Local Administrative Organization and Enhancing Healthcare Services for Senior and Dependent People through Digital Technology: A Case Study of Wiang Yong Subdistrict Municipality, Muang District, Lamphun Province
Main Article Content
Abstract
This research article examines the role of local administrative organizations (LAOs) in delivering healthcare services to vulnerable groups within local communities, particularly the elderly and individuals with dependency conditions. The study focuses on Wiang Yong Subdistrict, Lamphun Province, as a case study, to develop effective healthcare service mechanisms through the application of digital technology and the capacity building of local staff. The objective of study is to design an operational system and apply appropriate digital technologies to enhance service delivery. Using an action research approach, the study engaged local staff and partnering network from the outset, employing a “co-creation” methodology. This approach began with identifying community needs and was supported by multidisciplinary academic knowledge to develop practical and concrete solutions. Digital technology served as a key tool in driving healthcare service delivery in the area.
The findings revealed the development of two innovative applications: (1) the “Hub Song Hong Ya” system (MedCarHub), which facilitates medical transportation services for scheduled appointments, and (2) the Medical Prosthesis Borrow-Return system, which manages the borrowing and returning of medical equipment. These digital innovations not only leverage technology but also integrate it into the operational processes of LAOs, significantly enhancing the efficiency of healthcare service delivery. The innovations have effectively reduced travel costs, medical equipment expenses, and awaiting times by 100% for vulnerable groups in the subdistrict. This has alleviated key challenges faced by LAOs in providing healthcare services, particularly for the elderly and dependent people in non-emergency situations, where appropriate support systems are often lacking. Furthermore, the research has enabled Wiang Yong Subdistrict Municipality to serve as a model for local innovation development. Local innovators have gained the capacity to transfer their knowledge and experiences to other LAOs in the future, thus fostering broader adoption of these innovations across local administrative organizations.
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Copyright
Connexion: Journal of Humanities and Social Sciences has an exclusive right to publish the accepted articles in any form. However, the author retains the following rights:
1. The right to the ownership of the article;
2. The right to use all or part of the article in his/her other works;
3. The right to re-produce the article for personal use or for use in the author’s organisation, in which case the author must obtain permission from Connexion: Journal of Humanities and Social Sciences;
4. The right to make copies of all or part of the work for educational use or for the author’s use in classroom teaching; and
5. The right to include the work (both the preprinted and printed versions) in an institutional repository.
References
Ampansirirat, A., Suwanraj, M., Hamthanon, P., Nitirat, P., Phetbul, P., & Rugyatsakul, K. (2020) The management of elderly care system in community: The challenging roles of Local Administrative Organization (การจัดการระบบการดูแลผู้สูงอายุในชุมชน: บทบาทที่ท้าทายสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น), Journal of Nursing and Health Sciences, vol.14, no. 3, pp. 10-21. (in Thai)
Boonma, S., & Wongthanavasu, S. (2013) Studying the management of San Na Meng Health Center after decentralization of responsibility to the San Na Meng Municipality, Sansai District, Chiang Mai Province (การบริหารจัดการสถานีอนามัยบ้านสันนาเม็งหลังถ่ายโอนภารกิจจากสาธารณสุข: กรณีศึกษาเทศบาลตำบลสันนาเม็ง อำเภอสันทราย จังหวัดเชียงใหม่), Graduate Research Conference, Khon Kaen University, Available: https://gsbooks.gs.kku.ac.th/56/grc14/files/hmp36.pdf [8 July 2024] (in Thai)
College of Local Administration. (2020) Project for surveying and evaluating the satisfaction of local administrative organization service users (โครงการสำรวจและประเมินความพึงพอใจของผู้รับบริการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น), Khon Kaen University. (in Thai)
Dasri, C., Sangamporn, A., & Ruampattana, K. (2023) Smart City: The challenges of local government organizations in the era of disruptive technologies (เมืองอัจฉริยะ: ความท้าทายขององค์กรปกครองส่วนถิ่นในยุคพลิกผันทางเทคโนโลยี), Journal of Local Governance and Innovation, vol. 7, no. 3, pp. 343-358. (in Thai)
Intayot, P. (2021) Effectiveness of digital public administration policy implementation in local government organization: A case study of Chomphu Subdistrict Municipality, Saraphi District, Chiang Mai Province (ประสิทธิผลการนำนโยบายการบริหารงานภาครัฐแบบดิจิทัลไปปฏิบัติในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น: กรณีศึกษา เทศบาลตำบลชมภู อำเภอสารภี จังหวัดเชียงใหม่, School of Administrative Studies Academic Journal, vol. 4, no.1, pp. 19-34. (in Thai)
Kamudhamas, J. (2022) Tendencies toward the application of digital technology for administration in the local administrative organizations: The case study of the municipalities in Khon Kaen smart city area (แนวโน้มของการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลสำหรับการบริหารงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น: กรณีศึกษาเทศบาลในพื้นที่ขอนแก่นเมืองอัจฉริยะ), Journal of Business Administration and Accountancy, Khon Kaen University, vol. 6, no. 2, pp. 77-101. (in Thai)
Khunpluem, P. (2023) Smart city management in local administrative organizations (การบริหารจัดการเมืองอัจฉริยะในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น), Sripatum Chonburi Academic Journal, vol. 20, no. 1, pp. 99-108. (in Thai)
Kokphol, O. (2009) Tips for organizing local public services: Lessons from 2008, Phrapokklao Award, (เคล็ดลับการจัดบริการสาธารณะท้องถิ่น: บทเรียนจากรางวัลพระปกเกล้า’ 51), S. Jaroen Printing. (in Thai)
Kruathep, W. (2007) Networks: Innovations in the work of local administrative organizations (เครือข่าย: นวัตกรรมการทำงานขององค์กรปกครองท้องถิ่น), Office of the Thailand Research Funding. (in Thai)
Lamphun Provincial Public Health Office. (2021) Summary of emergency medical services operations in Lamphun province, fiscal year 2021 (สรุปผลการดําเนินงานบริการการแพทย์ฉุกเฉินจังหวัดลําพูน ปีงบประมาณ 2564), Lamphun Provincial Public Health Office. (in Thai)
Lowatcharin, G., & Saenbut, N. (2021) Factors affecting innovation adoption in the public sector: The case of monthly elderly welfare payment by local administrative organizations in Khon Kaen Province (ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อการยอมรับนวัตกรรมของภาครัฐ: กรณีการจ่ายเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดขอนแก่น), Thai Journal of Public Administration, vol. 20, no. 1, pp. 1-26. (in Thai)
Mauser, W., Klepper, G., Rice, M., Schmalzbauer, B.S., … Moore, H. (2013) Transdisciplinary global change research: The co-creation of knowledge for sustainability, Current Opinion in Environmental Sustainability, vol. 5, no. 3-4, pp. 420-431. https://doi.org/10.1016/j.cosust.2013.07.001
Metasuttiratt, J., Sattakorn, W., Kantaros, N., & Santivong, A. (2023) Innovation in using of information technology to promote rehabilitation of dependent patients of Pa Sak Subdistrict Municipality, Mueang Lamphun District, Lamphun Province (นวัตกรรมการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อการส่งเสริมฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ป่วยที่มีภาวะพึ่งพิงของเทศบาลตำบลป่าสัก อำเภอเมืองลำพูน จังหวัดลำพูน), Public Administration Association of Thailand Journal, vol. 5, no.10, pp. 35-50. (in Thai)
Opasanan, P., Rattanasuwan, W., & Panyawong, S. (2017) Development of health service systems for older adults in the community (การพัฒนาระบบบริการสุขภาพสำหรับผู้สูงอายุในชุมชน), Journal of Nursing and Health Care, vol. 35, no. 2, pp. 177-187. (in Thai)
Opasanant, P., & Pa-in, P. (2015) ‘Development health and social system in long term care for the promotion of active aging in the northern and rural community’, in Proceedings 3rd Java International Nursing Conference 2015 “harmony of caring and healing inquiry for holistic nursing practice; enhancing quality of care”, pp. 439-444, August 20-21, 2015, Semarang, Indonesia.
Phothiyot, W. (2023) Participation of the local government organization’s basic emergency medical service networks in the development of the emergency care and referral system, Lamphun Province (การมีส่วนร่วมของเครือข่ายบริการการแพทย์ฉุกเฉินระดับพื้นฐานสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการพัฒนาระบบการดูแลและรับส่งต่อผู้ป่วยฉุกเฉิน: จังหวัดลำพูน), Journal of Nursing and Public Health Research, vol. 3, no. 2, pp. 35-51. (in Thai)
Sangmano, S., Sirivohara, S., & Pichai, K. (2014) Problems of transferring district health promoting hospitals from the Ministry of Public Health to local government organizations in Chiang Mai Province (ปัญหาการถ่ายโอนโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพประจำตำบล จากกระทรวงสาธารณสุขไปสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น: จังหวัดเชียงใหม่), Journal of Graduate Research Chiang Mai Rajabhat University, vol. 5, no. 2, pp. 25-35. (in Thai)
Seesupun, S., & Pienkhuntod, A. (2022) Adaptability to digital transformation of local administrative organizations in Muang District of Khon Kaen Province (การปรับตัวเพื่อเข้าสู่การเปลี่ยนแปลงเป็นองค์กรดิจิทัลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตอำเภอเมือง จังหวัดขอนแก่น), Journal of Roi Kaensarn Academi, vol. 7, no. 8, pp. 246-264. (in Thai)
Sirirat, N., Tummeepukdee, P., Pongjit, W., Bodeerat, C., & Phuekbuakhoa, W. (2022) The local administration : Public services administration (องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น : การบริการสาธารณะ), Academic Journal of Phetchaburi Rajabhat University, vol. 12, no. 1, pp. 131-142. (in Thai)
Srisasalux, J. (2017) Summary of lessons learned from the transfer of public health missions to local administrative organizations (สรุปบทเรียนการถ่ายโอนภารกิจด้านสาธารณสุขให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น), Paper presented at the Senior Executive Meeting of the Ministry of Public Health, Office of the Permanent Secretary of the Ministry of Public Health, Health Systems Research Institute, 18 October 2017, Available: https://kb.hsri.or.th/dspace/bitstream/handle/11228/4798/research-health-center%20-Jaruayporn.pdf?sequence=1 [8 June 2024] (in Thai)
Sumalee, E., & Tanchai, C. (2019) Smart city smart city: Basic concepts and operating systems for digital cities, King Prajadhipok’s Institute.
Thaipublica. (2024, February 10) When Thailand becomes a fully aged society: What welfare do Thai elderly receive? (เมื่อไทยเข้าสู่สังคมสูงวัยอย่างสมบูรณ์ Aged society ผู้สูงอายุไทยได้รับสวัสดิการอะไรบ้าง), Available: https://thaipublica.org/2024/02/thailand-becomes-aged-society/ [12 July 2024] (in Thai)