State and Development in the Mekong Sub-region under the Sustainable Development Goals from 2015-2020

Main Article Content

Supitcha Punya

Abstract

This paper aims to analyze state power in implementing Sustainable Development Goals in national development policies and the Mekong river development. This research focuses on the development policies shaped by the governments in the lower Mekong countries (Laos, Cambodia, Vietnam and Myanmar or the CLMV countries), while selecting the hydropower dams in the Mekong river as a case study to analyze state power in the river development. Data is collected from a review of relevant literature and research, policies, strategic plans and news. The review confirmed that the Sustainable Development Goals can shape the countries’ national development policies by placing more emphasis on economic, environmental, social aspects and good governance. However, the goals cannot constrain state power in terms of the Mekong’s hydropower dam development.

Article Details

How to Cite
Punya, S. (2021). State and Development in the Mekong Sub-region under the Sustainable Development Goals from 2015-2020. Political Science and Public Administration Journal, 12(Suppl. 2), 117–138. Retrieved from https://so05.tci-thaijo.org/index.php/polscicmujournal/article/view/249694
Section
Academic Article

References

Green News. (2020). ผู้เชี่ยวชาญชี้แม่น้ำโขงสีครามส่งสัญญาณเตือนไทยเสียดินแดน. สืบค้นเมื่อ 10 มกราคม 2564, จาก https://greennews.agency/?p=19806

Post Today. (2563). เมื่อสหรัฐไม่ไว้ใจจีนจึงต้องลงมาคุมแม่น้ำโขงด้วยตัวเอง. สืบค้นเมื่อ 8 กุมภาพันธ์ 2564, จาก https://www.posttoday.com/world/640427

กนกวรรณ มโนรมย์. (2555). หลังการพัฒนาสู่การเคลื่อนไหวทางสังคมผ่านพื้นที่ความรู้การจัดการทรัพยากรในภูมิภาคแม่โขง. วารสารสังคมลุ่มน้ำโขง, 8(3),69-102.

เครือข่ายประชาชนลุ่มน้ำโขง. (2563). คัดค้านโครงการไฟฟ้าพลังน้ำเขื่อนหลวงพระบาง และส่งข้อคิดเห็นต่อกระบวนการปรึกษาหารือ ล่วงหน้า (PNPCA) และโครงการเขื่อนบนแม่น้ำโขง. สืบค้นเมื่อ 10 มกราคม 2564, จาก http://www.mekongci.org/

images/work-mekong/letter-LPB-dam-PNPCA-24Oct19.pdf

จณัญญา ไผทฉันท์. (2561). หลักการพัฒนาอย่างยั่งยืนกับกรอบความร่วมมือทางเศรษฐกิจอาเซียน: กรณีการขนส่งทางอากาศ. วารสารนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร, 11(1), 58-74.

ไชยรัตน์ เจริญสินโอฬาร. (2542). วาทกรรมการพัฒนา: อำนาจ ความรู้ ความจริง เอกลักษณ์และความเป็นอื่น. กรุงเทพฯ: วิภาษา.

ณัชพล จรูญพิพัฒน์กุล. (2562). ทำความรู้จักกับ CLMV - โอกาสทางเศรษฐกิจที่น่าสนใจ. สืบค้นเมื่อ 9 มกราคม 2564, จาก https://www.bot.or.th/Thai/AboutBOT/InternationalCooperation/Doc_Articles/FAQ_CLMV.pdf

ดุลยภาค ปรีชารัชช. (2563). เมียนมา: การเมืองและการปกครองระยะเปลี่ยนผ่าน. กรุงเทพฯ: โรงพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ติณณภพจ์ สินสมบูรณ์ทอง, และพวงทอง ภวัครพันธุ์. (2557). ความขัดแย้งทางชาติพันธุ์ของรัฐบาลทหารพม่ารัฐคะฉิ่น:ผลลัพธ์ของนโยบายการสร้างความเป็นพม่าและการแผ่ขยายอิทธิพลจีน. วารสารการเมืองการปกครอง, 4(1), 233-255.

ธันยพร บัวทอง. (2563). จีน: ย้อนรอยโครงการของจีนเกี่ยวกับแม่น้ำโขง. สืบค้นเมื่อ 10 มกราคม 2564, จาก https://www.bbc.com/thai/thailand-52291256

ยศ สันตสมบัติ, ชูศักดิ์ วิทยาภัค, และร่มเย็น โกไศยกานนท์. (2556). อนุภูมิภาคลุ่มน้ำโขงใต้ชะเงื้อมสี่เหลี่ยมเศรษฐกิจ. เชียงใหม่: ศูนย์ศึกษาความหลากหลายทางชีวภาพและภูมิปัญญาเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน คณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่.

สำนักข่าวชายขอบ. (2020). คนน้ำโขงสุดทนเสนอยุบ MRC ชี้เป็นแค่ตรายาง-ปล่อยให้สร้างเขื่อนบนแม่น้ำโขง ลาวเดินหน้าอีกสร้างเขื่อนสานะคามใกล้ชายแดนด้านจังหวัดเลย. สืบค้นเมื่อ 20 มกราคม 2564, จาก https://transbordernews.in.th/home/?p=25146

สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน. (2557). ระบบบริหารราชการของราชอาณาจักรกัมพูชา. กรุงเทพฯ: กรกนการพิมพ์.

อรนุช พฤฒิพิบูลธรรม. (2561). การปรับตัวในวัฒนธรรมลุ่มน้ำโขง CLMV (กัมพูชา สปป.ลาว เมียนมาร์และเวียดนาม) ความรู้ในการปรับตัวเพื่อการทำงานอยู่การอยู่อาศัย. กรุงเทพฯ: สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.

Faucheux, S., O’Connor, M. & Straaten, J. (1998). Sustainable Development: Concept, Rationalities and Strategies. In Faucheux, S., O’Connor, M. & Straaten, J. (Eds.). Sustainable Development: Concept, Rationalities and Strategies (1-15). Dordrecht: Springer.

Ho, E. (2014). Unsustainable Development in the Mekong: The Price of Hydropower. Consilience: The Journal of Sustainable Development, 12 (1), 63-76.

Johnson, P., Everald, M., Santillo, D., & Robert, K. (2007). Reclaiming the Definition of Sustainability. Environmental Science and Pollution Research, 14, 60-66.

Khalid, A., Sharma, S., & Dubey, A. (2020). Concerns of Developing Countries and the Sustainable Development Goals: Case for India. International Journal of Sustainable Development & World Ecology, 28(4), 1-13.

Lancang-Mekong Cooperation. (2017). 3+5 Cooperation Framework. Retrieved January 11, 2021, from http://www.lmcchina.org/eng/2017-12/14/content_41449855.html

Lao PDR. (2015). Vientiane Partnership Declaration on Effective Development Cooperation 2016-2025. Retrieved January 12, 2021, from https://rtm.org.la/wp-content/uploads/2019/08/LAOVientiane-Declaration-II-1.pdf

Maddox, C. (2019). “Six Transformations to Achieve the Sustainable Development Goals” Lays Out Integrated Framework for Implementing the SDGs. Retrieved January 12, 2021, from https://www.unsdsn.org/news/

/08/26/six-transformations-to-achieve-the-sustainable-development-goals-provide-cross-cutting-framework-for-action

Mekong – U.S. Partnership. (n.d.). About. Retrieved January 14, 2021, from https://mekonguspartnership.org/about/

Mekong Agreement. (1995). Agreement on the Cooperation for the Sustainable Development of the Mekong River Basin. Retrieved January 20, 2021, from https://www.mrcmekong.org/assets/Publications/policies/agreement-Apr95.pdf?fbclid=IwAR3ejAeaM_3lbl6Rf4pajKZa7RBdVa2oQBKYh9WQEfqb4_f8Gi4gkMFmEyA

Mekong River Commission. (2020). More Impact Studies, Mitigation Measures Needed for Proposed Luang Prabang Dam, Says a Public Forum. Retrieved January 11, 2021, from https://www.mrcmekong.org/news-and-events/news/more-impact-studies-mitigation-measures-needed-for-

proposed-luang-prabang-dam-says-a-public-forum/

______. (n.d.). China Ready to Share Data on Mekong Water Levels Ahead of Regional River Summit. Retrieved January 14, 2021, from https://www.mrcmekong.org/news-and-events/news/china-ready-to-share-data-on-mekong-water-levels-ahead-of-regional-river-summit/

Ministry of Planning and Finance, Government of Myanmar. (2018). Myanmar Sustainable Development Plan (2018-2030). Retrieved January 15, 2021, from https://data.opendevelopmentmekong.net/th/dataset/mylaff-4376-1/resource/28732df8-66bb-45de-8961-573cfcd0e3c2

Ministry of Planning and Investment. (2016). The 8th Five-Year National Socio-Economic Development Plan (2016–2020). Retrieved January 11, 2021, from https://rtm.org.la/wp-content/uploads/2017/08/8th_NSEDP_2016-2020.pdf

Moran, E. F., Lopez, M. C., Moore, N., Müller, N., & Hyndman, D. W. (2018). Sustainable hydropower in 21st century. Proceeding of the National Academy of Sciences, 115(47), 111891-111898.

Muranatsu, Y., & Nitta, Y. (2021). Myanmar removes Thai Builder from Indo-Pacific Economic-zone Project. Retrieved January 14, 2021, from https://asia.nikkei.com/Economy/Myanmar-removes-Thai-builder-from-Indo-Pacific-economic-zone-project

Radio Free Asia. (2020). Lao Plan to Build Another Big Mekong Dam Dismays Villagers, Concerns Thais. Retrieved January 15, 2021, from https://www.voanews.com/east-asia-pacific/lao-plan-build-another-big-mekong-dam-dismays-villagers-concerns-thais

Rehbein, B. (2018). Lao in 2017: Socialist Rhetoric and Increasing Inequality. Asian Survey, 58(1), 201-205.

Rigg, J. (2005). Living with Transition in Laos: Market integration in Southeast Asia. New York: Routledge.

Royal Government of Cambodia. (2018). Cambodian Sustainable Development Goals (CSDGs) Framework (2016-2030). Retrieved January 15, 2021, from https://data.opendevelopmentcambodia.net/dataset/cambodian-sustainable-development-goals-framework-2016-2030/resource/d340c835-e705-40a4-8fb3-66f957670072

______. (2019). National Strategic Development Plan 2019-2023. Retrieved January 15, 2021, from data.opendevelopmentmekong.net/dataset/087e8a03-f09d-4eb2-94f2-00d8d237b342/resource/bb62a621-8616-4728-842f-33ce7e199ef3/download/nsdp-2019-2023_en.pdf

Sachs, J. D. (2014). Why we need the UN’s Sustainable Development Goals. Retrieved January 15, 2021, from: https://www.weforum.org/agenda/2014/09/sustainable-development-goals-jeffrey-sachs/

Sneddon, C., & Fox, C. (2006). Rethinking Transboundary Waters: A Critical Hydropolitics of the Mekong Basin. Political Geography, 25(2), 181-202.

Socialist Republic of Vietnam. (2016). The Five-Year Socio-economic Development Plan 2016-2020. Retrieved January 20, 2021 from https://data.opendevelopmentmekong.net/dataset/87776034-70ec-4abd-b19b-5aa76ef861b3/resource/ae36d276-57b6-4df9-8356-559ccd7c0976/download/vietnamsedp20162020.pdf

Stimson Center. (2020). 2020 Status of Lower Mekong Mainstream and Tributary Dams. Retrieved January 15, 2021, from https://www.stimson.org/2020/2020-status-of-lower-mekong-mainstream-and-tributary-dams/

The Guardian. (2020). Cambodia Scraps Plans for Mekong Hydropower Dams. Retrieved January 15, 2021, from https://www.theguardian.com/world/2020/mar/20/cambodia-scraps-plans-for-mekong-hydropower-dams

United Nations Sustainable Development Group. (n.d.). Leave No One Behind. Retrieved April 23, 2021, from https://unsdg.un.org/2030-agenda/universal-values/leave-no-one-behind

United Nations. (n.d.). The 17 Goals Sustainable Development. Retrieved January 15, 2021, from https://sdgs.un.org/goals

VIET NAM GOVERNMENT PORTAL. (n.d.). Viet Nam Sustainable Development Strategy for 2011-2020. Retrieved January 15, 2021 from http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/English/strategies/strategiesdetails?categoryId=30&articleId=10050825

Yoshimatsu, H. (2015). The United States, China, and Geopolitics in the Mekong Region. Asian Affairs: An American Review, 42(4), 173-194.