การปฏิรูปเพื่อให้ได้มาซึ่งสมาชิกรัฐสภาที่สุจริตและเป็นธรรม อำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของนักการเมือง

บทคัดย่อ

การเมืองการปกครองของประเทศไทย นับแต่เปลี่ยนแปลงการปกครองจากระบอบ สมบูรณาญาสิทธิราชย์มาเป็นระบอบประชาธิปไตย เกิดเหตุการณ์รัฐประหารและ เปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญอย่างต่อเนื่อง เหตุการณ์เหล่านี้เกิดจากนักการเมือง ที่มีที่มา ไม่ชอบธรรม ขาดคุณธรรม จริยธรรม ขาดจิตสำนึกที่ดีของการเป็นนักการเมืองและเกิดจาก อำนาจหน้าที่ที่ทับซ้อนกัน เพื่อให้การเมืองไทยมีเสถียรภาพในอนาคต จึงควรกำหนดที่มา ของสมาชิกรัฐสภา อำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบ โดยสมาชิกวุฒิสภาควรมาจากการ เลือกตั้งและการสรรหา สมาชิกวุฒิสภาที่มาจากการเลือกตั้งจะมีความเชื่อมโยงโดยตรงกับ ประชาชนและรู้ถึงปัญหาในพื้นที่เป็นอย่างดี สมาชิกวุฒิสภาที่มาจากการสรรหาจากหลาก หลายทางวิชาชีพเป็นผู้ที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน สามารถกลั่นกรองกฎหมาย ให้ออกมาบังคับใช้ได้ ทุกส่วนของประเทศ ในส่วนของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่มาจาก การเลือกตั้งแบบแบ่งเขตให้ใช้วิธีการเลือกตั้งทางอ้อม อีกส่วนหนึ่งมาจากการเลือกตั้งแบบ สัดส่วน สำหรับอำนาจหน้าที่ความรับผิดชอบของนักการเมืองนั้นให้แยกหน้าที่ให้ชัดเจนโดยนายกรัฐมนตรีไม่จำเป็นต้องมาจากการเลือกตั้งหรือเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไม่จำเป็นต้องสังกัดพรรคการเมืองและมีหน้าที่ในการเสนอร่าง กฎหมายในการบริหารประเทศ สมาชิกวุฒิสภามีหน้าที่ในการกลั่นกรองกฎหมายเท่านั้น ซึ่งแนวทางดังกล่าวจะทำให้การปกครองระบอบประชาธิปไตยของประเทศไทยมีความมั่นคง สามารถพัฒนาประเทศให้เกิดความเจริญรุ่งเรืองและนำความสุขกลับมาสู่ประชาชนคนไทย ได้ในอนาคต

The Reform to Acquire Honest and Moral MPs: Politicians’ Authority and Responsibility

After the transition from absolute monarchy to democratic regime, Thailand has confronted continual coups and constitutional changes. This has been caused by the improper acquirement of a political vocation, and the lack of moral, virtue and awareness of a politician’s role, as well as conflicting authorities. Consequently, to strengthen Thai politics, there should be a revision in the process for representative elections as well as the authority and responsibility of members of the House of Representatives. That is, they should come from elections and appointment. Elected senators directly connect people and understand the problems in each province, while appointed senators are experts from different fields. They are responsible for scrutinising and passing legislation. Regarding representatives, some are elected from single constituency elections and some from “proportional representation” by party lists. The politicians’ authority should be separated clearly from their responsibility. A prime minister needs not come from election or be a representative. MPs needs not have membership in a political party and are responsible for proposing a draft bill which will be scrutinised by senators. This acquirement system will stabilise the