การบริหารประเทศในสถานการณ์วิกฤตโควิด-19: กรณีศึกษาไต้หวัน สิงคโปร์ และนิวซีแลนด์
คำสำคัญ:
โควิด-19 การบริหารประเทศ ไต้หวัน สิงคโปร์ นิวซีแลนด์บทคัดย่อ
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1. ศึกษาการวิเคราะห์สถานการณ์วิกฤตโควิด-19 ของไต้หวัน สิงคโปร์และนิวซีแลนด์ 2. ศึกษาการบริหารประเทศและผลกระทบจากบริหารในสถานการณ์วิกฤตโควิด-19 ของ ไต้หวัน สิงคโปร์และนิวซีแลนด์ ด้วยระเบียบวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ โดยเก็บรวบรวมข้อมูลเชิงเอกสาร (Documentary Research) แล้วนำข้อมูลดังกล่าวมาวิเคราะห์ด้วยกรอบแนวคิดการวิจัย ซึ่งใช้ทฤษฎีการบริหารเชิงสถานการณ์ (Situational Management Theory) และเขียนบรรยายเชิงพรรณนา ซึ่งจากผลการวิจัยพบว่า
- ทั้งสามประเทศมีลักษณะการวิเคราะห์สถานการณ์วิกฤตโควิด-19 ที่คล้ายกันคือ (1) การติดตามสถานการณ์การระบาดของโรคอย่างใกล้ชิดและต่อเนื่อง (2) มีความยืดหยุ่นและการปรับตัวให้สอดคล้องกับสถานการณ์ที่มีการเปลี่ยนแปลงตลอดเวลาได้อย่างทันท่วงที (3) มีความกระตือรือร้นในการรับมือและแก้ไขสถานการณ์อยู่เสมอ
- นโยบายหลักที่ทั้งสามประเทศกำหนดขึ้นเหมือนกันเพื่อรับมือกับวิกฤตโควิด-19 ครั้งนี้ ได้แก่ การควบคุมชายแดน คัดกรองและการกักตัว เพื่อการป้องกันไม่ให้เชื้อโควิด-19 จากภายนอกเข้าสู่ภายในประเทศ และการจัดตั้งศูนย์บัญชาการกลาง เพื่อเป็นศูนย์กลางในการบริหารจัดการการระบาดของโควิด-19 ส่วนนโยบายอื่นๆ ที่แตกต่างกันขึ้นอยู่กับแต่ละประเทศจะกำหนดนโยบายให้เหมาะสมกับบริบทของประเทศของตน สำหรับผลกระทบจากการดำเนินนโยบายในการรับมือวิกฤตโควิด-19 พบว่า (1) ด้านสาธารณะสุข: ทั้งสามประเทศประสบความสำเร็จในการควบคุมการระบาดของโควิด-19 โดยมีจำนวนผู้ติดเชื้อและเสียชีวิตสะสมอยู่ในเกณฑ์ต่ำมาก ยกเว้นสิงคโปร์ที่มีการติดเชื้อในกลุ่มแรงงานต่างชาติจำนวนมากในช่วงเวลาหนึ่ง แต่สิงคโปร์ใช้เวลาเพียงไม่กี่เดือนก็สามารถควบคุมการระบาดได้ (2) ด้านเศรษฐกิจ: สามประเทศได้รับผลกระทบที่แตกต่างกัน โดยไต้หวันได้รับผลกระทบน้อยที่สุดและเศรษฐกิจสามารถเติบโตได้ต่อเนื่อง ส่วนสิงคโปร์เศรษฐกิจถดถอยมากที่สุดนับตั้งแต่ตั้งประเทศมา และนิวซีแลนด์มีการเติบโตทางเศรษฐกิจแบบรูปตัววี (V-shape)
เอกสารอ้างอิง
Afifah Darke. (Jan 23, 2020). PM Lee says Singapore 'better prepared' for another virus after SARS outbreak. Retrieved June 13, 2021, from https://www.pmo.gov.sg/Newsroom/PM- Lee-Doorstop-Interview-at-NCID
Ardern Jacinda (March 14, 2020). Major steps taken to protect New Zealanders from COVID-19. [Press release] Retrieved July 20, 2021, from www.beehive.govt.nz/release/major-steps- taken-protect-new-zealanders-covid-19
Ardern Jacinda (March 23, 2020). Prime Minister: COVID-19 alert level increased [Speech]. Retrieved July 20, 2021, from www.beehive.govt.nz/speech/prime-minister-covid-19-alert-level-increased
Ardern Jacinda (March 23, 2020). Prime Minister: COVID-19 alert level increased [Speech]. Retrieved July 20, 2021, from www.beehive.govt.nz/speech/prime-minister-covid-19-alert-level-increased
Ardern, J. & Hipkins, C. (January 26, 2021). COVID-19 vaccine slated for possible approval next week. [Press release] Retrieved February 3, 2021 from https://www.beehive.govt.nz/release/covid-19-vaccine-slated-possible-approval-next-week
BBC Thai, (December 24, 2020). COVID-19: How Singapore is controlling the outbreak among migrant workers. [Thai] Retried July 30, 2021, from https://www.khaosod.co.th/bbcthai/news 5593871
Brian Y. An & Tang Shui-Yan. (July 22, 2020). Lessons From COVID-19 Responses in East Asia: Institutional Infrastructure and Enduring Policy Instruments. American Review of Public Administration 2020, Vol. 50(6-7) 790–800. Retried May 26, 2021, from https://doi.org/10.1177/0275074020943707
Wang Cindy, Ellis Samson & Bloomberg. (Oct 30, 2020). How Taiwan’s COVID response became the world’s envy. Retried June 10, 2021, from https://fortune.com/2020/10/31/31/taiwan-best-covid-response/
Civil Service College Singapore. (April 10, 2020). Singapore’s Whole-of-Government Approach in Crisis Management. Retrieved July 30, 2021 from https://www.csc.gov.sg/articles/singapore’s-whole-of-government-approach-in-crisis-management.
Dumrongkiat Mala. (Mar 1, 2021). Tsai's leadership makes its mark in Taiwan. Retried June 3, 2021, from https://www.bangkokpost.com/thailand/general/2076187/tsais-leadership- makes-its-mark-in-taiwan
Fiedler. (1993). The contingency model: New directions for leadership utilization. In Michael T. Matteson and John M. Ivancevich Eds. Management and Organizational Behavior Classics. ISBN 9780256087505. Retrieved February 23, 2021, from https://ijsab.com/wp- content/uploads/374.pdf
Hipkins, C. (December 9, 2020). Bluetooth upgrade to NZ COVID Tracer app to boost contact tracing while protecting privacy. [Press release] Retrieved January 18, 2021 from https://www.beehive.govt.nz/release/bluetooth-upgrade-nz-covid-tracer-app-boost-contact-tracing-while-protecting-privacy
Hipkins, C. (January 19, 2021). Pre-departure testing extended to all passengers to New Zealand. [Press release] Retrieved January 21, 2021 from https://www.beehive.govt.nz/release/pre-departure-testing-extended-all-passengers-new-Zealand
Hipkins, C. (March 9, 2021). Independent group to oversee continual improvement in COVID-19 response. [Press release] Retrieved March 9, 2021 from https://www.beehive.govt.nz/release/independent- group-oversee-continual-improvement-covid-19-response
Hipkins, C. & Verrall, A. (April 8, 2021). Independent experts to advise Government on post-vaccination future. [Press release] Retrieved April 8, 2021 from https://www.beehive.govt.nz/release/independent-experts-advise-government-post- vaccination-future
Hilary Schmidt. (March 31, 2021). Is a Strong Economic Recovery on The Horizon for New Zealand? Retrieved July 29, 2021 from https://internationalbanker.com/finance/is-a- strong-economic-recovery-on-the-horizon-for-new-zealand/
Infoquest. (2020). Media Talk: "Fast, Fair, Fun: Taiwan's communication and response strategies are used to cope with the COVID-19 crisis. Retrieved February 15, 2021, from https://www.ryt9.com/s/iq45/3135090
Jacinda Ardern. (July 15, 2020). Prime minister's COVID-19 re-emergence plan speech. Retrieved April 6, 2021 from https://www.nzdoctor.co.nz/article/undoctored/prime-ministers-covid-19-re-emergence-plan-speech
Jia Bin Tan & Matthew James Cook. (December 31, 2020). Singapore’s Pandemic Preparedness: An Overview of the First Wave of COVID-19. International Journal of Environmental Research and Public Health. Jan 2021; 18(1): 252.
Kentaro Iwamoto. (January 4, 2021). Singapore's GDP shrinks record 5.8% in 2020. Retrieved August 6, 2021 from https://asia.nikkei.com/Economy/Singapore-s-GDP-shrinks-record-5.8-in-2020
KPMG. (November 18, 2020). Singapore Government and institution measures in response to COVID-19. Retrieved May 24, 2021 from https://home.kpmg/xx/en/home/insights/2020/04/singapore-government-and-institution-measures-in-response-to-covid.html
Ministry of Business, Innovation and Employment (MBIE). (May 26, 2020). New Zealand launches COVID-19 vaccine strategy. Retrieved March 8, 2021 from https://www.mbie.govt.nz/ab-out/news/new-zealand-launches-covid-19-vaccine-strategy/
Ministry of Health. (February 28, 2020). Single case of COVID-19 confirmed in New Zealand. Retrieved June 26, 2021 from https://www.health.govt.nz/news-media/media- releases/single-case-covid-19-confirmed-new-zealand
Ministry of Health. (September 1, 2020). COVID-19: border controls: guidance to support implementation of the COVID-19 public health response (Air Border). Retrieved June 29, 2021 from https://www.health.govt.nz/our-work/diseases-and-conditions/covid-19-novel- coronavirus/covid-19-current-situation/covid-19-border-controls-facilities.
Ministry of Health (MOH). (February 14, 2021). 8 pm update on community cases. [Press release]. Retrieved March 3, 2021 from https://www.health.govt.nz/news-media/media- releases/8-pm-update-community-cases
Ministry of Health and Welfare. (2020). Major policies. Retrieved January 25, 2021 from https://covid19.mohw.gov.tw/en/np-4783-206.html
National Health Insurance Administration. (2020). What we can learn from Taiwan’s response to the covid-19 epidemic. Retrieved August 10, 2021 from https://www.nhi.gov.tw/english/Content_List.aspx?n=A4418837B0D152EE&topn=ED4A30E 51A609E49
National Statistics, Republic of China. (2021). Taiwan GDP Annual Growth Rate. Retrieved August 6, 2021 from https://tradingeconomics.com/taiwan/gdp-growth-annual
New Zealand Government (December 17, 2020). NZ ready to provide $75m for Pacific and global COVID-19 vaccination support [press release]. Retrieved 18 January 2021 from https://covid19.govt.nz/updates-and-resources/latest-updates/nz-ready-to-provide-75m-for-pacific-and-global-covid-19-vaccination-support/
New Zealand Government (April 11, 2021). Travel from India suspended temporarily. Retrieved April 12, 2021 from https://covid19.govt.nz/travel-and-the-border/travel-to-new- zealand/travel-from-india-suspended-temporarily/
Officials Committee for Domestic and External Security Coordination (ODESC). (October 30, 2020). Second rapid review of the COVID-19 all-of-government response. Retrieved April 12, 2021 from https://covid19.govt.nz/assets/resources/22-Mar-21-Proactive-Release/Second-rapid-review-of-the-COVID-19-all-of-goverment-response.pdf
Office of the President Republic of China (Taiwan). (January 22, 2020). President Tsai responds to Wuhan coronavirus outbreak, convenes high-level national security meeting to issue disease prevention directives. [Chinese] Retried June 7, 2021, from https://www.president.gov.tw/NEWS/25200
Office of the President Republic of China (Taiwan). (March 19, 2020). President Tsai issues remarks regarding government response to COVID-19 pandemic (Chinese). Retried June 5, 2021, from https://www.president.gov.tw/NEWS/25259
Office of the President Republic of China (Taiwan). (April 1, 2020). President Tsai's address on COVID-19 cooperation. [Chinese] Retried June 5, 2021, from https://www.president.gov.tw/NEWS/25270
Pran Suwannatat. (March 5, 2020). WHO praises Singapore's response to Covid-19. Retried April 21, 2021, from https://brandinside.asia/how-to-get-rid-of-fear-during-covid-19/
Prime Minister's Office Singapore. (January 31, 2020). PM Lee Hsien Loong's doorstop interview with local media at National Centre for Infectious Diseases (NCID). Retrieved June 13, 2021, from https://www.pmo.gov.sg/Newsroom/PM-Lee-Doorstop-Interview-at-NCID
Prime Minister's Office Singapore. (February 8, 2020). PM Lee Hsien Loong on the COVID-19 situation in Singapore on 8 February 2020. Retrieved June 13, 2021, from https://www.pmo.gov.sg/Newsroom/PM-Lee-Hsien-Loong-on-the-Novel-Coronavirus- nCoV-Situation-in-Singapore-on-8-February-2020
Royal Thai Embassy in Singapore. (August 27, 2020). Singapore government's economic stimulus and relief measures. Retrieved June 18, 2021, from https://globthailand.com/singapore- 27082020/
Singapore Ministry of Health. (Dec 14, 2020). Measures to contain the Covid-19 outbreak in migrant worker dormitories. Retrieved June 18, 2021 from https://www.moh.gov.sg/newsroom/press-releases/2020/1214-measures-to-contain-the-covid-19-outbreak-in-migrant- worker-dormitories
Statistics Singapore. (2021). Singapore GDP Annual Growth Rate. Retrieved August 5, 2021 from https://tradingeconomics.com/singapore/gdp-growth-annual
Statistics New Zealand. (2021). New Zealand GDP Annual Growth Rate. Retrieved August 6, 2021 from https://tradingeconomics.com/new-zealand/gdp-growth-annual
Summers Jennifer, Cheng Hao-Yuan & Lin Hsien-Ho. (September 25, 2020). Potential lessons from the Taiwan and New Zealand health responses to the COVID-19 pandemic. Retrieved June 26, 2021 from https://www.researchgate.net/publication/344866330_Potential_lessons_from_the_Taiwan_and_New_Zealand_health_responses_to_the_COVID- 19_pandemic
Sunthree Siri-intawong. (2020). Singapore tackles COVID: emphasis is placed on building confidence and providing honest information to the public. [Thai] Retrieved December 28, 2021, from https://ilaw.or.th/node/5643
Thailand Development Research Institute (TDRI). (February 18, 2020). Policies and measures to cope with the Covid-19 pandemic outbreak in Singapore. Retrieved June 17, 2021 from https://www.covidpolicywatch.com/singapore/
Thai PBS. (July 18, 2020). Leaders + wisdom to overcome the Covid-19 crisis: the Disruption in a Post-Covid World. [Thai] Retrieved July 24, 2021 from https://www.youtube.com/watch?v=mxHDMLnsmfs
Thunkhaotoday. (December 22, 2020). How to open the "Singapore Model" to cope with the new wave of COVID-19? [Thai] Retrieved July 18, 2021, from https://www.thunkhaotoday. com/news/health/186/%E0%B9%80%E0%B8%9B%E0%B8%
Tracy Withers & Bloomberg. (December 17, 2020). A country with one of the strictest COVID lockdowns is seeing a V-shaped recovery. Retrieved July 29, 2021 from https://fortune.com/2020/12/17/new-zealand-covid-lockdown-economy-recovery/
The McGuinness Institute. (2020). New Zealand COVID-19 Timeline. Retrieved July 6, 2021, from https://www.mcguinnessinstitute.org/projects/pandemicnz/covid-19-timeline/#
Tsai Ing-wen. (April 16, 2020). President of Taiwan: How My Country Prevented a Major Outbreak of COVID-19. Retried February 14, 2020, from https://time.com/collection- post/5820596/taiwan- coronavirus-lessons/
UNDOCTORED (July 15, 2020). Prime minister's COVID-19 re-emergence plan speech. Retrieved July 3, 2021, from https://www.nzdoctor.co.nz/article/undoctored/prime-ministers-covid-19-re-emergence-plan-speech
Unite against Covid-19. (2020). New Zealand COVID-19 Alert Levels Summary. Retrieved April 10,2021 from https://covid19.govt.nz/assets/resources/tables/COVID-19-alert-levels-summary.pdf
Walid Jumblatt Abdullah, Soojin Kim. (July 15, 2020). Singapore’s Responses to the COVID-19 Outbreak: A Critical Assessment. Retried 26 May, 2021, from https://doi.org/10.1177/0275074020942454
Wannawat Em-ong. (February 17, 2020). Singapore prepares to announce new measures to deal with Covid-19. Retrieved June 17, 2021 from https://aseanwatch.org/2020/02/17/17/%e0%b8%aa%e0%b8%b4
Worldmeters. (2021a). New Zealand Coronavirus Cases. Retrieved July 29, 2021 from https://www.worldometers.info/coronavirus/country/new-zealand
Worldmeters. (2021b). Taiwan Coronavirus Cases. Retrieved July 29, 2021 from https://www.worldometers.info/coronavirus/country/taiwan/
Worldmeters. (2021c). Singapore Coronavirus Cases. Retrieved July 29, 2021 from https://www.worldometers.info/coronavirus/country/singapore/
Yen Nee Lee. (January 2, 2021). Covid pandemic sends Singapore’s economy to its worst ever recession in 2020. Retrieved August 6, 2021 from https://www.cnbc.com/2021/01/04/singapore-releases-fourth-quarter-full-year-2020-gdp-advance-estimates.html
Zhaki Abdullah & Hidayah Salamat. (January 23, 2020). "Singapore confirms first case of Wuhan virus. Retrieved June 12, 2021, from https://www.channelnewsasia.com/news/singapore/wuhan-virus-pneumonia-singapore-confirms-first-case-12312860
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต

อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.