การยกระดับคุณภาพการศึกษาไทยด้วยกลไกการเทียบเคียง กรอบคุณวุฒิแห่งชาติกับกรอบคุณวุฒิอ้างอิงอาเซียน

บทคัดย่อ

การยกระดับคุณภาพการศึกษาไทยด้วยกลไกการเทียบเคียง  กรอบคุณวุฒิแห่งชาติกับกรอบคุณวุฒิอ้างอิงอาเซียน 

 บทคัดย่อ

กรอบคุณวุฒิแห่งชาติเป็นกลไกหรือเครื่องมือที่นานาประเทศให้การยอมรับในการส่งเสริมให้เกิดการเชื่อมโยงผลลัพธ์การเรียนรู้ของระดับคุณวุฒิการศึกษากับระดับสมรรถนะในการปฏิบัติงาน รวมถึงความพยายามในการร่วมกับประเทศในภูมิภาคเพื่อจัดทำกรอบคุณวุฒิของภูมิภาคขึ้นเพื่อส่งเสริมให้เกิดการยอมรับในความรู้ ทักษะในวิชาชีพที่ประชากรในภูมิภาคมี โดยได้มาตรฐานที่ยอมรับกัน

ประเทศไทยมีการจัดทำกรอบคุณวุฒิแห่งชาติ รวมถึงแผนการขับเคลื่อนกรอบคุณวุฒิแห่งชาติขึ้น โดยความร่วมมือของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และได้ร่วมกับประเทศสมาชิกทั้ง ๑๐ ประเทศในการจัดทำกรอบคุณวุฒิอ้างอิงอาเซียน (ASEAN Qualifications Referring Framework: AQRF) ซึ่งมีจุดประสงค์หลักเพื่อใช้ในการอ้างอิงการเปรียบเทียบระดับคุณวุฒิในกรอบคุณวุฒิแห่งชาติของแต่ละประเทศภายในกลุ่มสมาชิกอาเซียน เพื่อประโยชน์ในการส่งเสริมและพัฒนาการศึกษาตามแนวคิดของการเรียนรู้ตลอดชีวิต ตลอดจนกลไกการถ่ายเทแรงงานระหว่างประเทศที่ต้องรองรับประชากรในกลุ่มอาเซียน

เมื่อมีการกำหนดกรอบคุณวุฒิภูมิภาคอาเซียนแล้ว ประเทศสมาชิกต้องมีการนำหลักการที่เป็นข้อตกลงร่วมนี้ไปปรับใช้ในประเทศของตน โดยประเทศไทยได้มีการศึกษาหลักการและรายละเอียดในกรอบคุณวุฒิอ้างอิงอาเซียน รวมถึงบทเรียนจากต่างประเทศในการพัฒนากรอบคุณวุฒิแห่งชาติและการนำไปสู่การปฏิบัติ เพื่อวิเคราะห์หาผลกระทบ ข้อดี ข้อเสียเปรียบของประเทศในการกำหนดแผนและนโยบายในการเคลื่อนย้ายผู้เรียน หรือแรงงานในภูมิภาค เพื่อกำหนดเป็นแนวทางในการดำเนินงานในอนาคต โดยคำนึงถึงหลักการทำงานในลักษณะหุ้นส่วนเชิงเครือข่าย ความเสมอภาคและโอกาส รวมถึงความตระหนักในความหลากหลายและความแตกต่างของประเทศสมาชิก

Raising the Quality of Thai Education through the Reference of National Qualifications Framework to ASEAN Qualifications Framework

Abstract

National Qualifications Framework (NQF) is a tool for many countries to promote the linkage of learning outcomes in each educational level with working competency levels. The cooperation with other countries in our region to create a regional qualifications framework enhances the acknowledgement of standardized knowledge and working skills of people in the regions.

In collaboration with concerned agencies, Thailand prepares National Qualifications Framework together with NQF Implementation Plan and cooperates with 10 ASEAN countries to establish ASEAN Qualifications Referring Framework (AQRF) which aims at referring qualifications indicated in the NQFs of each ASEAN countries and is useful for educational promotion and development in line with the concept of lifelong learning and for international labor mobilization corresponding to the people’ needs in ASEAN.

After outlining AQRF, the member countries have to apply the mutual principles in their own countries. As for Thailand, principles and details of AQRF including lessons learned from various countries of NQRF development and implementation have been studied to analyze effects, strengths and disadvantages of the country for making plans and policies of learner or labor mobilization within the region as well as future working guidelines. This process is done under the consideration of working principle of network partnership, equality, opportunity and recognition of variety and difference of each ASEAN countries.