แนวทางการแก้ไขปัญหา “คนชายขอบ” ด้วยการจัดการบริการสาธารณะแนวใหม่
Main Article Content
บทคัดย่อ
คุณลักษณะของคนชายขอบมีความแตกต่างจากประชากรส่วนใหญ่ของสังคม ได้แก่ ชาติพันธุ์ ผิวพรรณ ศาสนา อุดมการณ์ การศึกษา ฐานะทางเศรษฐกิจ และชนชั้นทางสังคม จึงเกิดปัญหาคนชายขอบ ซึ่งเป็นคนกลุ่มหนึ่งที่ขาดโอกาสหรือเข้าไม่ถึงสิทธิต่างๆ จนเกิดความเหลื่อมล้ำทางสังคม ทั้งกลุ่มคนชายขอบในพื้นที่ชายแดนภาคใต้ กลุ่มผู้ติดเชื้อเอชไอวี กลุ่มเด็กที่หลุดจากระบบการศึกษา รวมทั้งขาดความมั่นคงในสังคม ขาดอำนาจการต่อรอง ขาดการศึกษา ขาดเครื่องมือที่เข้าถึงอำนาจ และถูกกีดกันออกจากระบบการต่อรองอำนาจและการจัดสรรทรัพยากรในสังคม บทความนี้ผู้เขียนมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาแนวทางการแก้ไขปัญหาคนชายขอบให้สามารถเข้าถึงบริการของรัฐได้ ผู้เขียนได้วิเคราะห์ปัญหาของคนชายขอบด้วยการนำแนวคิดและทฤษฎีรากฐานของแนวความคิดการจัดการบริการสาธารณะแนวใหม่กับค่านิยมการบริหารจัดการภาครัฐแบบการจัดการบริการสาธารณะแนวใหม่ของ Denhardt and Denhardt ที่ได้เขียนไว้ในหนังสือ The new public service: serving, not steering ในปี ค.ศ. 2011 มาเป็นแนวทางให้รัฐสามารถปรับเปลี่ยนการให้บริการสาธารณะครอบคลุมถึงกลุ่มคนชายขอบในบริบทของภูมิศาสตร์หรือชาติพันธุ์ หรือเศรษฐกิจ หรือสังคมวัฒนธรรม ในการเข้าถึงบริการของรัฐได้
Article Details
บทความที่ได้รับการตีพิมพ์เป็นลิขสิทธิ์ของมหาวิทยาลัยราชภัฏพระนคร
ข้อความที่ปรากฏในบทความแต่ละเรื่องในวารสารวิจัยราชภัฏพระนครเล่มนี้เป็นความคิดเห็นส่วนตัวของผู้เขียนแต่ละท่านไม่เกี่ยวข้องกับมหาวิทยาลัยราชภัฏพระนคร และคณาจารย์ท่านอื่นๆในมหาวิทยาลัยฯ แต่อย่างใด ความรับผิดชอบองค์ประกอบทั้งหมดของบทความแต่ละเรื่องเป็นของผู้เขียนแต่ละท่าน หากมีความผิดพลาดใดๆ ผู้เขียนแต่ละท่านจะรับผิดชอบบทความของตนเองแต่ผู้เดียว
เอกสารอ้างอิง
Gordon Marshall. (1998). A dictionary of sociology. New York : Oxford University Press.
Kenaphumi, Sanya. (2011). Application of political utilities through election decisions and the provision of public services. Local Administration Journal, 11(1), 123-143.
Klommeung, Patcharee. (2019). Marginal People: Thai-Malayu Resident in the Three Southernmost Provinces. Journal of Bangkokthonburi University, 8(2), July – December.
Kuhn, T.S. (1970). The structure of scientific revolutions. (2nded). Chicago, London : University of Chicago Press.
Laungaramsri, Pinkaew. (2003). Ethnic identity and marginalization. Bangkok : Sirindhorn Anthropology Center.
Mintzberg, H. (1996). Managing government, governing management. Harvard business review, 74(3), 75.
Osborne, D. and Gaebler, T. (1992). Reinventing Government: How the Entrepreneurial Spirit is Transforming the Public Sector. Massachusetts: Addison-Wesley.
Perry, J. L., and Wise, L. R. (1990). The motivational bases of public service. Public administration review, 367-373.
Putnam, R. D. (2000). Bowling Alone: The Collapse and Revival of American Community. New York: Simon & Schuster.
Sales, A. (1991). The Private, the Public and Civil Society: Social Realm and Power Structure. International Political Science Review, 12(4), 309.
Sandel Michael J. (1996). Democracy's Discontent: America in Search of a Public Philosophy. Belknap Press: English Language edition.
Satayanuruk, Attachak. (1999). From outsiders to marginalized people. Art and culture, 20(12), 69-76.
Sattayavinit, Thouchanok. (2016). Right of marginal people with arable land problem : The cases of Hmong Paklang in Chengklang, Nan. Burapha Journal of Political Economy, 2(1), 99-129.
Sphchokchai, Orapin. (2008). Principles of participatory public administration. Bangkok : Office for National Education Standards and Quality Assessment (Public Organization).
Tongthaow, Pattrakwan. (2011). Image of marginal people in young-adult's literature. Manutsat Paritat: Journal of humanities, 33(2), 91-104.
Wagenaar, H. (2007). Governance, complexity, and democratic participation: How citizens and public officials harness the complexities of neighborhood decline. The American Review of Public Administration, 37(1), 17-50.
Wankaew, Surichai. (2007). Marginalized people from ideas to reality. (2nded). Bangkok : Publisher of Chulalongkorn University.
Wasi, Prawet. (1999). Sufficiency Economy and Civil Society Ways to revive the social economy. Bangkok : Folk Doctor Foundation.
Winichakun, Thongchai. (1987). Identity creation history. Bangkok : Thammasat University.
Wittayapak, Chusak. (1998). Social sciences and education for marginalized people. Journal of Social Sciences Faculty of Social Sciences, 11(1), 17-18.