ปัจจัยในการตัดสินใจของผู้ประกอบการอสังหาริมทรัพย์ในการเข้าร่วมโครงการ บ้านล้านหลัง ระยะที่ 1–3 (พ.ศ. 2561–2567)

Main Article Content

ณัฐวีร์ สุวรรณรัตน์

บทคัดย่อ

งานวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษากลยุทธ์ของผู้ประกอบการในการพัฒนาที่อยู่อาศัยในราคาที่จ่ายได้ ศึกษาปัจจัยที่ขับเคลื่อนการเข้าร่วมโครงการบ้านล้านหลังระหว่าง พ.ศ. 2561–2567 และประเมินผลลัพธ์รวมถึงข้อจำกัดในการดำเนินงาน วิธีดำเนินการวิจัยเป็นแบบผสานวิธี โดยรวบรวมข้อมูลจากเอกสารองค์กรและการสัมภาษณ์เชิงลึกกับผู้บริหารจากบริษัทกรณีศึกษา 4 บริษัท ซึ่งแบ่งเป็นบริษัทในตลาดหลักทรัพย์และนอกตลาดหลักทรัพย์ การวิเคราะห์เชิงเปรียบเทียบระหว่างกรณีศึกษาถูกนำทางด้วยกรอบแนวคิดด้านความรับผิดชอบต่อสังคมและสิ่งแวดล้อม การอุดหนุนที่อยู่อาศัย และการพิจารณาสินเชื่อ ผลการศึกษาพบว่า 1) ผู้ประกอบการมองการพัฒนาที่อยู่อาศัยราคาที่จ่ายได้เป็นโอกาสทางธุรกิจควบคู่กับความรับผิดชอบต่อสังคม โดยบริษัทในตลาดหลักทรัพย์เข้าร่วมเพื่อระบายสินค้าคงคลังที่มีอยู่ ในขณะที่บริษัทนอกตลาดหลักทรัพย์มีสัดส่วนกึ่งหนึ่งที่ขอสินเชื่อเพื่อพัฒนาโครงการใหม่ และอีกกึ่งหนึ่งเป็นการนำโครงการที่พัฒนาแล้วเข้าร่วมโครงการ 2) บริษัทในตลาดหลักทรัพย์ถูกขับเคลื่อนด้วยปัจจัยด้านวิสัยทัศน์องค์กรและความเชี่ยวชาญภายใน ส่วนบริษัทนอกตลาดหลักทรัพย์ให้ความสำคัญกับปัจจัยด้านการตลาดในท้องถิ่น โดยมีข้อจำกัดกำลังซื้อและหนี้ครัวเรือนของประชาชนเป็นปัจจัยภายนอกร่วมกัน 3) การเข้าร่วมช่วยเสริมภาพลักษณ์ด้านความยั่งยืน โดยบริษัทในตลาดหลักทรัพย์เพิ่มความเร็วกระแสเงินสดได้ดี ขณะที่บริษัทนอกตลาดหลักทรัพย์ได้รับผลเชิงประชาสัมพันธ์​ และบางส่วนสามารถลดต้นทุนการเงินผ่านสินเชื่อพัฒนาโครงการได้ แต่อัตราการปฏิเสธสินเชื่อที่สูงและเพดานราคาขายยังคงเป็นข้อจำกัดสำคัญ


งานวิจัยนี้มีข้อเสนอแนะเชิงกลยุทธ์ว่า ภาครัฐต้องไม่ปล่อยให้นโยบายจำกัดอยู่เพียงมิติทางการเงินหรือการสนับสนุนสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำแต่เพียงอย่างเดียว แต่จำเป็นต้องขยายมิติการช่วยเหลือในด้านอื่น ๆ เข้ามาร่วมส่งเสริม โดยเฉพาะการปรับปรุงและผ่อนปรนข้อกฎหมายผังเมืองรวมถึงหลักเกณฑ์การจัดสรรที่ดินให้เอื้อต่อการพัฒนาโครงการราคาประหยัด ควบคู่ไปกับการที่ภาครัฐเข้ามาช่วยสนับสนุนระบบสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานในทำเลที่ใกล้แหล่งงานเชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรม ซึ่งการบูรณาการมาตรการส่งเสริมที่รอบด้านและไม่ใช่เฉพาะด้านการเงินนี้จะช่วยลดต้นทุนฝั่งอุปทานอย่างเป็นรูปธรรม และจูงใจให้ภาคเอกชนรักษาการลงทุนได้อย่างยั่งยืนในระยะยาว

Article Details

ประเภทบทความ
บทความวิชาการ

เอกสารอ้างอิง

ฉัตร คำแสง. (2566). ‘บัตรคนจน’ ที่คนจนจริงครึ่งหนึ่งเข้าไม่ถึง : 5 ปี นโยบายบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ. 101 Public Policy Think Tank (101 PUB). https://101pub.org/mistarget-welfare-card/

KoratDaily. (2021). ธอส.ติดตาม ‘บ้านล้านหลัง’ ขอนแก่น หลังปล่อยสินเชื่อให้ ‘กรีนเมโทร-พิมานกรุ๊ป’ ดอกเบี้ยต่ำคงที่ 4 ปีแรก 1.99% ต่อปี. https://koratdaily.com/blog.php?id=14059

TPMap. (2024). สถิติครัวเรือนเปราะบาง จากระบบ. https://www.tpmap.in.th/fragile/

ธนาคารอาคารสงเคราะห์. (2561). ผลการดำเนินงานไตรมาส 4 ปี 2561. ธนาคารอาคารสงเคราะห์. https://www.ghbank.co.th

ธนิศรา เลื่อนสุขสันติ์ (2567). การตัดสินใจลงทุนเพื่อพัฒนาคลังสินค้าให้เช่ า : กรณีศึกษาบริษัทพัฒนาคลองสินค้าในพื้นที่จังหวัดสมุทรปราการ [วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย]. คลังปัญญาจุฬาฯ. https://doi.org/10.58837/CHULA.THE.2024.1150

เนตรธิดา บุนนาค. (2564). SDG vocab | 36 – Adequate and affordable housing – ที่อยู่อาศัยที่เพียงพอและมีราคาที่สามารถจ่ายได้. SDG Move. https://www.sdgmove.com/2021/07/20/sdg-vocab-36-adequate-and-affordable-housing/

บุษรา โพวาทอง. (2565). การอุดหนุนด้านการเงินที่อยู่อาศัยเพื่อผู้มีรายได้น้อยโดยภาครัฐ: กรณีศึกษาโครงการบ้านประชารัฐและโครงการบ้านล้านหลัง. วารสารวิชาการสถาปัตยกรรศาสตร์, 74(1), 17-32. https://digiverse.chula.ac.th/Info/item/dc:7528

พลอยณิชชา จารุหิรัญสกุล. (2564). แนวคิด ESG คืออะไร ทำไมถึงได้รับความนิยมในกลุ่มนักลงทุนในปัจจุบัน. TRIS. https://www.tris.co.th/esg/

พัชญา โพธิรัตน์สมบัติ. (2562). ปัจจัยการปฏิเสธสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัยของลูกค้าบริษัทพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ประเภทที่อยู่อาศัย กรณีศึกษา บริษัท เอ็น.ซี. เฮ้าส์ซิ่ง จำกัด (มหาชน) และ บริษัท ออริจิ้น พร็อพเพอร์ตี้ จำกัด (มหาชน) [วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย]. คลังปัญญาจุฬาฯ. https://doi.org/10.58837/CHULA.THE.2019.689

วรเดช สุฤชุกุล. (2558). แหล่งเงินทุนเพื่อพัฒนาโครงการอสังหาริมทรัพย์ช่วงก่อนและหลังเข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยของบริษัทพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ที่เข้าจดทะเบียนหลังปี พ.ศ. 2540 [วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย]. คลังปัญญาจุฬาฯ. https://doi.org/10.58837/CHULA.THE.2015.1632

ศรัญญา จันทนาคร. (2566). การเข้าถึงสินเชื่อที่อยู่อาศัยจากสถาบันการเงินของผู้ประกอบอาชีพอิสระที่อยู่ในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล [วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย]. คลังปัญญาจุฬาฯ. https://doi.org/10.58837/CHULA.THE.2023.1135

สัจจพงษ์ เมฆวรวุฒิ. (2552). ความต้องการสินเชื่อที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย: กรณีศึกษากลุ่มผู้บริโภคสินเชื่อที่อยู่อาศัยในโครงการบ้านเอื้ออาทร [วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย]. คลังปัญญาจุฬาฯ. https://doi.org/10.58837/CHULA.THE.2009.1841

สุทธินนท์ มั่นคง. (2566). แหล่งเงินทุนในการประกอบกิจการอสังหาริมทรัพย์ของผู้ประกอบการขนาดเล็กในเขตพื้นที่กรุงเทพมหานครและปริมณฑล [วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย]. คลังปัญญาจุฬาฯ. https://doi.org/10.58837/CHULA.THE.2023.1125

อภิสิทธิ์ ภัทรดุษฎี. (2552). การเปรียบเทียบการดำเนินการของผู้ประกอบการที่ได้รับการส่งเสริมการลงทุนในกิจการที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยหรือปานกลางตามหลักเกณฑ์ในปี พ.ศ. 2536 กับ หลักเกณฑ์ในปี พ.ศ. 2552 [วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย]. คลังปัญญาจุฬาฯ. https://doi.org/10.58837/CHULA.THE.2009.1870

Ansell, C., & Gash, A. (2008). Collaborative governance in theory and practice. Journal of Public Administration Research and Theory, 18(4), 543–571. https://doi.org/10.1093/jopart/mum032

Blake, M. (2018). Housing finance: Demand vs supply-side subsidies. International Growth Centre. https://www.theigc.org

Freeman, R. E. (1984). Strategic Management: A Stakeholder Approach. Pitman.

Lipsky, M. (2010). Street-level bureaucracy: Dilemmas of the individual in public services (30th anniversary ed.). Russell Sage Foundation.

Okoro, C., Olaleye, A., & Owojori, O. (2024). The risks of private sector investment in affordable housing development: An afrocentric perspective. Journal of Infrastructure, Policy and Development, 8(1), Article 2691. https://doi.org/10.24294/jipd.v8i1.2691

UN-Habitat. (2011). The risks of private sector investment in affordable housing. United Nations Human Settlements Programme. https://unhabitat.org

United States Interagency Council on Homelessness. (2019). The importance of housing affordability and stability for preventing and ending homelessness. https://www.usich.gov

Urban Institute. (2024). A Road Map for Affordable and Stable Housing for All [Report]. Retrieved [access date], from https://www.urban.org/sites/default/files/2024-09/A-Road-Map-for-Affordable-and-Stable-Housing-for-All.pdf

Yin, R. K. (2018). Case study research and applications: Design and methods (6th ed.). Sage.

Oxford College of Marketing. (2016, June 30). What is a PESTEL analysis?. Oxford College of Marketing Blog. https://blog.oxfordcollegeofmarketing.com/2016/06/30/pestel-analysis/

National League of Cities. (2024). What is Affordable Housing?. https://www.nlc.org/article/2024/01/08/what-is-affordable-housing/

Ostrom, E. (2005). Understanding institutional diversity. Princeton University Press.