Using the Trace Method to Create Policy Proposals to Care for Elderly Caregivers
Keywords:
Caregivers, Older persons, Policy, Trace, Ethics of careAbstract
Elderly caregivers are important instruments for enhancing patient life quality. The importance of caregivers should be equal to that of the older persons, insofar as a lack of qualified caregivers may lead to inappropriate care or neglect. A review of caregiver policies for older people revealed no concrete protocol or welfare policy for caregivers. As a result, caregivers are neglected. The government and related agencies should heed caregivers seriously, perceiving their problems and challenges. Caregivers may be seen as equal partners with care recipients in the overall system according to the concept of ethics of care. The aim was to help formulate a caregivers policy, following the Trace method developed by Selma Sevenhuijsen, as an instrument for monitoring and generating policy proposals to promote and support the provision of guidelines and services for nurturing older caregivers. These proposals will in turn lead to caregiver policy formulation, improvement, additions, and legal amendments. As a result of the tracing approach, the elderly policy has dimensions of caregiver care in terms of service and welfare. Sevenhuijsen’s Trace method may innovate in policyshaping, creating a system that values caregivers and care recipients equally.
References
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์. (2546). พระราชบัญญัติผู้สูงอายุ พ.ศ. 2546. โรงพิมพ์เทพเพ็ญวานิสย์.
กรุงเทพมหานคร. (2560). แผนพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุกรุงเทพมหานคร ระยะที่ 2 (พ.ศ.2561-2564). สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
คณะกรรมการผู้สูงอายุแห่งชาติ. (2561). แผนปฏิบัติการด้านผู้สูงอายุ ระยะที่ 2 (พ.ศ. 2545-2565) ฉบับปรับปรุง ครั้งที่ 2 พ.ศ. 2561. โรงพิมพ์สามลดา.
ประกาศกรมกิจการผู้สูงอายุ เรื่องมาตรฐานหลักสูตรการดูแลผู้สูงอายุ. (2562, 20 มิถุนายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 136 ตอนพิเศษ 157 ง. หน้า 7-8.
ประกาศกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เรื่อง การคุ้มครอง การส่งเสริม และสนับสนุนการช่วยเหลือผู้สูงอายุที่ประสบความเดือดร้อน. (2563, 19 พฤษภาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 137 ตอนพิเศษ 117 ง. หน้า 27-33.
ประกาศคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์เพื่อสนับสนุนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินงานและบริหารจัดการ ระบบหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2562. (2562, 26 สิงหาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 136 ตอนพิเศษ 211 ง. หน้า 45-46.
ประกาศคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์เพื่อสนับสนุนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินงานและบริหารจัดการระบบหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่ พ.ศ. 2561. (2561, 18 ตุลาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 135 ตอนพิเศษ 261 ง. หน้า 25-33.
พระราชบัญญัติแกไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร (ฉบับที่ 36) พ.ศ. 2548. (2548, 13 มกราคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 122 ตอนที่ 4 ก. หน้า 13-14.
พระราชบัญญัติแกไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร (ฉบับที่ 37) พ.ศ. 2552. (2552, 6 พฤศจิกายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 126 ตอนที่ 84 ก. หน้า 5-7.
พระราชบัญญัติผู้สูงอายุ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2553. (2553, 15 กันยายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 127 ตอนที่ 56 ก หน้า 1-3.
พระราชบัญญัติผู้สูงอายุ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2560. (2560, 27 ธันวาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 134 ตอนที่ 131 ก หน้า 36-39.
พระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2545. (2545, 18 พฤศจิกายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 119 ตอน 116 ก. หน้า 1-28.
มูลนิธิสถาบันวิจัยและพัฒนาผู้สูงอายุไทย. (2564). สถานการณ์ผู้สูงอายุไทยพ.ศ. 2563. สถาบันวิจัยประชากรและสังคม มหาวิทยาลัยมหิดล มูลนิธิสถาบันวิจัยและพัฒนาผู้สูงอายุไทย.
วรรณลักษณ์ เมียนเกิด, ศศิพัฒน์ ยอดเพชร และ เกษม เพ็ญภินันท์. (2558). การดูแลผู้สูงอายุในปริมณฑลส่วนตัวและสาธารณะ. วารสารสังคมสงเคราะห์ศาสตร์, 23(1), 146-176.
วรรณลักษณ์ เมียนเกิด. (2557). การปฏิบัติการดูแล และคุณค่าทางจริยธรรมในการดูแลผู้สูงอายุของผู้ดูแล ตําบลบางสีทอง จังหวัดนนทบุรี. [วิทยานิพนธ์ปริญญาดุษฎีบัณฑิต, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์]. คลังทรัพยากรสารสนเทศอิเล็กทรอนิกส์ของมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.https://digital.library.tu.ac.th/tu_dc/frontend/Info/ item/dc:105325
วรวรรณ ชาญด้วยวิทย์ และ ยศ วัชระคุปต์, (2560). ระบบประกันการดูแลระยะยาว: ระบบที่เหมาะสมกับประเทศไทย. มูลนิธิสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย.
ศศิพัฒน์ ยอดเพชร. (2547). ผู้ดูแลผู้สูงอายุ : การสังเคราะห์องค์ความรู้. โรงพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ. (2550). พระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2550 (พิมพ์ครั้งที่ 2). สหพัฒนไพศาล.
Asian Development Bank. (2020) . Aging Asia and the pacific: Singapore’s long-term care system adapting to population aging. Asian Development Bank.
Fukushima, N., Adami, J. & Palme, M. (2010). The Swedish long-term care system. European Network of Economic Policy Research Institutes and Assessing Needs of Care in European Nations. http://www.ancien-longtermcare. eu/node/27
Gilligan, C. (1982) In a different voice: Psychological Theory and Women’s Development. Havard University Press, Cambridge, Massachusetts. 481-577. https://www.researchgate.net/publication/275714106
Joël, M., Dufour-Kippelen, S., Duchêne, C., & Marmier, M. (2010). LONG-TERM CARE IN FRANCE. LEDA-LEGOS UNIVERSITY PARIS DAUPHINE.
Ramovš, J., Ramovš, A. & Svetelšek, A. (2019). Informal Carers Training: In-group Social Learning as an Effective Method for Quality Care Empowerment. In Klimczuk, A. & Tomczyk, Ł. (Eds.), Perspectives and Theories of Social Innovation for Ageing Population (p.118-135). Lausanne: Frontiers Media SA. https://doi.org/ 10.3389/978-2-88963-620-4
Schulz, E. (2010). The long-term care system for the elderly in GERMANY. European Network of Economic Policy Research Institutes and Assessing Needs of Care in European Nations. http://www.ancien-longtermcare.eu/node/27
Sevenhuijsen, S. (2003). The place of care: The relevance of the feminist ethic of care for social policy. Feminist Theory vol. 4(2): 179–197. SAGE Publications.
Sevenhuijsen, S. (2004). Introduction: Tracing care in social policies. In Sevenhuijsen, S & ŠVAB, A. (Eds.), Sevenhuijsen, The HEART of the matter: the contribution of the ethic of care to social policy in some new EU member states (pp.13-46). Peace Institute.
Sevenhuijsen, S. (1998). Citizenship and the ethics of care. Feminist considerations on justice, morality and politics. Routledge.
Sun, Q. (2019). Relationship between Confucian ethics and care: A reflection, rejection, and reconstruction. Journal of East-West Thought, 9(4), 53-66. https://journals.calstate.edu/jet/article/view/2373