also a qualitative survey by performing depth interviews from Pattaya City administrators and planning officials. The results of this research show Pattaya play an important role as a center of tourism city in the eastern coast supporting by competent administrative factors. Special local administrative law empowers Pattaya administrative management to deliver a concrete public service, flexible performances and direct subsidized by central government. The Management is divided into 42 area, however shows legal limitations because its roles and management structure run same practice as Municipality which is not entirely administrated like Bangkok Metropolis. The public participation results shows that the majority of the residents has a little understanding about Planning, Management Comprehensive Plan in Pattaya. Therefore, this research proposes that Pattaya City administrative officer should improve Public Relation by magnifying time and methods of Public Relations. Also, it is recommended that the Pattaya City community should together consider a planning and management comprehensive plan by themselves in the beginning of process and at the same time, it is require that the Planning officials show technique and stage of arts that can perform a public participation without any disputes.

Article Details

Section
Articles

References

กรมโยธาธิการและผังเมือง. “(ร่าง) แผนยุทธศาสตร์ตามภารกิจเฉพาะด้านของกระทรวงมหาดไทย 10 ปี ด้านผังเมือง.” กรุงเทพฯ: (ม.ป.ท.), 2557.

“เครือข่ายผังเมืองภาคประชาชน นนทบุรี.” จุลสารเครือข่ายผังเมืองภาคประชาชนจังหวัดนนทบุรี. 1, 2 (กุมภาพันธ์ 2557).

จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. คณะสถาปัตยกรรมศาสตร์..ภาควิชาการวางแผนภาคและเมือง. การผังเมืองของประเทศไทย: ปัญหาและการแก้ไข. กรุงเทพ: จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยม 2553.

ณัฐกานต์ เกตุชาวนา. “ปัญหา อุปสรรคในกระบวนการมีส่วนร่วมโครงการจัดรูปที่ดินของจังหวัดพิษณุโลก.” การค้นคว้าอิสระปริญญารัฐประศาสนศาสตร์มหาบัณฑิต สาขาวิชาการออกแบบและวางผังชุมชนเมือง บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยศิลปากร, 2554.

ถวิลวดี บุรีกุล. “การมีส่วนร่วม: แนวคิด ทฤษฎีและกระบวนการ,” หน้า 6. ใน การศึกษาดูงานของคณะกรรมาธิการพัฒนาการเมืองและการมีส่วนร่วมของประชาชน วุฒิสภา. วันอังคารที่ 17 มิถุนายน 2551 ณ สถาบันพระปกเกล้า. กรุงเทพฯ: สถาบันพระปกเกล้า, 2551.

เทศบาลนครขอนแก่น, เทศบาลนครเชียงใหม่และเทศบาลนครภูเก็ต. “ เอกสารคู่มือเทคนิคการมีส่วนร่วมของประชาชนสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น.” (ม.ป.ท.), 2548. (เอกสารอัดสำเนา)

นิคม บุญญานุสิทธิ์และวิทยา เรืองฤทธิ์. ทัศนคติและการปฏิบัติของผู้บริหารท้องถิ่นในเขตผังเมืองรวมของจังหวัดนครราชสีมาต่อโครงการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่: โครงการวิจัย. (ม.ป.ท.): สาขาวิชาการจัดการผังเมือง คณะวิศวกรรมศาสตร์และสถาปัตยกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลอีสาน, 2548.

ผจญ ฐิตะรังษี. “ความรู้ความเข้าใจและทัศนคติของประชาชนเกี่ยวกับผังเมืองรวมเมืองกระทุ่มแบน กรณีศึกษาในเขตเทศบาลเมืองกระทุ่มแบน.” รายงานการศึกษาอิสระปริญญารัฐประศาสนศาสตร์มหาบัณฑิต สาขาวิชาการปกครองท้องถิ่น วิทยาลัยการปกครองท้องถิ่นมหาวิทยาลัยขอนแก่น, 2551.

พรอัมรินทร์ พรหมเกิด. “การจัดวางผังเมือง.” มนุษยศาสตร์ สังคมศาสตร์ 12, 1 (2537): 12-19.

สมลักษณา ไชยเสริฐ. “การพัฒนารูปแบบการมีส่วนร่วมของประชาชนในคณะกรรมการตรวจสอบและติดตามการบริหารงานตำรวจสถานีตำรวจนครบาล.” วิทยานิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชารัฐประศาสนศาสตร์ คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2549.

สำนักยุทธศาสตร์และงบประมาณ. “เอกสารบรรยายสรุปเมืองพัทยา ปี 2558.” พัทยา: (ม.ป.ท.), 2559

สุทธนู ศรีไสย์. ปัญหาการจัดอันดับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เข้าร่วมโครงการรางวัลพระปกเกล้าประจำปี 2545 ความเป็นเลิศด้านโปร่งใสและการมีส่วนร่วมของประชาชนและการศึกษาภาพรวมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น: รายงานการวิจัย. กรุงเทพฯ: สถาบันพระปกเกล้า, 2545.

สุวิมล สุขสบาย. “ความผูกพันต่อองค์การของบุคลากรที่ปฏิบัติงานในเทศบาลเมืองจันทนิมิต อำเภอเมือง จังหวัดจันทบุรี.” ปัญหาพิเศษรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชาการจัดการภาครัฐและภาคเอกชน วิทยาลัยการบริหารรัฐกิจ มหาวิทยาลัยบูรพา, 2556.

Cohen, J.M. and Uphoff, N.T. Rural Development Participation: Concept and Measure for Project Design Implement and Evaluation. New York: Cornell University, 1977.