แนวทางการปฏิรูปกฎหมายอนุบัญญัติ ของกรุงเทพมหานครที่เกี่ยวกับมลภาวะทางแสง
Main Article Content
บทคัดย่อ
แสงสว่างภายนอกอาคารในเวลากลางคืนมีความจำเป็นสำหรับการดำรงชีวิตใน กรุงเทพมหานครและประชากรที่อาศัยอยู่ในเขตกรุงเทพมหานครใช้แสงสว่างจากสิ่งปลูก สร้างของภาครัฐและเอกชนด้วยความเหตุผลที่แตกต่างกัน ตัวอย่างเช่น ไฟโฆษณาหน้า ร้านค้า ไฟโฆษณา ไฟถนนและไฟพื้นที่ประกอบกิจกรรมนันทนาการ อย่างไรก็ดี การใช้ งานแสงสว่างภายนอกอาคารในเวลากลางคืนในรูปแบบต่างๆ ในพื้นกรุงเทพมหานครที่ ส่องนอกเหนือไปจากพื้นที่ที่มีความจำเป็นต่อการใช้งานนั้น อาจกลายมาเป็นมลภาวะ ทางแสงได้ โดยแสงสว่างภายนอกอาคารจากสิ่งปลูกสร้างประเภทต่างๆ อาจ ส่งผลกระทบต่อคุณภาพของสิ่งแวดล้อมของกรุงเทพมหานครที่เป็นองค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ มลภาวะทางแสงในกรุงเทพมหานครไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อ สิ่งแวดล้อมบนท้องฟ้าในยามค่ำคืนเท่านั้น มลภาวะทางแสงยังอาจกระทบต่อสุขภาพ ของมนุษย์ด้วย อนึ่ง แม้ว่าข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครว่าด้วยการควบคุมอาคาร พ.ศ. 2544 ได้กำหนดมาตรฐานการควบคุมแสงสว่างภายในอาคาร แต่อนุบัญญัติ ของกรุงเทพมหานครดังกล่าวไม่ได้กำหนดมาตรฐานการควบคุมแสงสว่างภายนอก อาคารและสำนักงานเขตของกรุงเทพมหานครไม่มีอำนาจในการควบคุมแสงสว่างภาย นอกอาคาร ดังนั้น บทความฉบับนี้จึงบรรยายถึงหลักทฤษฎีมลภาวะทางแสงและ วิเคราะห์มาตรการควบคุมอาคารและผังเมืองในปัจจุบัน บทความฉบับนี้ยังเสนอแนะ เทคนิคการควบคุมมลภาวะทางแสงในพื้นที่เขตเมืองหลวงและข้อแนะนำในการปฏิรูป กฎหมายอนุบัญญัติของกรุงเทพมหานครที่เกี่ยวกับมลภาวะทางแสงในอนาคต
Downloads
Article Details
- เนื้อหาและข้อมูลที่ลงตีพิมพ์ในวารสารรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ถือเป็นข้อคิดเห็นและความรับผิดชอบของผู้เขียนบทความโดยตรง ซึ่งกองบรรณาธิการวารสารรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ ไม่จำเป็นต้องเห็นด้วย หรือร่วมรับผิดชอบใดๆ
- บทความและข้อมูล ที่ได้รับการตีพิมพ์ในวารสารรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ ถือเป็นลิขสิทธิ์ของวารสาร หากบุคคลหรือหน่วยงานใดต้องการนำข้อมูลไปใช้ประโยชน์ในทางวิชาการ ขอให้อ้างอิงแหล่งที่มาด้วย
เอกสารอ้างอิง
สมบัติ ธำรงธัญวงศ์์. 2549. นโยบายสาธารณะ : แนวความคิดการวิเคราะห์และกระบวนการ. พิมพ์ครั้งที่ 14. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์เสมาธรรม.
สำนักยุทธศาสตร์และประเมินผล กรุงเทพมหานคร. 2552. แผนพัฒนากรุงเทพมหานคร ระยะ 12 ปี (พ.ศ. 2552-2563) กรุงเทพฯ มหานครแห่งความน่าอยู่อย่างยั่งยืน. กรุงเทพฯ: สำนักยุทธศาสตร์และประเมินผล กรุงเทพมหานคร.
สำนักยุทธศาสตร์และประเมินผล กรุงเทพมหานคร. 2553. แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพคนเมืองกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2553-2556. กรุงเทพฯ: สำนักยุทธศาสตร์และประเมินผล กรุงเทพมหานคร.
Arizona State Legislature. 2007. Arizona House Bill 49, Chapter 7, Light Pollution. Available from http://www.azleg.gov/ArizonaRevisedStatutes.asp?Title=49 accessed 4 May 2013.
Aubrecht, C., Jaiteh, M. & Sherbinin, A. 2010. Global Assessment of Light Pollution Impact on Protected Areas. New York: Austrian Institute of Technology & Columbia University.
Ball, D. 2006. Environmental Health Policy. Maidenhead: Open University Press & McGraw-Hill Education.
Common, M. 1995. Sustainability and Policy Limits to Economics. Cambridge: Cambridge University Press.
Department for Environment Food & Rural Affair. 2006. Statutory Nuisance from Insects and Artificial Light. London: Department for Environment Food & Rural Affair.
Department for Environment Food & Rural Affair. 2010. An Investigation into Artificial Light Nuisance Complaints and Associated Guidance. London: Department for Environment Food & Rural Affair.
Department of the Environment, Transport and the Regions. 1998. Planning for Sustainable Development: Towards Better Practice. London: Department of the Environment, Transport and the Regions.
House of Commons Science & Technology Committee. 2003. Light Pollution and Astronomy. London: House of Commons Science & Technology Committee.
Illuminating Engineering Society & International Dark - Sky Association. 2011. Joint IDA - IES Model Lighting Ordinance (MLO) with User's Guide. Arizona: International Dark - Sky Association.
Lowe, M. S. & Thompson, R.D. 'Pollution and Development', in Mannion, A. M. & Bowlby, S. R. (eds). 1992. Environmental Issues in the 1990s. Chichester: John Wiley & Sons.
Ministry of the Environmental Government of Japan. 2004. Abridged and Illustrated for Easy Understanding Annual Report on the Environment in Japan 2003 Local Communities Leading the Transition to a Sustainable Society. Tokyo: Ministry of the Environmental Government of Japan.
O'Neil, J. 1993. Ecology, Policy and Politics Human Well-Being and the Natural World. London: Routledge.
Owens, S. & Cope, D. 1992. Land Use Planning Policy and Climate Change. London: Her Majesty's Stationery Office.
Pearch, D. 'The Economics of Technology-based Environmental Standards', in Helm, D. (eds). 2000. Environmental Policy Objectives, Instruments, and Implementation. Oxford: Oxford University Press.
Selman, P. 2000. Environmental Planning. (2nd ed.). London: SAGE publications.
Shaflik, C. 1995. Light Pollution Environmental Effects of Roadway Lighting. Vancouver: University of British Columbia.
Sheppard, C. 2011. Bird-Friendly Building Design. Virginia: American Bird Conservancy.
Teikari, P. 2007. Light Pollution: Definition, legislation, measurement, modeling and environmental effects. Barcelona: Universitat Politecnica de Catalunya.
United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization & World Heritage Centre. 2012. Natural heritage relating to astronomy. Available from http://www2.astronomicalheritage.net/index.php/about/categories-of-astronomical-heritage/natural accessed 4 May 2013.
