แนวทางการบริหารจัดการพื้นที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานก่อสร้าง ช่วงโรคระบาดโควิด-19 (COVID-19)
Main Article Content
บทคัดย่อ
ในช่วงปลายปีพ.ศ. 2563 ถึงปีพ.ศ. 2565 เกิดวิกฤตการณ์โควิด-19 ส่งผลกระทบกับธุรกิจก่อสร้างและอสังหาริมทรัพย์ เกิดคลัสเตอร์การติดเชื้อไวรัสโควิด-19 ในพื้นที่อยู่อาศัยคนงานก่อสร้างในเขตพื้นที่กรุงเทพมหานคร (วิจัยกรุงศรี, 2563 ) ซึ่งผู้ประกอบการธุรกิจรับเหมาก่อสร้างปฏิบัติตามมาตรการการควบคุมโรคของกรมอนามัยกรุงเทพมหานคร แต่เนื่องจากสถานการณ์ที่เกิดขึ้นถือเป็นเรื่องใหม่ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน จึงทำให้ผู้วิจัยมีความสนใจมุ่งศึกษาแนวทางการบริหารจัดการพื้นที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานก่อสร้าง แต่งานวิจัยที่ผ่านมาพบว่าการศึกษาอยู่อาศัยคนงานก่อสร้างโดยส่วนใหญ่เป็นด้านกายภาพและลักษณะความเป็นอยู่ของคนงานก่อสร้าง งานวิจัยนี้จึงมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาแนวทางการแก้ไขการจัดการพื้นที่อยู่อาศัยและมาตรการรับมือกับปัญหาการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ในพื้นที่อยู่อาศัยของคนงานก่อสร้าง และเสนอแนะแนวทางการพัฒนาและการบริหารจัดการพื้นที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานก่อสร้าง ผู้วิจัยทำการเก็บรวบรวมข้อมูลจากหน่วยงานของภาครัฐ ได้แก่ สำนักอนามัยสิ่งแวดล้อม ศูนย์บริหารสถานการณ์แพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 และสัมภาษณ์ผู้ประกอบการธุรกิจรับเหมาก่อสร้างขนาดกลาง-ขนาดใหญ่ที่ได้รับผลกระทบช่วงโรคโควิด-19 และใช้แนวทางการบริหารจัดการที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานตามเกณฑ์ของกรมอนามัยกรุงเทพมหานคร ซึ่งพบว่าผู้ประกอบการบริษัทรับเหมาก่อสร้างทั้ง 3 บริษัทมีการใช้มาตรการ Bubble Protocol สำหรับการบริหารจัดการคนงานและที่พักอาศัย โดยแบ่งได้ดังนี้ 1. ข้อปฏิบัติและมาตรการความร่วมมือของคนงานและการตรวจโรคโควิด-19 ในแคมป์คนงาน 2. การบริหารจัดการคนงานช่วงโรคโควิด-19 3. การจัดการที่พักอาศัย/มาตรฐานที่พักอาศัยคนงานช่วงโควิด-19 สุขอนามัยในแคมป์คนงานและบริเวณโดยรอบ 4. การจัดการระบบอุปโภค-บริโภคในแคมป์คนงาน 5. การจัดการระบบขนส่งคนงานในช่วงโรคโควิด-19 สำหรับงานวิจัยนี้จะเป็นประโยชน์ต่อผู้ประกอบการธุรกิจรับเหมาก่อสร้างและผู้ที่มีความสนใจเรื่องการบริหารจัดการพื้นที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานก่อสร้างช่วงโรคระบาดโควิด-19 รวมถึงการนำข้อมูลดังกล่าวไปประยุกต์ใช้หากเกิดโรคอุบัติใหม่ขึ้นในอนาคต
Article Details
เอกสารอ้างอิง
กระทรวงสาธารณสุข กรมควบคุมโรค. (2564). แนวทางการควบคุมโรคโดยหลักการ Bubble and Seal. สืบค้นเมื่อ 11 มิถุนายน 2564, จาก https://ddc.moph.go.th>bubble_and_seal_200764pdf
กระทรวงสาธารณสุข สำนักอนามัยสิ่งแวดล้อม กรมอนามัย. (2564). มาตรการและแนวปฏิบัติการจัดการสถานที่ก่อสร้างและที่พักชั่วคราวของคนงานก่อสร้าง กรณีการป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19). สืบค้นจาก https://covid19.anamai.moph.go.th/th/establishments/
จักรกฤษณ์ ขันติวงษ์. (2549). การพัฒนารูปแบบที่พักอาศัยชั่วคราวสำหรับคนงานก่อสร้าง. (วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย).
แนวทางการเฝ้าระวังและสอบสวนโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019_version 15 พฤษภาคม 2563. (2563). การเฝ้าระวังโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019. สืบค้นจาก https://ddc.moph.go.th>g_srrt>g_srrt_150563pdf
ประสาน ศรีศุภชัยยา. (2539). สภาพปัจจุบันและความคาดหวังเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยชั่วคราวและถาวรของผู้ใช้แรงงานก่อสร้าง. (วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย).
มหาวิทยาลัยมหิดล ศูนย์บริหารจัดการความเสี่ยง ทีมบริหารความต่อเนื่องในภาวะวิกฤต. (2563). การบริหารความต่อเนื่องของมหาวิทยาลัย โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19). กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยมหิดล.
วิจัยกรุงศรี. (2563). แนวโน้มธุรกิจ/อุตสาหกรรม ปี 2564-2566 ธุรกิจรับเหมาก่อสร้าง. สืบค้นเมื่อ 26 มิถุนายน 2564, จาก https://www.krungsri.com/th/research/industry/industry-outlook/Construction-ConstructionMaterials/Construction-Contractors/IO/io-Construction-Contractors-21
วิภาวี อังศุวัชรากร. (2562). การจัดการที่พักแรงงานก่อสร้างโดยผู้ประกอบการของโครงการขนาดใหญ่ย่านศูนย์กลางธุรกิจ กรุงเทพมหานคร. (วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย).
สมาคมส่งเสริมความปลอดภัยและอนามัยในการทำงาน (ประเทศไทย) ในพระราชูปถัมภ์ ฯ. [ม.ป.ป.]. มาตรฐานและแบบก่อสร้างอาคารชั่วคราวสำหรับคนงานก่อสร้าง. สืบค้นเมื่อ 11 มิถุนายน 2564, จาก https://www.shawpat.or.th/index.php?option=com_content&view=article&id=735:-m-m-s&catid=56:news&Itemid=94
สุปรีดิ์ เปียถนอม. (2563). รูปแบบทางกายภาพที่พักอาศัยชั่วคราวสำเร็จรูปแบบถอดประกอบ สำหรับพนักงานหน่วยงานก่อสร้าง และคนงานก่อสร้าง : กรณีศึกษาที่พักอาศัยชั่วคราวสำเร็จรูป บริษัท อิตาเลียนไทยดีเวล๊อปเมนต์ จำกัด (มหาชน). (วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย).
อร่าม ลือพร้อมชัย. (2539). ความเป็นอยู่ของคนงานก่อสร้างขนาดเล็กและขนาดกลางในเขตกรุงเทพมหานคร. (วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย).
The Active. (2564). คนสร้างเมือง รู้จักแรงงานจากคลัสเตอร์แคมป์คนงาน. สืบค้นเมื่อ 26 มิถุนายน 2564, จาก https://theactive.net/data/get-to-know-construction-workers-from-the-epidemic-situation/
CIDB Malaysia. (2018). Guideline for temporary construction worker s-amenities and accommodation no: 185. Retrieved June 15, 2022, from https://pdfcoffee.com/guideline-temporary-construction-workers-amenities-accommodationshe-pdf-free.html