กลยุทธ์การประสานนโยบายการศึกษาขั้นพื้นฐานระดับจังหวัด

Main Article Content

สมศักดิ์ เหมือนดาว
นุชนรา รัตนศิระประภา
ประเสริฐ อินทร์รักษ์
มัทนา วังถนอมศักดิ์
ชุมศักดิ์ อินทร์รักษ์

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาองค์ประกอบการประสานนโยบายการศึกษาขั้นพื้นฐานระดับจังหวัด และ 2) ศึกษาและวิเคราะห์กลยุทธ์การประสานนโยบายการศึกษาขั้นพื้นฐานระดับจังหวัด เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บข้อมูลเป็น แบบสอบถามความคิดเห็น ซึ่งได้จากการสังเคราะห์เอกสาร สัมภาษณ์ผู้เชี่ยวชาญ และการสนทนากลุ่ม กลุ่มตัวอย่าง ได้แก่ สำนักงานศึกษาธิการจังหวัด จำนวน 21 จังหวัด โดยผู้ให้ข้อมูลประกอบด้วย ผู้ประสานงานการจัดการศึกษา ขั้นพื้นฐานในระดับจังหวัด ๆ ละ 12 คน จำแนกเป็นตัวแทนจาก สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา 2 คน, สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา 2 คน, สำนักบริหารงานการศึกษาพิเศษ 2 คน, คณะกรรมการการศึกษาเอกชน 2 คน, สำนักงานการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย 2 คน และคณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด 2 คน รวมทั้งสิ้น 252 คน เก็บรวบรวมข้อมูลระหว่างเดือนกันยายนถึงเดือนพฤศจิกายน 2562 ได้รับกลับคืนมา 240 ชุด คิดเป็นร้อยละ 95.23 สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูล ประกอบด้วย ความถี่ ร้อยละ ค่ามัชฌิมเลขคณิต ส่วนเบี่ยงเบน มาตรฐาน การวิเคราะห์องค์ประกอบเชิงสำรวจ การวิเคราะห์เนื้อหา และผลการวิจัยพบว่า


  1. การประสานนโยบายการศึกษาขั้นพื้นฐานระดับจังหวัดประกอบด้วย 6 องค์ประกอบ ได้แก่ การสร้าง ความร่วมมือ การกำหนดระเบียบวิธีปฏิบัติ การส่งเสริมปฏิสัมพันธ์ระหว่างบุคคลหรือคณะบุคคล การสร้างระบบ การสื่อสาร การอำนวยการปฏิบัติงาน และการส่งเสริมการมีส่วนร่วม

  2. กลยุทธ์ที่ใช้ในการประสานนโยบายมีดังนี้ 1) ส่งเสริมให้มีการใช้แอพพลิเคชั่นต่างๆบน Smart Phone และสร้างวิสัยทัศน์ร่วมกัน 2) แจ้งกฎระเบียบข้อบังคับกระตุ้นเตือนให้ถือปฏิบัติอย่างสม่ำเสมอสร้างความตระหนักและสร้างกฎเกณฑ์ร่วมกัน 3) จัดประชุมสมาชิกขององค์กรเป็นกลุ่มย่อยๆเพื่อไม่ให้กระทบกับงานประจำที่แต่ละคนรับผิดชอบ 4) จัดให้มีช่องทางการติดต่อประสานงานที่หลากหลายและจัดทำข้อมูลของบุคคลที่ต้องติดต่อประสานงานรวมทั้งข้อมูลของหน่วยงาน 5) จัดทำรายละเอียดของงานการเขียนรายละเอียดของงานที่จะต้องดำเนินการในการประสานงานไว้เป็นลายลักษณ์อักษรและ 6) สร้างความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานหรือบุคคลที่ต้องประสานงาน

Article Details

รูปแบบการอ้างอิง
เหมือนดาว ส. . . . . ., รัตนศิระประภา น. ., อินทร์รักษ์ ป. ., วังถนอมศักดิ์ ม. ., & อินทร์รักษ์ ช. . (2021). กลยุทธ์การประสานนโยบายการศึกษาขั้นพื้นฐานระดับจังหวัด. วารสารสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลตะวันออก, 10(2), 70–81. สืบค้น จาก https://so05.tci-thaijo.org/index.php/SocialJournal2rmutto/article/view/256477
ประเภทบทความ
บทความวิจัย
ประวัติผู้แต่ง

สมศักดิ์ เหมือนดาว, มหาวิทยาลัยศิลปากร

ภาควิชาการบริหารการศึกษา คณะศึกษาศาสตร์

นุชนรา รัตนศิระประภา, มหาวิทยาลัยศิลปากร

ภาควิชาการบริหารการศึกษา คณะศึกษาศาสตร์

ประเสริฐ อินทร์รักษ์, มหาวิทยาลัยศิลปากร

ภาควิชาการบริหารการศึกษา คณะศึกษาศาสตร์

มัทนา วังถนอมศักดิ์, มหาวิทยาลัยศิลปากร

ภาควิชาการบริหารการศึกษา คณะศึกษาศาสตร์

ชุมศักดิ์ อินทร์รักษ์, มหาวิทยาลัยศิลปากร

ภาควิชาการบริหารการศึกษา คณะศึกษาศาสตร์

เอกสารอ้างอิง

กลุ่มติดตามและประเมินผล สำนักงานศึกษาธิการภาค 4. (2557). เทคนิคการประสานงาน เพื่อสร้างความประทับใจ. Retrieved from http://www.reo1.moe.go.th/2557/images /download/2556-reo4-km-coordinator. pdf
กลุ่มนโยบายและแผน สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2561). คู่มือการปฏิบัติงานสำนักงานเขตพื้นที่ การศึกษา. Retrieved from http://psdg-obec.nma6.go.th/wp-content/uploads/2015/04/2-Policies-and-plans.pdf
จารุณี ลุนภูงา. (2559). รูปแบบการจัดการศึกษาของจังหวัดจัดการตนเอง. (วิทยานิพนธ์ปริญญาปรัชญาดุษฎีบัณฑิต). มหาวิทยาลัยศิลปากร.
นิติพล ภูตะโชติ. (2556). พฤติกรรมองค์การ. สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, กรุงเทพฯ.
ปวีณา จันทร์ประดิษฐ์. (2554). การประสานงาน. Retrieved from http://library.dip.go.th/multim6/edoc/ 2554/19778.pdf
ปุราณวิทย์. (2560). Retrieved from http://oknation.nationtv.tv/blog/phichai/2017/10/20/entry-1
พินิจ สุวรรณรังค์. (2560). การประชุมสัมมนา กศจ. 4 ภูมิภาค.
สถาบันดำรงราชานุภาพ สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย. (2553). เทคนิคการประสานงาน. Retrieved from www.stabundamrong.go.th/web/book/53/b18_53.pdf
สมิต สัชฌุกร. (2553). เทคนิคการประสานงาน : Coordinating Technique (Vol. 15): โรงพิมพ์สายธาร.
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2559). คู่มือการปฏิบัติงานขับเคลื่อนการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวง ศึกษาธิการในภูมิภาค: กระทรวงศึกษาธิการ.
Afdal, H. W. (2013). Policy making processes with respect to teacher education in Finland and Norway. Higher Education, 65(2), 167-180.
Braun, D. (2008). Organising the political coordination of knowledge and innovation policies. Science and Public Policy, 35(4), 227-239.
Chandler, A. D. (1962). Strategy and structure: History of the industrial enterprise: MIT.
Craft, J., & Howlett, M. (2012). Policy formulation, governance shifts and policy influence: Location and content in policy advisory systems. Journal of Public Policy, 79-98.
Change, Y.N.; and campob - Flores, Filemon. (1980). Business Policy and Strategy : Text and cases Santa Monica, California.
Griessen, T., & Braun, D. (2008). The political coordination of knowledge and innovation policies in Switzerland. Science and Public Policy, 35(4), 277-288.
Hogwood, B. W., & Gunn, L. A. (1984). Policy analysis for the real world: Oxford University Press, USA.
Howlett, M., Mukherjee, I., & Woo, J. J. (2015). From tools to toolkits in policy design studies: the new design orientation towards policy formulation research. Policy & Politics, 43(2), 291-311.
Lampton, D. M. (2015). Xi Jinping and the National Security Commission: policy coordination and political power. Journal of Contemporary China, 24(95), 759-777.
Nilsson, M., & Moodysson, J. (2015). Regional innovation policy and coordination: Illustrations from Southern Sweden. Science and Public Policy, 42(2), 147-161.
Peters, B. G. (2018). The challenge of policy coordination. Policy Design and Practice, 1(1), 1-11.
Po, Y., & Yunbo, L. (2017). Balanced Development for Provincial-Level Coordination and Higher Vocational Education. Chinese Education & Society, 50(5-6), 469-498.
Stephenson, P. J. (2010). The Role of Working Groups of Commissioners in Coordinating Policy Implementation: The Case of Trans European Networks (TENs). JCMS: Journal of Common Market Studies, 48(3), 709-736.
Strehlenert, H., Richter-Sundberg, L., Nyström, M. E., & Hasson, H. (2015). Evidence-informed policy formulation and implementation: a comparative case study of two national policies for improving health and social care in Sweden. Implementation Science, 10(1), 169.