Adoptions of Fire Incident Area as a Tool of Urban Renewal for Post-fire Recovery

Main Article Content

Chatchawan Chaikunta
Pornsan Vichienpradi

Abstract

This article presents an in-depth study related to adoptions of Fire Incident Area as a tool of urban renewal for post-fire recovery, by sourcing 189 legal documents from the Royal Gazettes, Acts, Ministerial Announcements, and Regulations related to the effectiveness of enforcing the Fire Incident Area Plan in Thailand is also assessed by examining the legal processes involved and exploring the statistics of its applications to present. It was found that adoptions of the Fire Incident Area Plan have significantly decreased over the last 25 years (1998-2022), both in terms of the number of adoptions and the detailed contents of recovery plan. This fact does not align with the increasing damage values from fire incidents occurred recent years. Furthermore, it was observed that some local administrative organizations were unable to implement Fire Incident Area Plans after adoptions. This challenge arose from a confluence of factors, including spatial constraints, limitations related to proprietary rights, budgetary restrictions, temporal pressures, and local officials' limited understanding of urban renewal principles.

Article Details

Section
Articles

References

กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย. ศูนย์อำนวยการบรรเทาสาธารณภัย. (2562). สถานการณ์อัคคีภัยของประเทศไทย พ.ศ. 2532-2561. http://social.nesdc.go.th/SocialStat/StatReport_Final.aspx?reportid=3673&template=2R1C&yeartype=M&subcatid=48

กรมโยธาธิการ. (2545). พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522. สำนักงานคณะกรรมการควบคุมอาคาร กรมโยธาธิการ กระทรวงมหาดไทย.

กระทรวงมหาดไทย. กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย. (2556). การลดความเสี่ยงจากสาธารณภัย. โรงพิมพ์ชุมชนสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย.

กระทรวงมหาดไทย. กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. (2562). มาตรฐานการควบคุมอาคาร. https://www.yotathai.com/passadu/building-control

คณะกรรมการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ. (2564). แผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. 2564 - 2570. คณะ.

จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. คณะสถาปัตยกรรมศาสตร์. ภาควิชาการวางแผนภาคและเมือง. สาขาการออกแบบชุมชนเมือง. และกรมโยธาธิการและผังเมือง. (2550). การฟื้นฟูเมือง. คณะ.

ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง ให้ใช้บังคับแผนผังปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ที่แขวงศิริราช เขตบางกอกน้อย กรุงเทพมหานคร. (2534, 6 มกราคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 108 ตอนที่ 3 หน้า 1.

ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง ให้ใช้บังคับแผนผังปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ในเขตเทศบาลตำบลดอนฉิมพลี ตำบลดอนฉิมพลี อำเภอบางน้ำเปรี้ยว จังหวัดฉะเชิงเทรา พ.ศ. 2543. (2543, 10 ธันวาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 117 ตอนที่ 126 ง หน้า 2.

ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง ให้ใช้บังคับแผนผังปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ที่ในเขตเทศบาลเมืองนครพนม อำเภอเมืองนครพนม จังหวัดนครพนม พ.ศ. 2541.(2541, 10 กรกฎาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 115 ตอนที่ 59 ง หน้า 3.

ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง ให้ใช้บังคับแผนผังปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ที่ในเขตเทศบาลเมืองสุราษฎร์ธานี อำเภอเมืองสุราษฎร์ธานี จังหวัดสุราษฎร์ธานี พ.ศ. 2541. (2541, 23 เมษานยน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 115 ตอนที่ 33 ง หน้า 4.

ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง ให้ใช้บังคับแผนผังปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ในเขตสุขาภิบาลลำปลายมาศ อำเภอลำปลายมาศ จังหวัดบุรีรัมย์ พ.ศ. 2541. (2541, 27 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 115 ตอนที่ 32 ง หน้า 2.

ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง ให้ใช้บังคับแผนผังปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ในท้องที่แขวงจตุจักร เขตจตุจักร กรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2548. (2548, 28 มกราคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 122 ตอนที่ 8 ง หน้า 8.

ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง ให้ใช้บังคับแผนผังปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ในท้องที่แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2547. (2547, 6 สิงหาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 121 ตอนที่ 88 ง หน้า 16.

ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง ให้ใช้บังคับแผนผังปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ในท้องที่แขวงรองเมือง เขตปทุมวัน กรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2550. (2550, 12 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 124 ตอนที่ 46 ง หน้า 3.

ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง ให้ใช้บังคับแผนผังปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ในท้องที่แขวงวังบูรพาภิรมย์ เขตพระนคร กรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2547. (2547, 4 มีนาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 121 ตอนที่ 25 ง หน้า 1.

ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง ให้ใช้บังคับแผนผังปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ในท้องที่ตำบลบางพลีใหญ่ อำเภอบางพลี จังหวัดสมุทรปราการ พ.ศ. 2564. (2564, 5 พฤศจิกายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 138 ตอนที่ 272 ง หน้า 37.

ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง ให้ใช้บังคับแผนผังปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ในท้องที่ตำบลศาลเจ้าโรงทอง อำเภอวิเศษชัยชาญ จังหวัดอ่างทอง พ.ศ. 2549.(2549, 20 มีนาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 123 ตอนที่ 38 ง หน้า 4.

พนิต ภู่จินดา. (2564). การจัดการเขตเพลิงไหม้ในรัชสมัยพระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว ด้วยหลักการบูรณะฟื้นฟูเมืองอย่างเป็นธรรม. หน้าจั่ว, 18(2), 42-73.

พระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน ในบริเวณที่ที่จะเวนคืนในท้องที่ตำบลดอนฉิมพลี อำเภอบางน้ำเปรี้ยว จังหวัดฉะเชิงเทรา พ.ศ. 2547 [เพื่อสร้างถนนตามแผนผังปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ในเขตเทศบาลตำบลดอนฉิมพลี]. (2547, 30 ธันวาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 121 ตอนที่ 85 ก หน้า 30-31.

ระเบียบกรมโยธาธิการ ว่าด้วยการกำหนดขั้นตอนและระยะเวลาการจ่ายเงินค่าทดแทนที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์ เพื่อปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ พ.ศ. 2542. (2542, 12 มีนาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 116 ตอนที่ 15 ง หน้า 40-42.

ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการปฏิบัติในการควบคุมการก่อสร้างในเขตเพลิงไหม้ พ.ศ. 2543. (2543, 9 มีนาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 117 ตอนที่ 12 งหน้า 13-18.

ระเบียบกรุงเทพมหานคร ว่าด้วยหลักเกณฑ์ และวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ พ.ศ. 2543. (2544, 29 มกราคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 118 ตอนที่ 7 ง หน้า 27-31.

สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2543). ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการปฏิบัติในการควบคุมการก่อสร้างในเขตเพลิงไหม้ พ.ศ. 2543. https://webportal.bangkok.go.th/upload/user/00000075/about_us/O6/Tedsakij/Order_FireZone_2543.pdf