The Prospect of Developing a Legal Framework for the Budgeting Reform (in Thai)
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
การศึกษาวิจัยแนวทางพัฒนากฎหมายเพื่อรองรับการปฏิรูประบบงบประมาณนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ทราบถึงหลักกฎหมายทั่วไปทางการคลังที่เกี่ยวกับการจัดทำงบประมาณ และแนวทางการพัฒนากฎหมายในการจัดทำงบประมาณรายรับรายจ่ายเพื่อรับรองการปฏิรูประบบงบประมาณในประเทศไทย ซึ่งผลการศึกษาพบว่าระบบงบประมาณภาครัฐแบบดั้งเดิมจะเน้นการควบคุมวินัยทางการคลังด้านรายจ่ายเป็นหลัก โดยมีข้อสมมุติว่ารายได้ของรัฐบาลเป็นตัวแปรคงที่ ระบบงบประมาณแบบนี้เรียกว่า “ระบบงบประมาณขาเดียว” ประสบการณ์ของประเทศต่าง ๆ รวมทั้งประเทศไทยได้ชี้ให้เห็นว่าระบบงบประมาณขาเดียวที่ว่านี้ ทำให้รัฐบาลมีความเสี่ยงที่จะขาดวินัยทางการคลังได้ตลอดเวลา ด้วยเหตุนี้ประเทศที่ประยุกต์ใช้ระบบงบประมาณแบบมุ่งผลสำเร็จเพื่อรักษาวินัยทางการคลังของรัฐบาลจึงได้พัฒนาระบบ “งบประมาณสองขา” ขึ้น เพื่อให้รัฐบาลต้องรักษาวินัยทางการคลังทั้งในด้านรายได้และรายจ่ายไปพร้อม ๆ กัน
Article Details
Copyright
Connexion: Journal of Humanities and Social Sciences has an exclusive right to publish the accepted articles in any form. However, the author retains the following rights:
1. The right to the ownership of the article;
2. The right to use all or part of the article in his/her other works;
3. The right to re-produce the article for personal use or for use in the author’s organisation, in which case the author must obtain permission from Connexion: Journal of Humanities and Social Sciences;
4. The right to make copies of all or part of the work for educational use or for the author’s use in classroom teaching; and
5. The right to include the work (both the preprinted and printed versions) in an institutional repository.
เอกสารอ้างอิง
Lee, W. (2015, June) New challenges and ambiguous responses: An update on Korea, Available: https://www.fiscaltransparency.net/resourcesfiles/files/20150727121.pdf [23 August 2018]
Organization for Economic Co-operation and Development (OECD). (2013) Introduction, in OECD integrity review of Tunisia: The public sector framework, Paris: OECD Publishing.
Organization for Economic Co-operation and Development (OECD). (2014) The legal framework for budget systems: An international comparison, OECD Journal on Budgeting, vol. 4, no. 3, https://doi.org/10.1787/budget-v4-3-en
Sabyroop, O. (2014) Finance law (กฎหมายการคลัง), Bangkok: Faculty of Law, Thammasat University. (in Thai)
