ความเป็นพลวัตรัฐราชการภายใต้อำนาจยุคสมัย คสช.

บทคัดย่อ

บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาลักษณะความเป็นพลวัตของรัฐราชการภายใต้อำนาจยุคสมัยรัฐบาลคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ซึ่งเป็นปรากฏการณ์ทางการเมืองไทยภายหลังรัฐประหาร พ.ศ.2557 ที่ผ่านมาอันมีลักษณะความเป็นพลวัตในระบบรัฐราชการไทย เพื่อการรักษาซึ่งอำนาจทางการเมืองทำให้เกิดปฏิสัมพันธ์เชิงอำนาจรัฐการปรับตัวสู่รัฐราชการใหม่ และเพื่อรักษาอำนาจการกำหนดนโยบายตัดสินใจสิ่งสำคัญของประเทศ และการขับเคลื่อนนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติในระบบราชการซึ่งเป็นลักษณะฝ่ายบริหารและนิติบัญญัติหรือการจัดตั้งระบบกลไกการทำงานขึ้นมาใหม่ เพื่อตอบสนองปรับเปลี่ยนการปฏิรูปประเทศ และตามเป้าหมายระบบรัฐราชการยุคสมัยคณะรักษาความสงบแห่งชาติเพื่อดำรงตำแหน่งทางการเมืองกลุ่มเครือข่ายในภาคส่วนต่างๆ อันมีลักษณะเป็นการเมืองแบบระบบรัฐราชการ และโดยอาศัยระบบราชการเป็นตัวนำการขับเคลื่อนที่สำคัญในกระบวนการด้านนโยบาย รวมทั้งการนำเสนอนโยบายและการนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติภาคส่วนต่างๆ

ภายหลังรัฐประหาร พ.ศ.2557 รัฐบาลคณะรักษาความสงบแห่งชาติได้ปรับเปลี่ยนโครงสร้างระบบการเมืองให้เป็นรัฐราชการเป็นตัวแสดงนำในกระบวนการด้านนโยบายไปสู่การปฏิบัติ รวมทั้งใช้รัฐธรรมนูญหรือกฎหมายเพื่อเป็นเครื่องมือผนวกรัฐราชการให้อยู่ภายใต้อำนาจโครงสร้างระบบสถาบันทางการเมืองไทย และใช้อำนาจรัฐบาลฝ่ายทหารควบคุมระบบการเมืองไทยโดยเสริมสร้างระบบรัฐราชการเป็นฝ่ายสนับสนุนในช่วงเวลาดังกล่าว