การกระจายความมั่งคั่งในประเทศไทย การวิจัยเชิงประจักษ์และนโยบายการคลังเพื่อเพิ่มพลังคนจน
Keywords:
wealth, wealth inequality, poverty gap, fiscal cost, old-age pension schemeAbstract
This paper constructs an estimate for household wealth from a survey data conducted by the National Statistical Office (SES2006) that contains rich sources of information about household income, saving, debt and property ownership. Household ownerships that include land and dwelling, vehicles, and financial assets provide a good proxy for household wealth, although imperfectly. Next, the author investigates the formation of household wealth using life-cycle theory as a conceptual framework and calculates inequality measures. Our findings confirm a theoretical conjecture that wealth distribution is far more unequal than income inequality, similarly to evidences in many other countries; specifically, the Gini coefficient for wealth inequality was about 0.70 compared with 0.52 for income inequality. The last part analyzes redistributive policies that are related to poverty reduction and social safety net. The three redistributive programs are: a) an income transfer to lift the targeted poor families out of poverty line; b) an income transfer to assist the elderly and poor group; and c) a financial assistance to the community-saving groups in the form of ‘partnership saving’ to motivate long-term saving among informal workers. The author estimates the fiscal cost associated with the three policy measures which found to range from 3-5 percent of income of the rich households.
References
2. ชัยสิทธิ์ อนุชิตวรวงศ์ 2550 “โอกาสที่จะเข้าถึงแหล่งสินเชื่อกับการลดปัญหาความยากจน” บทความเสนอในการประชุมวิชาการประจำปี จัดโดยมูลนิธิชัยพัฒนา และ มูลนิธิสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย
3. นฤมล นิราทร 2550 “แรงงานนอกระบบและนัยต่อรัฐสวัสดิการ” บทความเสนอในการประชุมวิชาการประจำปี จัดโดยมูลนิธิชัยพัฒนา และ มูลนิธิสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย
4. มัทนา พนานิรามัย 2550 “การเปลี่ยนแปลงในวิธีการปิดงบขาดดุลรายได้ของคนไทย และนัยต่อการเข้าสู่รัฐสวัสดิการ” บทความเสนอในการประชุมวิชาการประจำปี จัดโดยมูลนิธิชัยพัฒนาและ มูลนิธิสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย
5. วรวรรณ ชาญด้วยวิทย์ 2550 “คนไทยพร้อมจะจ่ายค่ารัฐสวัสดิการหรือ?” บทความเสนอในการประชุมวิชาการประจำปี จัดโดยมูลนิธิชัยพัฒนา และ มูลนิธิสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย
6. Atkinson, A.B. 1971 “The distribution of wealth and the individual life cycle,” Oxford Economic Papers, pp.239-54.
7. Atkinson, A.B. and A.J. Harrison 1978 Distribution of Personal Wealth in Britain, Cambridge: Cambridge University Press.
8. Baranzini, Mauro 1991 A Theory of Wealth Distribution and Accumulation, Oxford: Clarendon Press.
9. Bevan, D.L. 1979 “Inheritance and the distribution of wealth,” Economica, pp.381-402.
10. Blinder, A.S. 1973 “A model of inherited wealth,” Quarterly Journal of Economics, pp.608-26 Cornia, Giovanni Andrea ed. Pro-Poor Macroeconomics: Potentials and Limitations, United Nations Research Institute for Social Development, New York: Palgrave Macmillan.
11. Gottschalk, Peter and Timothy M. Smeeding 1997 “Cross-national comparisons of earnings and income inequality,” Journal of Economic Literature, 35 (June), 633-87. Also in Nicolas Barr ed. 2001 Economic Theory and the Welfare State, Vol. 2, Edward Elgar, pp.527-58.
12. Kalecki, J. 1971 Selected Essays on the Dynamics of the Capitalist Economy, Cambridge: Cambridge University Press.
13. Kessler, Denis and Andre Masson 1988 “Wealth distributional consequences of life cycle models,” in Denis Kessler and Andre Masson eds. Modelling the Accumulation and Distribution of Wealth, Oxford: Clarendon Press, pp.287-318.
14. Kotlikoff, L.J. and L.H. Summers 1981 “The role of intergenerational transfers in aggregate capital accumulation,” Journal of Political Economy, 706-32.
15. Modigliani, F. and R.E. Brumberg 1954 “Utility analysis and the consumption function: an interpretation of cross-section data,” in K.K. Kurihara ed. APost Keynesian Economics, London: Allen and Unwin.
16. Modigliani, Franco 1986 “Life cycle, individual thrift, and the wealth of nations,” American Economic Review, 76: 297-313.
17. Modigliani, Franco 1988 “Measuring the contribution of intergenerational transfers to total wealth: conceptual issues and empirical findings,” in Denis Kessler and Andre Masson eds. Modelling the Accumulation and Distribution of Wealth, Oxford: Clarendon Press, pp.21-52.
18. Stiglitz, J.E. 1969 “Distribution of income and wealth among individuals,” Econometrica, pp.382-97.
19. Tomes, N. 1982 “On the intergenerational savings function,” Oxford Economic Papers, pp.108-34.
20. Vaughan, Richard 1988 “Distributional aspects of the life cycle theory of saving,” in Denis Kessler and Andre Masson eds. Modelling the Accumulation and Distribution of Wealth, Oxford: Clarendon Press, pp.193-235.
21. Wolff, Edward N. 1996 “International comparisons of wealth inequality,” Review of Income and Welath, 42(4): 433-450. Also in Nicolas Barr ed. 2001 Economic Theory and the Welfare State, Vol. 2, Edward Elgar, pp.582-600.
