ทำความรู้จักกิจกรรมการทำประมง: วิเคราะห์สถานการณ์ประมง และแรงงานผิดกฎหมายในยุค 4.0
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความวิชาการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์สถานการณ์การทำประมงผิดกฎหมายและการจ้างงานแรงงานผิดกฎหมายในอุตสาหกรรมประมง โดยการนำกฎหมายรวมถึงแนวนโยบายที่น่าสนใจและเกี่ยวข้องกับปัญหาดังกล่าวทั้งภายในและระหว่างประเทศ ในระหว่างปี 2015-2020 มาใช้เป็นกรอบในการวิเคราะห์
ผลการวิเคราะห์ พบว่า อุตสาหกรรมประมงนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อประชาคมโลกเพราะเป็นแหล่งที่มาของหนึ่งในปัจจัยสี่นับตั้งแต่อดีตกาลจนมาถึงยุค 4.0 อีกทั้งยังสร้างงานให้กับตลาดแรงงานอย่างมีนัยสำคัญ อย่างไรก็ดีภายใต้ความเติบโตของอุตสาหกรรมนี้โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภูมิภาคอาเซียน ปัญหาหนึ่งซึ่งแฝงเร้นอยู่ คือ การทำประมงผิดกฎหมายและแรงงานผิดกฎหมาย แรงงานต่างชาติที่ลักลอบเข้ามาอย่างผิดกฎหมายเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงได้ยากในอุตสาหกรรมประมง ในปัจจุบันประเทศไทยได้ปรับใช้มาตรการทางกฎหมายเพื่อวัตถุประสงค์ในการบรรเทาปัญหาดังกล่าวลงแต่ยังคงมีช่องว่างทางกฎหมายในเรื่องการตีความบทบัญญัติดังกล่าวกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้นจริงอยู่บ่อยครั้ง แม้ว่าประเทศไทยจะได้ให้สัตยาบันรับรองอนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (International Labor Organization--ILO) ว่าด้วยแรงงานบังคับใช้ในปี พ.ศ. 2550 (ฉบับที่ 188) และแม้มีการกำหนดให้แรงงานบังคับเป็นความผิดตามกฎหมายแต่ยังคงไม่มีกฎหมายแยกออกมาเป็นการเฉพาะแต่อย่างใด จึงเป็นความท้าทายอย่างยิ่งยวดของแต่ละประเทศซึ่งมีความแตกต่างของสังคม วัฒนธรรมและเศรษฐกิจในการปรับใช้มาตรการทางกฎหมายดังกล่าวเข้ากับบทบัญญัติในประเทศของตนอย่างมีประสิทธิผล
Article Details
บทความวิชาการ บทความวิจัย และบทวิจารณ์หนังสือในวารสารดุษฎีบัณฑิตทางสังคมศาสตร์ เป็นความคิดเห็นของผู้เขียน มิใช่ของคณะผู้จัดทำ และมิใช่ความรับผิดชอบของสมาคมปรัชญาดุษฎีบัณฑิตทางสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง (กรณีการทำวิจัยในมนุษย์ ผู้วิจัยต้องผ่านการอบรมจริยธรรมการวิจัยในมนุษย์ และนำหลักฐานมาแสดง)
เอกสารอ้างอิง
Abdullah, W. M. A. (2019). Fisheries Dept: Malaysia loses RM6b a year to illegal fishing. Retrieved from https://www.malaymail.com/news/malaysia/2019/09/04/fisheries-dept-malaysia-losesrm6b-a-year-to-illegal-fishing/1787016
Britannica Editors. (2018). Forced labor. Retrieved from https://www.britannica.com/topic/forced-labour
Christensen, J. (2016). Illegal, Unreported and Unregulated fishing in Historical Perspective. Retrieved from https://www.researchgate.net/publication/303514931_Illegal_Unreported_and_Unregulated_Fishing_in_Historical_Perspective
Department of Fisheries Announcement 2018. (2018). Department of Fisheries. Retrieved form http://extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/tha169693.pdf [In Thai]
Falaju, J. (2016). West Africa: Fishing turns pawn on African waters. Retrieved from https://www.icsf.net/en/samudra-news-alert/articledetail/54149-West-Africa--Fi.html?language=EN
Food and Agriculture Organization of the United Nations. (2015). GAPfish: Global Action Programme against forced labour and trafficking of fishers at sea. Retrieved from https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---declaration/documents/publication/wcms_429359.pdf
Food and Agriculture Organization of the United Nations. (2016b). National Strategies for Compliance with Port State Measures Agreement. Retrieved from http://www.fao.org/3/ca4953en/CA4953EN.pdf
Food and Agriculture Organization of the United Nations. (2016a). Agreement on Port State Measures (PSMA). Retrieved from http://www.fao.org/port-state-measures/background/parties-psma/en
Food and Agriculture Organization of the United Nations. (2017). International Plan of Action to Prevent, Deter and Eliminate Illegal, Unreported and Unregulated Fishing. Retrieved from http://www.fao.org/3/a-y1224e.pdf
Food and Agriculture Organization of the United Nations. (2018). Support to countries to address illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing TCP/RAS/3621. Retrieved From http://www.fao.org/3/CA2195EN/ca2195en.pdf
Hamzah, B. A. (2019). Asean resolve crucial to tackle illegal fishing woes. Retrieved from https://www.nst.com.my/opinion/columnists/2019/07/504907/asean-resolve-crucial-tackle-illegalfishing-woes
International Labor Organization. (2020). What is forced labor, modern slavery and humantrafficking. Retrieved from http://www.ilo.ch/global/topics/forced-labour/definition/lang--en/index.htm
International Labour Organization. (2015). A global action program against forced labor and trafficking of fishers at sea. Retrieved from https://www.ilo.org/global/topics/forced-labour/publications/WCMS_429359/lang--en/index.htm
International Labour Organization. (2019). Fishing Convention-C188: Thailand ratifies the Working in Fisheries Convention. Retrieved from https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_667145/lang--en/index.htm
Lavrov, S. (n.d.). Quote master. Retrieved from https://www.quotemaster.org/qa9416bcaf2d362fd62126a06b4c3fd3f
Lehmköster, J. (2013). Illegal Fishing. Retrieved from https://worldoceanreview.com/en/wor-2/fisheries/illegal-fishing
Lomas, C. (2019). How do you tackle illegal fishing?. Retrieved from http://www.fao.org/portstate-measures/resources/detail/en/c/1196475
Manager Online. (2014). The violation of fishery labor “work as slave, menace, dead.” Retrieved from https://mgronline.com/qol/detail/9540000053716 [In Thai]
Pauly, D., & Zeller, D. (2019). Catch reconstructions reveal that global marine fisheries catches are higher than reported and declining. Retrieved from https://www.nature.com/articles/ncomms10244
Pramod, G., Nakamura, K., Pitcher, J. T., & Delagran, L. (2014). Estimates of illegal and unreportedfish in seafood imports to the USA. Retrieved from https://www.sciencedirect.com/journal/marine-policy/vol/48/suppl/C
Ryder, G. (n.d.). Strengthening the global fight against all forms of forced labor. Retrieved from https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---declaration/documents/publication/wcms_321414.pdf
Schvatzman, M. (2018). Illegal, unreported and unregulated fishing in the South Atlantic. Retrieved from http://oceanosanos.org/wp-content/uploads/2018/11/OS-Report-0002-.pdf
The Commission for the Conservation of Antarctic Marine Living Resources. (2018). Illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing. Retrieved from https://www.ccamlr.org/en/compliance/illegal-unreported-and-unregulated-iuu-fishing
United Nations Office on Drugs and Crime. (n.d.). Fisheries Crime. Retrieved from https://www.unodc.org/documents/about-unodc/Campaigns/Fisheries/focus_sheet_PRINT.pdf
