LEGAL MEASURES ON CONTROLLING MEDICAL TOURISM FACILITATOR

Main Article Content

Kanparpat Noppharesksawat

Abstract

According to the escalation of health care movement resulted from unsatisfied medical care within the national level, the dramatically increase of patients has been found in the competitive medical tourism market, especially in Thailand. As mentioned reason, medical tourism facilitator, health care middleman, tries to establish a supply of medical services to the patients that leads to ‘sale of medical treatment’ phenomenon. Since medical tourism contracts are referred to modern contracts relating to medical and insurance issues, it is exploring that Thai laws and regulations are challenged because of legal loophole. Hence, in order to understand and realize how Thai laws should be amended, it is necessary to study foreign laws.


Each medical tourism facilitator put its effort to attack patients, leads to the main problems on both legal status and business operation since the pre- medical treatment until post-medical treatment. An advertisement and a disclosure of information refer to the oppressive allurement, while the adhesion contractual terms and conditions benefit the medical tourism facilitators themselves. Furthermore, the contractual limitations and exclusions always provide the few responsibilities for medical tourism facilitator in the case of medical error, poor medical procedure, uncertified medical equipments and physicians, and the cancellation of insurance coverage which affect the patients’ rights. As a result of low patient protection, the indirect effect brings Thailand to the downturn of medical tourism progress and destroyed medical tourism reputation consequently.


This article provides readers with an overview of laws and regulations from the Republic of Korea, and the United States of America (California and Pennsylvania) which have faced to the problems of health care service network as same as Thailand. Those countries present their laws specifically govern medical facilitators. With the respect to existing laws, Thailand has the recent statue which is the inadequate measures of controlling medical tourism facilitators and their operations of medical service network. In this regards, this article will state analysis of how legal measures on controlling medical tourism facilitator shall be concerned and alternative resolutions in order to create effective and complete enforcement.

Article Details

Section
Articles

References

Jacobson, Peter. Strangers in the night : law and medicine in the managed care era. New York : Oxford University Press, 2002.

David Dranove. The economic evolution of American health care. Princeton : Princeton University Press, 2002.

Susan R. Davis, Scott T. Meier. The elements of managed care : a guide for helping Professionals. Belmont. Calif. : Books/Cole Thomson Learning, 2001.

Maria K. Todd. Medical tourism facilitator’s handbook. CRC Press. New York, the United States, 2012

จักรพงษ์ เล็กสกุลไชย. คำอธิบายประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ว่าด้วย ตัวแทน นายหน้า จ้างทำของ รับขน. พิมพ์ครั้งที่๗. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์นิติธรรม, ๒๕๔๓. (Jakkapong Leksakulchai. Agency, Brokerage, Hire of Work, and Carriage. 7 ed., Bangkok: Nititham Publishing, 2000.)

จิ๊ด เศรษฐบุตร. ความรู้เบื้องต้นแห่งกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ว่าด้วย เช่าทรัพย์ เช่าซื้อ จ้างแรงงาน จ้างทำของและรับขน. ห้องสมุดสัญญาธรรมศักดิ์. กรุงเทพฯ. พิมพ์ครั้งแรก ๒๔๙๐, ๒๕๕๒.(Jid Saettabud. Hire of Property, Hire Purchase, Hire of Service, Hire of Work, and Carriage. Sanya Thammasak Library. Bangkok, 2009.)

เดือนเด่น นิคมบริรักษ์และสุธีร์ ศุภนิตย์. การคุ้มครองผู้บริโภค, โครงการแผนแม่บทกระทรวงพาณิชย์ พ.ศ. ๒๕๔๐-๒๕๔๙. ฝ่ายการวิจัยเศรษฐกิจรายสาขา: สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย กระทรวงพาณิชย์, ๒๕๔๑. (Deunden Nikomborliruk and Sutee Supanid.Consumer Protection. Legalization Project of Ministry of Commerce during 1997-2006. Economic Branch Division: Thailand Development Research Institute. 2008.

ไผทชิต เอกจริยกร. ตัวแทนนายหน้า (Agency-Brokerage). พิมพ์ครั้งที่๗, กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, ๒๕๔๘. (Phathaichid Aekchariyakorn. Agency and Brokerage Law. 7th. Bangkok: Thammasat Publishing, 2005)

คำอธิบาย จ้างแรงงาน จ้างทำของและรับขน. พิมพ์ครั้งที่ ๘. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์วิญญูชน. ๒๕๕๐. (Hire of Service, Hire of Work, and Carriage. 8 ed., Bangkok: Vinyuchon Publishing, 2007.)

ไพจิตร ปุญญพันธุ์. คำอธิบายประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ลักษณะละเมิด. พิมพ์ครั้งที่ ๑๓. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, ๒๕๕๓. (Praichid Punyapan. Tort Law. 13 ed. Bangkok: Thammasat Publishing, 2010.)

ศักดิ์ สนองชาติ. คำอธิบายโดยย่อประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ว่าด้วยละเมิดและความรับผิดทางละเมิดตามพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. ๒๕๓๙. พิมพ์ครั้งที่ ๘. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, พ.ศ. ๒๕๕๑. (Sak Sanhongchad. Tort law and the Liability for The Wrongful acts of Officials B.E. 2539. 8th . Bangkok: Thammasat Publishing, 2008.)

สถิต เล็งไธสง, คำอธิบายกฎหมายตัวแทนและนายหน้า (เรียงมาตรา), พิมพ์ครั้งที่๓, กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. ๒๕๓๙. (Sathit Lengthaisong. Agency and Brokerage Law. 3th. Bangkok: Thammasat Publishing, 1996)

แสวง บุญเฉลิมวิภาส. กฎหมายและข้อควรระวังของผู้ประกอบวิชาชีพแพทย์ พยาบาล. คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. พิมพ์ครั้งที่ ๗. กรุงเทพฯ, ๒๕๕๘. (Sawaeng Boonchaleomvipas. Law and Regulation of Medical Professional and Nurse. 7th. Bangkok: Thammasat Publishing, 2015)

สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค สำนักนายกรัฐมนตรี. สคบ. กับการคุ้มครองผู้บริโภค. พิมพ์ครั้งที่ ๑๑. กรุงเทพ, ๒๕๕๐. (Office of The Consumer Protection Board. Office Prime Minister. Office of the Consumer Protection Board and Consumer Protection. 11th. Bangkok, 2007)

โสภณ รัตนากร. หุ้นส่วนบริษัท. พิมพ์ครั้งที่ ๖. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, ๒๕๔๑. (Sophon Rattanakorn. Coperate Law. 6th. Bangkok: Thammasat Publishing, 2007)

พรสวรรค์ กาญจนจันทร์. มาตรการทางกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภค : ศึกษากรณีทัวร์ศัลยกรรมที่ประเทศสาธารณรัฐเกาหลี. สารนิพนธ์หลักสูตร นิติศาสตรมหาบัณฑิต. คณะนิติศาสตร์มหาวิทยาลัยศรีปทุม, พ.ศ. ๒๕๕๖ (Pornsawan Kanchanajan. Legal measures of Consumer Protection: Case Study of Surgery Tour in Republic of Korea. Thematic Paper of Master of Laws: Business Law. Faculty of Law Sripratum University, 2013.

Aaron Kase. The Fatal Dangers Of Medical Tourism, May 2012.

Anchana NaRanong a & Viroj NaRanong. “The effects of medical tourism: Thailand’s experience”. Bulletin of the World Health Organization, 28 February 2011.

Anothai Ngamvichaikit and Rian Beise-Zee. “Communication needs of medical tourists: an exploratory study in Thailand”. International Journal of Pharmaceutical and Healthcare Marketing Vol. 8 No. 1, 2014.

Archie A. Alexander. “Cross-Border Health Care Services Trading: “Glocal” Trading Challenge”. Rapee Editor, Rapee Thammasat University 2015 (Matichon PLC) 2015.

Bye. “Shopping Abroad for Medical Care: The Next Step in Controlling the Escalating Health Care Costs of American Group Health Plans?”. 19 HEALTH LAW., Apr. 2007.

C. Michael Hall. (2011)."Health and medical tourism: a kill or cure for global public health?". Tourism Review, Vol. 66 Iss ½.

David M. Engel. “Globalization and the Decline of Legal Consciousness: Torts, Ghosts, and Karma in Thailand”. 30 Law & Soc. Inquiry 469, 506 (2005).

D.A. Forgione & P.C. Smith. “Medical Tourism and Its Impact on the US Health Care System”. J Health Care Finance 2007.

Glenn Cohen. “Medical Tourism, Access to Health Care, and Global Justice”. Virginia Journal of International Law Vol. 52:1. “Protecting Patients with Passports: Medical Tourism and the Patient-Protective Argument”.

Jeremy Snyder, Valorie Crooks, Rory Johnston And Paul Kingsbury. “Beyond Sun, Sand, And Stitches: Assigning Responsibility For The Harms Of Medical Tourism”. bioe_1942, Bioethics ISSN 0269-9702 (print); 1467-8519 (online), Volume 27 Number 5 2013.

Kristen Smith. “The Problematization Of Medical Tourism: A Critique Of Neoliberalism, Developing World”. Bioethics ISSN 1471-8731 (print); Volume 12 Number 1 2012.

Maria K. Todd. Handbook of Medical Tourism Program Development: Developing Globally integrated health systems. the United States, New York.

Matthias Wismar, Willy Palm, Josep Figueras, Kelly Ernst, Ewout van Ginneken. “Cross-border Health Care in the European Union Mapping and analyzing practices and policies”. Health & Consumer Protection Directorate-General; grant agreement 2006WHO05. Report of European Observatory on Health Systems and Policies.

Medical Practice Division, Ministry of Health Malaysia. Guidelines for Managed Care Organizations and Private Healthcare Facilities and Services. 18 December 2013.

Nadine Godwin. “Medical travel can be lucrative, but fraught with complexity”. Part 2 of Travel Weekly's Focus on Medical Tourism, August 22, 2012.

Nathan Cortez. “Recalibrating the Legal Risks Of Cross-Border Health Care”. Yale Journal of Health Policy, Law & Ethics.

“Patients Without Borders: The Emerging Global Market for Patients and the Evolution of Modern Health Care”, 83 Ind. L.J. 71.

Neil T. Lunt, Russell Mannion and Mark Exworthy. “A Framework for Exploring the Policy Implications of UK Medical Tourism and International Patient Flows”. University of York. Heslington, York YO10 5DD, UK.

Peter F. Colwell & Charles M. Kahn, “The Economic Functions of Referrals and Referral Fees”, 23 J. REAL EST. FIN. & EcON. 3, 267-96 (2001)

Rebecca Bennie. “Medical Tourism: A Look at How Medical Outsourcing Can Reshape Health Care Howard D”.Texas International Law Journal, VOL. 49:583.

Roy G. Spece, Jr. “Medical Tourism: Protecting Patients from Conflicts of Interest in Broker's Fees Paid by Foreign Providers”, Journal of Health & Biomedical Law.

Sara Caballero-Danell and Chipo Mugomba. “Medical Tourism and its Entrepreneurial Opportunities - A conceptual framework for entry into the industry”. School of Business Economics and Laws. Goteborg University. January 2007.

S. Saithanu et al. Management of Medical Liability in Thailand, 12 J. Health Sci. 876, 2003.

Yot Teerawattananon et al. “Health Sector Regulation in Thailand: Recent Progress and the Future Agenda”, 63 Health Pol'y 323, 2003.

สุธีร์ รัตนะมงคลกุล (นายแพทย์), 5 สมัชชาสุขภาพกับนโยบายสาธารณะแบบมีส่วนร่วม: กรณีศึกษานโยบายการเป็นศูนย์กลางสุขภาพนานาชาติ. (Dr. Sutee Rattanamongkolku. 5 Organizations with Public Strategy in the Case of International Medical Hub)

ณัฏฐิรา อำพลพรรณ. บริษัท มาร์เก็ตไว้ส์ จำกัด, สรุปสาระสำคัญจากการประชุม International Medical Tourism & Travel 2010, ระหว่างวันที่ 1-2 มีนาคม 2553, โครงการศึกษาเพื่อเพิ่มศักยภาพทางการตลาดสาหรับกลุ่มนักท่องเที่ยวเชิงสุขภาพและโครงการสำรวจพฤติกรรมและความพึงพอใจของนักท่องเที่ยวชาวต่างประเทศกลุ่มสุขภาพความงาม. (Nattira Amphonphan. Marketwise Co Ltd. International Medical Tourism & Travel Conference 2010).