This is an outdated version published on 2022-06-30. Read the most recent version.

ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อการยอมรับนวัตกรรมของภาครัฐ : กรณีการจ่ายเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุแบบอิเล็กทรอนิกส์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดขอนแก่น

ผู้แต่ง

ณัฐนันท์ แสนบุตร วิทยาลัยการปกครองท้องถิ่น มหาวิทยาลัยขอนแก่น
ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.กฤชวรรธน์ โล่ห์วัชรินทร์ วิทยาลัยการปกครองท้องถิ่น มหาวิทยาลัยขอนแก่น

คำสำคัญ:

รัฐบาลดิจิทัล, การปกครองท้องถิ่น, การยอมรับนวัตกรรม, การแพร่ของนวัตกรรม

บทคัดย่อ

รัฐบาลได้พยายามผลักดันการนำระบบอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ในการดำเนินการจ่ายเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุแต่ยังพบว่ามีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) หลายแห่งไม่สามารถดำเนินการจ่ายเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ได้อย่างทั่วถึง งานวิจัยนี้มุ่งตอบคำถามที่ว่าเหตุใด อปท. ในจังหวัดขอนแก่นจึงไม่ใช้ระบบการจ่ายเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุแบบอิเล็กทรอนิกส์ครบทุกแห่ง ผู้วิจัยใช้วิธีการวิจัยเชิงสำรวจและวิธีการวิเคราะห์ผลเชิงปริมาณ โดยเก็บรวบรวมข้อมูลจากแบบสอบถาม จาก อปท. ระดับล่างในจังหวัดขอนแก่น 224 แห่ง และวิเคราะห์ข้อมูลสถิติโดยใช้ค่าเฉลี่ยและส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน และทดสอบสมมติฐานด้วยการวิเคราะห์การถดถอยโลจิสติกพหุกลุ่ม ผลการวิจัยพบว่า นวัตกรรมการจ่ายเบี้ยยังชีพแบบอิเล็กทรอนิกส์มีคุณลักษณะของนวัตกรรมด้านต่าง ๆ อยู่ในระดับมากที่สุด ในขณะที่ความพร้อมของ อปท. อยู่ในระดับมากที่สุด ส่วนระดับการสนับสนุนของ อปท. อยู่ในระดับมาก ผลการวิเคราะห์การถดถอยโลจิสติกพหุกลุ่มพบว่า อปท. จะเลือกใช้การจ่ายแบบอิเล็กทรอนิกส์แทนการจ่ายแบบเงินสดโดยสิ้นเชิง เมื่อพบว่าการจ่ายแบบอิเล็กทรอนิกส์เหมาะสมกับวิถีชีวิตของคนในท้องถิ่นและ อปท. มีความพร้อมดำเนินการ นอกจากนั้น อปท. จะยอมรับนำการจ่ายแบบอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ควบคู่กับการจ่ายแบบเงินสด เมื่อเล็งเห็นว่าการจ่ายแบบอิเล็กทรอนิกส์ส่งผลดีอย่างชัดเจน ฉะนั้น ในการนำนโยบายเกี่ยวกับรัฐบาลดิจิทัลไปปฏิบัติ รัฐบาลและหน่วยงานภาครัฐต้องแสดงให้เห็นว่านวัตกรรมนั้นมีประโยชน์ที่ชัดเจนอย่างไร ออกแบบให้นวัตกรรมมีลักษณะทดลองใช้ได้ง่าย และเตรียมความพร้อมด้านบุคลากรและทรัพยากรอื่นของหน่วยงานในเวลาเดียวกันด้วย

References

1. Department of Local Administration. (B.E.2554). Naeo Thangkan Rap Longthabian Phu Mi Sitthi Rap Ngoen Bia Yangchip Phu Sung ayu Khong Ong Kan Pokkhrong Suanthongthin Pracham Pi ngoppraman 2556. Retrieved from http://www.oic.go.th/FILEWEB/CABINFOCENTER17/DRAWER088/GENERAL/DATA0000/00000058.PDF.
2. e-Social Welfare. (B.E.2559). Sathiti Chamnuan Phu Rap Sitthi Sawatdikan Lae Bia Yangchip Phu Sung ayu Changwat Khon Kaen. Retrieved September 8, B.E.2563, from https://govwelfare.cgd.go.th/welfare/statistic
3. Foundation of Thai Gerontology Research and Development institute and College of Population Studies, Chulalongkorn University. (B.E.2556). Rai ngan Pracham Pi Sathanakan Phu Sung ayu Thai B.E. 2555. Retrieved September 11, B.E.2563, from https://thaitgri.org/?p=37051
4. Khanabkaew, C & Chaiprasit, K. (B.E.2561). Attitude and Perceived Risk Influening the Acceptance of E-Payment Service of TMB Bank Public Company Limited in Bankkok. Journal of Management and Development Ubon Ratchathani Rajabhat University, 6(1), 57-78. Retrieved September 11, B.E.2563, from https://so06.tci-thaijo.org/index.php/JMDUBRU/article/view/202883/141507
5. Mankijjakan, B & Prajaknate, P. (B.E.2560). Structural equation model of factors influencing acceptance of government electronic payment system among elderly in Bangkok. Journal of Communication Arts, 37(3), 30-39. Retrieved September 11, B.E.2563, from https://so02.tci-thaijo.org/index.php/jcomm/article/view/226690/154696
6. Namahoot, K. (B.E.2562). An Analysis of innovative models suitable for behavior intention to use Internet banking for seniors. Al-Hikmah Journal, 9(17), 17-27. Retrieved September 25, B.E.2563, from https://so01.tci-thaijo.org/index.php/HIKMAH/article/view/118758/148298
7. National-ePayment. (2559). คู่มือการประชาสัมพันธ์โครงการการให้ความรู้และส่งเสริมการใช้ธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์. ค้นเมื่อ 5 ตุลาคม 2563, จาก http://www.epayment.go.th/home/app/media/uploads/files/handbill_sep_2016.pdf
8. Rogers, E. M. (1983). Diffusion of innovations. 3rd ed. New York: Free Press.
9. Siamrath Online. (B.E.2562). Mai Phan Khonklang krom Banchi Klang Chai Khao Banchi Trong Bia Yangchip Phu Sung ayu Bia KhwamPhikan Phrom Kan Thua Prathet Mokkarakhom 63. Retrieved September 5, B.E.2563, from https://siamrath.co.th/n/108973
10. Wongworn, W & Ruangthamasing, C. (B.E.2563). Readiness of Local Administrative Organizations in Mueng District, Khon Kaen Province to Adopt monthly elderly welfare payment through an electronic system. Santapol College Academic Journal, 6(1), 113-122. Retrieved September 11, B.E.2563, from https://so05.tci-thaijo.org/index.php/scaj/article/view/212647/159699