Factors Affecting the Success of Implementing Policy to Solve PM2.5 Problem of Local Government Organizations in Samut Prakan Province

Main Article Content

Duangnapa Suwan
Jirawat Metasuttirat

Abstract

The objectives of this study were to examine the level of various factors and factors affecting the implementation of the policy to solve PM2.5 problems by local government organizations in Samut Prakan Province, to study the level of success in implementing the policy to solve PM2.5 problems by local government organizations in Samut Prakan Province, and to analyze the multiple regression equation factors that affect the success of the implementation of the policy to solve PM2.5 problems by local government organizations in Samut Prakan Province. This study was survey research. The specified sample size was 384 employees from a target population of 9,518 employees. Data was collected using a questionnaire. The research variables were 1) standards and objectives, 2) resources, 3) inter-organizational communication and enforcement activities, 4) characteristics of the implementing agencies, 5) economic, social, and political conditions, and 6) the disposition of implementers. Data collection methods included online questionnaires, postal questionnaires, and face-to-face interviews. The data was then statistically analyzed using a software package. The study found that the factor with the highest influence on policy implementation was policy objectives and standards. Four out of the six factors significantly affected the success of policy implementation: the disposition of implementers, economic, social, and political conditions, standards and objectives, and resources. The success of policy implementation was highest in the area where the majority of the population was aware of prevention and solution measures. The predictive equation was Y (success of policy implementation) = -0.041 + 0.222(X1) + 0.177(X2) + 0.252(X3) + 0.346(X4), where the factor of implementers' disposition (X4) has the highest β value. Therefore, the factor of implementers' disposition has the greatest impact on the success of implementing the policies to solve PM2.5 problems. The most significant problems in implementing policies to solve PM2.5 were the objectives and policy standards, which had the highest average value. The measure with the highest value in the policy to solve PM2.5 was Measure 2: Prevention and reduction of pollution at the source (emission source).

Article Details

How to Cite
Suwan, D., & Metasuttirat, J. . (2024). Factors Affecting the Success of Implementing Policy to Solve PM2.5 Problem of Local Government Organizations in Samut Prakan Province. Political Science and Public Administration Journal, 15(2), 217–250. Retrieved from https://so05.tci-thaijo.org/index.php/polscicmujournal/article/view/273361
Section
Research Article

References

Drama-addict. (2566). เพจ Drama-addict. Facebook. สืบค้นเมื่อ 5 ธันวาคม 2566, จาก https://www.facebook.com/DramaAdd

กรมควบคุมมลพิษ. (2561). โครงการศึกษาแหล่งกำเนิดและแนวทางการจัดการฝุ่นละอองขนาดไม่เกิน 2.5 ไมครอนในพื้นที่กรุงเทพและปริมณฑล. สืบค้นเมื่อ 9 กรกฎาคม 2567, จาก https://www.pcd.go.th/wp-content/uploads/2020/06/pcdnew-2020-06-05_02-34-12_147817.pdf

กรมควบคุมมลพิษ. (2562). แผนปฏิบัติการขับเคลื่อนวาระแห่งชาติการแก้ไขปัญหามลพิษด้านฝุ่นละออง. สืบค้นเมื่อ 9 กรกฎาคม 2567, จาก https://www.pcd.go.th/wp-content/uploads/2021/02/pcdnew-2021-02-18_08-03-46_086635.pdf

กรมควบคุมมลพิษ. (2566ก). ข่าว คพ. ศกพ ติดตามคุณภาพอากาศ. สืบค้นเมื่อ 5 กันยายน 2566, จาก https://www.pcd.go.th/pcd_news/28561

กรมควบคุมมลพิษ. (2566ข). รายชื่อสถานีตรวจวัดคุณภาพอากาศอัตโนมัติ ปี 2566. สืบค้นเมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 2567, จาก https://pcd.gdcatalog.go.th/dataset/pm10/resource/3573cd3e-a54d-4e1f-8b06-4cc0223077d8

กองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดสมุทรปราการ. (2566). แผนเผชิญเหตุการป้องกันและแก้ไขปัญหาฝุ่นละออง ขนาดเล็ก (PM2.5) จังหวัดสมุทรปราการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 (ซีดีรอม). จังหวัดสมุทรปราการ.

คณะผู้เข้ารับการฝึกอบรม โครงการพัฒนานักบริหารระดับสูง : ผู้บริหารส่วนราชการ (นบส. 2) รุ่นที่ 11. (2562). ข้อเสนอเชิงนโยบายการแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองขนาดไม่เกิน 2.5 ไมครอนอย่างยั่งยืน. สืบค้นเมื่อ 15 ธันวาคม 2566, จาก https://www.ocsc.go.th/wp-content/uploads/2024/04/นบส.-2-รุ่นที่-11_2562-รายงานวิชาการ.pdf

ผุสดี บุญมีรอด. (2559). ปัจจัยแห่งความสำเร็จของการนำนโยบายในการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยไปปฏิบัติ องค์การบริหารส่วนตำบลในพื้นที่จังหวัดสมุทรสงคราม (การค้นคว้าอิสระรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต), มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลรัตนโกสินทร์.

พิชญ์พงศ์ เทิดรัตนพงศ์. (2564). การนำนโยบายจัดการฝุ่นละออง PM2.5 ไปปฏิบัติในพื้นที่ ตำบลปากกราน อำเภอพระนครศรีอยุธยา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา (การค้นคว้าอิสระรัฐศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

วรเดช จันทรศร. (2556). ทฤษฎีการนำนโยบายสาธารณะไปปฏิบัติ (พิมพครั้งที่ 4). กรุงเทพฯ: พริกหวานกราฟฟิค.

สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. (2555). การปกครองส่วนท้องถิ่นและอำนาจหน้าที่ของกำนันและผู้ใหญ่บ้าน. กรุงเทพฯ: สำนักการพิมพ์ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร.

สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดสมุทรปราการ. (2566). ทะเบียนประวัติ สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดสมุทรปราการ พ.ศ. 2566. สืบค้นเมื่อ วันที่ 20 พฤษภาคม 2566, จาก http://www.samutprakanlocal.go.th/public/board/data/index/menu/86

สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสมุทรปราการ. (2566). รายงานประจำปี Annual Report 2566. สืบค้นเมื่อ 12 ธันวาคม 2566, จาก https://spko.moph.go.th/wp-content/uploads/2018/09/รายงานประจำปี-2566.pdf

สู้ดิวะ. (2566). “ดอยสุเทพเป็นศรี ประเพณีเผ่าป่า จะไปตังไดก่อแสบต๋า บ่ไหวละก้า นครพิงค์” [Status update]. Facebook. สืบค้นเมื่อ 5 ธันวาคม 2566, จาก https://www.facebook.com/ktlivethelife/posts/149998874597606?ref=embed_post

Brook, R., et al. (2010). Particulate Matter Air Pollution and Cardiovascular Disease an Update to the Scientific Statement from the American Heart Association. Circulation, 121(21), 2331-2378.

Dunn, W. N. (1994). Public Policy Analysis: An Introduction (2nd ed.). Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall.

Dye, T. R. (1981). Understanding Public Policy (4th ed.). Englewood Cliffs, NJ: Prentice – Hall.

Edwards III, G. C. (1980). Implementing Public Policy (Politics and Public Policy Series). New York: Congressional Quarterly Press.

Van Meter, D. S., & Van Horn, C. E. (1975). The Policy Implementation Process: A Conceptual Framework. Administration & Society, 6(4), 445-488.

Yamane, T. (1973). Statistics: An Introductory Analysis (3rd ed.). New York: Harper and Row.