การพัฒนาข้อเสนอเชิงนโยบายสำหรับการประเมินขีดความสามารถในการรองรับของ แหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชน

Main Article Content

Kewalin Noosut
กวินรัตน์ อัฐวงศ์ชยากร
กีรติ ตระการศิริวานิช
เฉลิมชัย ปัญญาดี

บทคัดย่อ

งานวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ เพื่อประเมินรูปแบบขีดความสามารถในการรองรับของแหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชนต้นแบบ     ในภาคเหนือตอนบนของประเทศไทย และเพื่อพัฒนาข้อเสนอเชิงนโยบายสำหรับการประเมินขีดความสามารถในการรองรับของแหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชน รูปแบบการวิจัยเป็นการวิจัยแบบผสาน ซึ่งดำเนินการเก็บข้อมูลเชิงปริมาณเกี่ยวกับการประเมินรูปแบบขีดความสามารถในการรองรับของแหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชนต้นแบบในภาคเหนือตอนบนของประเทศไทย ประกอบด้วย (1) ชุมชนบ้านแม่กำปอง จังหวัดเชียงใหม่ (2) ชุมชนบ่อสวก จังหวัดน่าน (3) บ้านท่าขันทอง จังหวัดเชียงราย และ (4) ชุมชนบ้านไร่กองขิง จังหวัดเชียงใหม่ โดยใช้แบบสอบถามเป็นเครื่องมือในการเก็บข้อมูลจากตัวแทนผู้นำของแหล่งท่องเที่ยว             โดยชุมชน และตัวแทนสมาชิกกลุ่มท่องเที่ยวโดยชุมชน จำนวน 20 คน ใช้วิธีการสุ่มตัวอย่างแบบเฉพาะเจาะจง คัดเลือกเฉพาะผู้มีส่วนร่วมในการจัดการการท่องเที่ยวโดยชุมชนในพื้นที่แหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชนต้นแบบในภาคเหนือตอนบน และเป็นผู้นำเครื่องมือประเมินขีดความสามารถในการรองรับของแหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชนไปใช้โดยตรง แล้วทำการวิเคราะห์ข้อมูลด้วยสถิติพรรณนา สำหรับการเก็บข้อมูลเชิงคุณภาพเป็นการศึกษาเกี่ยวกับการพัฒนาข้อเสนอเชิงนโยบายสำหรับการประเมิน                ขีดความสามารถในการรองรับของแหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชน ใช้แบบบันทึกสนทนากลุ่มเฉพาะเจาะจงเป็นเครื่องมือในการเก็บข้อมูลจากผู้เชี่ยวชาญ จำนวน 20 คน โดยใช้วิธีการคัดเลือกผู้ให้ข้อมูลแบบเฉพาะเจาะจงจากเกณฑ์กำหนดคุณสมบัติ ซึ่งเป็น ผู้มีคุณสมบัติ และมีความเชี่ยวชาญในการประเมินขีดความสามารถในการรองรับได้ของแหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชน ตลอดจนเป็นผู้มีประสบการณ์หรือผลงานวิจัยด้านการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชน สามารถจำแนกผู้เชี่ยวชาญออกเป็น 3 กลุ่ม ดังนี้ กลุ่มที่ 1 เจ้าหน้าที่ภาครัฐหน่วยงานด้านการท่องเที่ยว กลุ่มที่ 2 นักวิชาการด้านการวางแผนและจัดการการท่องเที่ยวโดยชุมชน และกลุ่มที่ 3 กลุ่มเครือข่ายการท่องเที่ยวโดยชุมชนในภาคเหนือ หลังจากนั้นทำการวิเคราะห์ข้อมูลด้วยการวิเคราะห์เชิงเนื้อหา


ผลการประเมินรูปแบบขีดความสามารถในการรองรับของแหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชนต้นแบบในภาคเหนือตอนบนของประเทศไทย พบว่ารูปแบบขีดความสามารถในการรองรับของแหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชนในภาคเหนือตอนบนทั้ง 4 ประเภท ได้แก่ แหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชนต้นแบบเชิงนิเวศ แหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชนต้นแบบเชิงวัฒนธรรมและหัตถกรรม แหล่งท่องเที่ยว     โดยชุมชนต้นแบบเชิงเกษตร และแหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชนต้นแบบสุขภาพ โดยภาพรวมมีองค์ประกอบและตัวชี้วัดที่มีความเหมาะสมต่อการนำไปใช้ในระดับมาก สำหรับข้อเสนอเชิงนโยบายสำหรับการประเมินขีดความสามารถในการรองรับของแหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชนสามารถจำแนกออกเป็น 5 ประเด็น คือ ประเด็นข้อเสนอเชิงนโยบายที่ 1 การพัฒนาระบบการติดตาม และประเมินขีดความสามารถในการรองรับของแหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชน ประเด็นข้อเสนอเชิงนโยบายที่ 2 การผสานผลประโยชน์จากทุนทางสังคม และวัฒนธรรมของชุมชน ประเด็นข้อเสนอเชิงนโยบายที่ 3 การอนุรักษ์ทรัพยากร และระบบนิเวศในชุมชนท้องถิ่น ประเด็นข้อเสนอเชิงนโยบายที่ 4 การจัดการความปลอดภัยและระบบสุขภาวะที่เหมาะสม ประเด็นข้อเสนอเชิงนโยบายที่ 5 การประสานเครือข่ายการอนุรักษ์ และการวิจัยจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ดังนั้น ข้อค้นพบจากงานวิจัยนี้สะท้อนให้เห็นว่าสมาชิกกลุ่มท่องเที่ยวโดยชุมชนต้นแบบในภาคเหนือตอนบนของประเทศไทย สามารถนำรูปแบบการประเมินขีดความสามารถในการรองรับของแหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชนไปปรับใช้กับบริบทพื้นที่ของตนเองได้อย่างเหมาะสม และความสอดคล้องกับบริบทพื้นที่ตนเอง อีกทั้งหน่วยงานด้านการท่องเที่ยว และเครือข่ายคณะกรรมการท่องเที่ยวโดยชุมชนสามารถนำข้อเสนอเชิงนโยบายไปประกอบการวางแผน และกำหนดมาตรการเฝ้าระวังผลกระทบที่คาดว่าจะเกิดขึ้นได้

Article Details

รูปแบบการอ้างอิง
Noosut, K., อัฐวงศ์ชยากร ก., ตระการศิริวานิช ก., & ปัญญาดี เ. (2022). การพัฒนาข้อเสนอเชิงนโยบายสำหรับการประเมินขีดความสามารถในการรองรับของ แหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชน. Connexion: Journal of Humanities and Social Sciences, 11(2), Article ID: 260495. สืบค้น จาก https://so05.tci-thaijo.org/index.php/MFUconnexion/article/view/260495
ประเภทบทความ
Research article

เอกสารอ้างอิง

Board of Directors of the National Tourism Policy. (2021) National Tourism Development Plan 2021-2022 (แผนพัฒนาการท่องเที่ยวแห่งชาติ พ.ศ. 2564-2565), Bangkok: Ministry of Tourism and Sports. (in Thai)

Butler, R. W. (2001) Seasonality in tourism: Issues and implications, Oxford: Pergamon.

Chansakun, A. (2018) Overtourism: Impact and management approach for sustainability (ผลกระทบและแนวทางการจัดการเพื่อความยั่งยืน), Songkhla: Bank of Thailand (The Southern Region Office). (in Thai)

Department of National Parks, Wildlife and Plant Conservation. (2005) Final report: Research project of carrying capacity in Khao Yai National Park (รายงานฉบับสุดท้าย โครงการขีดความสามารถในการรองรับได้ของพื้นที่อุทยานแห่งชาติเขาใหญ่), Bangkok: Department of National Parks, Wildlife and Plant Conservation. (in Thai)

Department of Tourism. (2021) Guide book: Safety zone criteria for tourist (คู่มือหลักเกณฑ์ด้านความปลอดภัยในพื้นที่ท่องเที่ยวปลอดภัย สำหรับนักท่องเที่ยว), Bangkok: Department of Tourism, Ministry of Tourism and Sports. (in Thai)

Designated Areas for Sustainable Tourism Administration (Public Organization). (2018) Global Sustainable Tourism Criteria: GSTC (เกณฑ์การท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนโลก), Bangkok: Cocoon & Co Company Limited. (in Thai)

Global Sustainable Tourism Council (GSTC). (2020) The criteria for sustainable tourism version 2.0 (หลักเกณฑ์ และตัวชี้วัดหลักเกณฑ์ด้านการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนสำหรับแหล่งท่องเที่ยว เวอร์ชั่น 2.0), Available: https://www.gstcouncil.org/gstc-destination-criteria-v2-now-available-in-thai/ [6 October 2021]. (in Thai)

Leksakundilok, A. (2017) Tourism of the main attractions...don't be too big tourism: Super size me (การท่องเที่ยวของแหล่งท่องเที่ยวหลัก... อย่าให้ใหญ่เกินตัว), TAT Review, vol. 3, no. 3, Available: http://www.etatjournal.com/web/menu-read-tat/menu-2017/menu-32017/797-32017-super-size [20 June 2022] (in Thai)

Office of the National Economic and Social Development Council. (2021) Tourism policy in national strategy (แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็นการท่องเที่ยว), Available: http://nscr.nesdc.go.th/masterplans-05/ [16 November 2022] (in Thai)

Phothisita, C. (2007) Qualitative research (ศาสตร์และศิลป์แห่งการวิจัยเชิงคุณภาพ), Bangkok: Amarin Printing and Publishing Public Company Limited. (in Thai)

Secretary of Ministry of Tourism and Sports. (2018) Final report: Action plan to drive sustainable and creative community-based tourism development project (รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report) โครงการจัดทำแผนปฏิบัติการขับเคลื่อนการพัฒนาท่องเที่ยวโดยชุมชนอย่างยั่งยืนและสร้างสรรค์), Available: https://secretary.mots.go.th/ewtadmin/ewt/secretary/download/PDF/12_App2_Data_CBTDec2017_ North_84.pdf [20 June 2022] (in Thai)

Secretary of Ministry of Tourism and Sports. (2020) Tourism satellite account: TSA in 2020 (รายงานสรุปการจัดทำบัญชีประชาชาติด้านการท่องเที่ยว โครงการค่าใช้จ่ายในการพัฒนาและจัดทำบัญชีประชาชาติด้านการท่องเที่ยว ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563), Bangkok: Ministry of Tourism and Sports. (in Thai)

Sreshthaputra, S. (n.d.) Theory and concept in national development (ทฤษฎี และแนวคิดในการพัฒนาประเทศ), Chiang Mai: Chiang Mai University. (in Thai)

Wolters, T. M. (1991) Tourism carrying capacity, Paris: WTO/UNEP.