การเปลี่ยนแปลงทางกายภาพของการตั้งถิ่นฐานของชุมชนแออัดที่ถูกรื้อถอน บริเวณถนนเลียบทางรถไฟตลิ่งชัน

Main Article Content

สกาวรัตน์ สุวรรณประทีป
สุคตยุติ จารุนุช

บทคัดย่อ

ชุมชนแออัดในประเทศไทยเกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของสังคมเกษตรกรรมไปสู่สังคมอุตสาหกรรม ประชากรอพยพเข้าสู่เมืองหลวงเพื่อประกอบอาชีพ ส่งผลให้เกิดชุมชนแออัดที่แทรกตัวอยู่ในเมืองเป็นจำนวนมาก การเพิ่มขึ้นของประชากรและการขยายตัวของชุมชนแออัดเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว กระทั่งมีการรื้อถอนชุมชนแออัดเพื่อสร้างสาธารณูปโภคและปรับทัศนียภาพของเมือง ซึ่งส่งผลต่อผู้อยู่อาศัยในชุมชนแออัดเหล่านั้น ปัจจุบันย่านบางขุนนนท์เป็นพื้นที่ที่มีการพัฒนาที่ดินหลายโครงการ รวมทั้งโครงการก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีส้ม โดยเส้นทางก่อสร้างทับซ้อนกับแนวถนนเลียบทางรถไฟตลิ่งชันที่มีชุมชนแออัดอยู่จึงจำเป็นต้องมีการรื้อถอนชุมชนแออัดบริเวณนี้ตามนโยบายของภาครัฐ


บทความนี้นำเสนอการศึกษาผลกระทบจากการรื้อถอนชุมชนแออัดในบริเวณถนนเลียบทางรถไฟตลิ่งชัน ด้วยวิธีการศึกษาข้อมูลจากเอกสาร แผนที่ ภาพถ่ายเก่า รวมทั้งการลงพื้นที่เก็บข้อมูลด้วยการถ่ายภาพและสังเกตการณ์จากภายนอก เพื่อวิเคราะห์รูปแบบการตั้งถิ่นฐานและลักษณะทางสถาปัตยกรรมของชุมชนแออัด จากการศึกษาพบว่า การพัฒนาโครงการสร้างรถไฟฟ้าสายสีส้มเป็นปัจจัยสำคัญที่นำไปสู่การรื้อถอน ย้าย และการตั้งถิ่นฐานใหม่ถัดจากบริเวณรื้อถอน โดยใช้ประโยชน์จากที่ว่างข้างเคียงที่ยังไม่มีการใช้งานเพื่อตั้งถิ่นฐานในบริเวณพื้นที่ข้างถนนเลียบทางรถไฟตลิ่งชัน จึงสามารถบ่งชี้ปัญหาที่เกิดจากการรื้อถอนชุมชนแออัดที่ส่งผลกระทบต่อพื้นที่โดยรอบ คือชุมชนแออัดมีการตั้งถิ่นฐานซ้ำในบริเวณใกล้เคียงซึ่งเป็นผลลัพธ์ของนโยบายจากภาครัฐเอง

Article Details

ประเภทบทความ
บทความวิชาการ

เอกสารอ้างอิง

การเคหะแห่งชาติ. (2542). นโยบายและแผนแม่บทการพัฒนาที่อยู่อาศัยและชุมชนเมือง. ฝ่ายนโยบายและแผน.

เครือมาศ มารอด. (2563). ความเปลี่ยนแปลงการใช้พื้นที่ชุมชนป้อมมหากาฬ พ.ศ. 2502–2561 [วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ]. DSpace. http://irithesis.swu.ac.th/dspace/handle/123456789/1015

จิรสิน ชมไพศาล. (2560). แนวทางการพัฒนาพื้นที่สาธารณะจากพื้นที่เศษเหลือในเมือง : กรณีศึกษาพื้นที่ใต้ทางด่วน [วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์]. TU Digital Collections. https://digital.library.tu.ac.th/tu_dc/frontend/Info/item/dc:142139

ฐานิส สุดโต [@thestandardth]. (2568, 7 มกราคม). ปิดสะพานข้ามถนนจรัญสนิทวงศ์ เริ่มงานก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีส้มช่วงบางขุนนนท์-ศูนย์วัฒนธรรมฯ [Photograph]. Instagram. https://www.instagram.com/p/DEhFypjhc11/?img_index=3&igsh=eGZmMjFlemJ2MmN4

เดชา สังขวรรณ และรุ่งนภา เทพภาพ. (2553). ปัญหาคนจนเมืองในชุมชนแออัด : องค์ความรู้และกระบวนการขับเคลื่อนเปรียบเทียบประเทศไทยและประเทศเกาหลี. วารสารเอเชียตะวันออกศึกษา, 15(1), 40–56.

ธนิตา ชาญชิตปรีชา. (2564). ผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมจากการพัฒนาเมือง : กรณีศึกษาชุมชนแออัดถนนพระรามสี่ [วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย]. Chulalongkorn University Theses and Dissertations (Chula ETD). https://digital.car.chula.ac.th/chulaetd/11068

ธัญทิพา เวทมาหะ. (2560). รายงานการศึกษาประชากรกรุงเทพมหานครและปริมณฑล ปี พ.ศ. 2560. กองนโยบายและแผนงาน สำนักการวางผังเมืองและพัฒนาเมือง กรุงเทพมหานคร.

ธิติญา เหล่าอัน. (2563). ชุมชนข้างทางรถไฟกับผลกระทบจากการสร้างรถไฟรางคู่ : ศึกษากรณีชุมชนข้างทางรถไฟ อำเภอเมือง จังหวัดขอนแก่น. วารสารสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์, 46(1), 254–289.

บุญเลิศ วิเศษปรีชา. (2562). สิทธิที่จะมีส่วนร่วมในเมือง. CMU Journal of Law and Social Sciences, 12(2), 85–122.

บุญเลิศ วิเศษปรีชา. (2564). การเคลื่อนไหวแนวปะทะเพื่อเรียกร้องสิทธิที่จะมีส่วนร่วมในเมืองโดย เครือข่ายสลัม 4 ภาค. วารสารสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร, 17(2), 177–217.

ปรีย์วรา มีมาก. (2567). พลวัตการต่อสู้ต่อรองที่ดินชุมชนริมทางรถไฟตลิ่งชัน [วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต ไม่ได้ตีพิมพ์]. มหาวิทยาลัยศิลปากร.

ภควุฒิ ทวียศ. (2562). คน พื้นที่ เมืองและอุตสาหกรรม : ว่าด้วยเรื่องปฏิสัมพันธ์ของคนกับการขยายตัวของเมืองและอุตสาหกรรมในพื้นที่เมืองพระประแดงยุคพัฒนา. วารสารอักษรศาสตร์ มหาวิทยาลัยศิลปากร, 41(1), 104–128.

ภาวรรณ ธนาเลิศสมบูรณ์. (2565, 23 สิงหาคม). บ้านเราถูกไล่ : ความไม่แน่นอนด้านที่อยู่อาศัยในเมื่องที่ไม่มีผืนดินสำหรับคนจน. The101.world. https://www.the101.world/urban-poverty-house-and-land/

มงคลลักษณ์ มัทวพันธุ์. (2565). ความมั่นคงในที่อยู่อาศัยของคนจนเมืองในกรุงเทพมหานคร : กรณีศึกษาเปรียบเทียบชุมชน 2 แห่งในย่านบึงกุ่ม-นวมินทร์ [วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต ไม่ได้ตีพิมพ์]. มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ยงยุทธ บุราสิทธิ์. (2556). ชุมชนคนอีสานกับปัญหาความเหลื่อมล้ำทางสังคมในกรุงเทพมหานคร : กรณีศึกษาชุมชนแห่งหนึ่งในกรุงเทพมหานคร. วารสารภาษาและวัฒนธรรม, 32(1), 67–92.

วรรษโรทัย ชาติประภาชัย. (2564). สถาปัตยกรรมตามมีตามเกิด : การออกแบบเพื่อชุมชนแออัด [วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยศิลปากร]. SURE. ttps://sure.su.ac.th/xmlui/handle/123456789/26739

วรรษโรทัย ชาติประภาชัย และจีรศักดิ์ เกื้อสมบัติ. (2565). สถาปัตยกรรมตามมีตามเกิด : การออกแบบเพื่อชุมชนแออัด. การประชุมวิชาการระดับชาติ สถาปัตย์กระบวนทัศน์ 2565 (น. 103–119). คณะสถาป้ตยกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยศิลปากร.

ศิริมงคล ศุภธนาเศรษฐ์. (2561). สถิติข้อมูลชุมชนในเขตกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2561. กองนโยบายและแผนงาน สำนักการวางผังเมืองและพัฒนาเมืองกรุงเทพมหานคร.

สมจิตร จันทร์เพ็ญ. (2563, 20 เมษายน). คนไร้บ้านกับสถานการณ์ COVID-19. สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน. https://web.codi.or.th/20200420-13628/

สมสุข บุญญะบัญชา. (2549). โครงการบ้านมั่นคง : เมืองและชุมชนเพื่อทุกคน. วารสารสังคมสงเคราะห์ศาสตร์, 14(1), 16–30.

สิริลักษณ์ แก้วคงยศ. (2532). ชุมชนแออัด : ตะกอนบางกอก. รุ่งเรืองสาส์นการพิมพ์.

สุชาครีย์ ถิรเศรษฐ์. (2566). การปรับเปลี่ยนประโยชน์ใช้สอยของเรือนแถวไม้ริมน้ำชุมชนตลาดหัวตะเข้ กรุงเทพมหานคร จากปรากฏการณ์เจนตริฟิเคชั่น. วารสารวิชาการคณะสถาปัตยกรรมศาสตร์ สจล., 36(1), 37–57.

สุพิชชา โตวิวิชญ์. (2547). สมุดภาพวิชาการ เรื่องบ้านคนจนเมือง. คณะสถาปัตยกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยศิลปากร.

สุภาภรณ์ จินดามณีโรจน์. (2558). ประวัติศาสตร์ท้องถิ่นย่านปากคลองบางกอกน้อยฝั่งเหนือ. Veridian E-Journal, 8(2), 2546–2560.

อคิน รพีพัฒน์, ม.ร.ว. (2537). ชีวิตและจุดจบของชุมชนแออัดกรุงเทพฯ แห่งหนึ่ง. มูลนิธิภูมิปัญญา.

อคิน รพีพัฒน์, ม.ร.ว. (2542). ชุมชนแออัด : องค์ความรู้กับความเป็นจริง. สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.).

อคิน รพีพัฒน์, ม.ร.ว., ดิเรก เต็งจำรูญ, ชลิต ทองปลิว, วรรณพร วิเชียรวงษ์, และบุญธรรม แย้มชื่น. (2525). ชุมชนแออัด : ปัญหาและแนวทางแก้ไข. สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

อภิชาต พงษสวัสดิ์. (2561). การจัดการพื้นที่ทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ : กรณีศึกษาชุมชนป้อมมหากาฬ กรุงเทพมหานคร [วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิตไม่ได้ตีพิมพ์]. มหาวิทยาลัยธรรมศาตร์.

อมรินทร์เทวา วงค์พันธ์. (2567, 10 พฤศจิกายน). ชุมชนบนที่ดินการรถไฟฯ : ชะตากรรมและการต่อสู้เพื่อบ้านหลังใหม่ในวันต้องเตรียมคืนพื้นที่รับรถไฟความเร็วสูง. The101.World. https://www.the101.world/railway-houses-future/

อารยา พชรบัณฑิตย์. (2546). ความตั้งใจตั้งถิ่นฐานอย่างถาวรในชุมชนแออัดกรุงเทพมหานคร. วารสารประชากรศาสตร์, 18(1), 51–72.

อิทธิพร ขำประเสริฐ. (2566). การวิเคราะห์ปรากฏการณ์การเคลื่อนไหวของกระบวนการทางสังคมเพื่อการอนุรักษ์ชุมชนเมือง. วารสารข่วงผญา, 17(1), 67–88.

Atkinson, C. L. (2024). Informal settlements: A new understanding for governance and vulnerability study. Urban Science, 8(4), 2–18.

Azhar, J., & Gjerde, M. (2022). Perception of urban leftover space: A comparative study of built environment and non-built environment participants. Architecture, 2(2), 297–319. https://doi.org/10.3390/architecture2020017

Lefebvre, H. (1996). Right to the city. Blackwell. (Original work published 1968).

Leung, A. M. Y. (2018, March 2). Pet architecture. Medium. https://medium.com/@kagoleung/pet-architecture-6effeb4fd115

Payne, G. (Ed.). (2002). Land, rights and innovation: Improving tenure security for the urban poor. Practical Action.

Trancik, R. (1986). Finding lost space: Theories of urban design. Van Nostrand Reinhold.

UN-Habitat Thailand. (2023). UN-Habitat Thailand country programme overview 2023–2026. UN-HABITAT Regional Office for Asia and Pacific. https://fukuoka.unหhabitat.org/en/related-publications/5915/

United Nations Human Settlements Programme. (2003). The challenge of slums: Global report on human settlements 2003. Earthscan.