การประเมินทางเศรษฐศาสตร์สิ่งแวดล้อมในการนำซากมูลฝอยเก่า จากบ่อฝังกลบแบบถูกหลักสุขาภิบาลมาผลิตเป็นพลังงานมูลฝอย ในพื้นที่จังหวัดสงขลาและจังหวัดพัทลุง
Keywords:
cost-benefit analysis, environmental economic assessment, environment impact evaluation, externalities, Refuses Derived Fuel, Incineration PlantAbstract
This research aimed to assess the energy generation from Refuses Derived Fuel of sanitary landfills in Songkhla and Phatthalung provinces by using environmental economic method. All externalities were taken into consideration to be screened and then evaluated. The information from the study can be used in making decision on solid waste disposal in municipalities, especially in Songkhla and Phatthalung provinces.
The research found out that solid waste put in landfill about seven years or more is the most suitable period for using in the Refuses Derived Fuel. When external costs and benefit were incorporated, the present value of total cost and total benefit of incineration plant with capacity of 250 ton/day and 20 years life was 2.55 thousand million bath and 3.80 thousand million bath respectively. NPV at a discount rate of 12 percent, using the project life of 20 years, was 1.24 thousand million baht which was positive and BCR was 1.49, meaning that the project was economically viable. Sensitivity analysis when external costs were not incorporated showed that the project was not economically viable and when external costs were incorporated the result showed that NPV was positive in all cases except in the cases of 20% increased cost and 20% reduced benefit. Songkhla City Municipality should consider the incineration plant that can generate energy from Refuses Derived Fuel. Although to do so may require high expenses, but when comparing with social benefits, it is found that the intangible benefits covered the costs.
References
2. กรมพัฒนาและส่งเสริมพลังงาน กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม. 2539. รายงานฉบับสมบูรณ์การศึกษาความเหมาะสมการผลิตก๊าซมีเธนจากขยะชุมชน เพื่อเป็นเชื้อเพลิงพลังงาน, เสนอโดยศูนย์ปฏิบัติการวิศวกรรมพลังงานและสิ่งแวดล้อม.
3. ชูชีพ พิพัฒน์ศิถี. 2540. เศรษฐศาสตร์การวิเคราะห์โครงการ. ภาควิชาเศรษฐศาสตร์ คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์.
4. นันทิยา สิทธิบุตร. 2542. “การประเมินมูลค่าประโยชน์ของแหล่งนันทนาการในเขตเทศบาล กรณีศึกษาสวนสาธารณะเขลางค์นครลำปาง”, วิทยานิพนธ์เศรษฐศาสตรมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยเชียงใหม่. (สำเนา)
5. ชัยสิทธิ์ เฉลิมมีประเสริฐ. ม.ป.ป. สถิติเพื่อนักบริหาร. พิมพ์ครั้งที่ 3. กรุงเทพฯ: จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
6. เทศบาลนครภูเก็ต. 2548. “โรงเผาขยะมูลฝอย เทศบาลนครภูเก็ต”, http://www.phuketcity.go.th/html/incinerator/pm_inc01.html [8 มิถุนายน 2549]
7. ธนาคม วิรุฬห์สุนทรกุล. 2533. “การกำหนดความสูงของปล่องโรงไฟฟ้าโดยใช้แบบจำลองทางคณิตศาสตร์”, จุลสารสภาวะแวดล้อม. 2 (มีนาคม-เมษายน 2533), 13-19.
8. ประสิทธิ์ ตงยิ่งศิริ. 2545. การวางแผนและการวิเคราะห์โครงการ. กรุงเทพฯ: ซีเอ็ดยูเคชั่น.
9. บุญธรรม กิจปรีดาบริสุทธิ์. 2543. สถิติวิเคราะห์เพื่อการวิจัย. พิมพ์ครั้งที่ 1. กรุงเทพฯ: เรือนแก้วการพิมพ์.
10. พิณทิพย์ ศรีสมัย. 2548. “การวิเคราะห์ต้นทุน–ผลประโยชน์ในการบริหารจัดการมูลฝอยของเทศบาลนครสงขลา”, วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต. สาขาวิชาการจัดการสิ่งแวดล้อมมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์. (สำเนา)
11. รัชนี โพธิรัชต์. 2546. “การศึกษาการกำจัดขยะชุมชนด้วยการแปรรูปเป็นเชื้อเพลิงทดแทน”, วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต. วิศวกรรมศาสตร์ (วิศวกรรมสิ่งแวดล้อม) มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี. (สำเนา)
12. ยงยุทธ บุญขันท์. 2544. การจัดการมูลฝอยของเทศบาลในประเทศไทย: สถานการณ์ในปัจจุบันและทิศทางในอนาคต. สำนักอนามัยสิ่งแวดล้อม กรมอนามัย.
13. วงศ์พันธ์ ลิมปเสนีย์ นิตยา มหาผล และธีระ เกรอต. 2543. มลภาวะอากาศ. พิมพ์ครั้งที่ 6. กรุงเทพฯ:จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
14. สถาบันวิจัยสภาวะแวดล้อม. 2537. การศึกษาความเหมาะสมของการจัดตั้งเตาเผามูลฝอยชุมชนสำหรับพื้นที่ภาคตะวันออก เพื่อการพลังงาน. จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
15. สุวรรณพร สิทธิถาวรทรัพย์. 2542. “ความสามารถในการหมุนเวียนใช้ใหม่ของกากเสียจากพื้นที่ฝังกลบมูลฝอยของเทศบาลเมืองสงขลา เพื่อการนำมาเป็นวัสดุปิดกลบมูลฝอย” , วิทยานิพนธ์วิทยาศาสตรมหาบัณฑิต. สาขาวิชาการจัดการสิ่งแวดล้อม มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์. (สำเนา)
16. สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. 2549. “สภาวะเศรษฐกิจและสังคม ประจำปี 2549”. กรุงเทพฯ. (สำเนา)
17. สำนักงานสิ่งแวดล้อมภาคที่ 16. 2548. “รายงานการแบ่งพื้นที่เพื่อรองรับการจัดตั้งศูนย์จัดการมูลฝอย ในพื้นที่สำนักงานสิ่งแวดล้อมภาคที่ 16”. สงขลา. (สำเนา)
18. สำนักงานนโยบายและแผนสิ่งแวดล้อม. กองวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม: มปป. 2540. หนังสือคู่มือการทำงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมด้านเศรษฐศาสตร์. กรุงเทพฯ.
19. สินีนาฏ พวงมณี. 2547. “การศึกษาความเป็นไปได้ในการนำเถ้าลอยจากเตาเผามูลฝอยชุมชนจังหวัดภูเก็ตมาทำเป็นคอนกรีตบล็อกไม่รับน้ำหนัก”, วิทยานิพนธ์วิทยาศาสตร มหาบัณฑิต สาขาการจัดการสิ่งแวดล้อม มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์. (สำเนา)
20. อริศรา ร่มเย็น. 2550. “การประเมินทางเศรษฐศาสตร์สิ่งแวดล้อมในการนำซากมูลฝอยเก่าจากบ่อฝังกลบบ่อฝังกลบแบบถูกหลักสุขาภิบาลมาผลิตเป็นพลังงานมูลฝอย ในพื้นที่จังหวัดสงขลาและจังหวัดพัทลุง”,วิทยานิพนธ์วิทยาศาสตรมหาบัณฑิต สาขาการจัดการสิ่งแวดล้อม มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์.
21. อุรารัตน์ วรรธนะจิตติกุล. 2543. “การวิเคราะห์อัตราการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการจัดการมูลฝอยจากการเปรียบเทียบต้นทุนในการจัดการมูลฝอย โดยการฝังกลบแบบถูกหลักสุขาภิบาล และการเผาแบบใช้เตาเผาของเทศบาลนครเชียงใหม่”, วิทยานิพนธ์บัญชีมหาบัณฑิต. มหาวิทยาลัยเชียงใหม่. (สำเนา)
22. B. A/K. Abu-Hijleha, M. Mousaa, R. Al-Dwairia, M. Al-Kumoosa and S. Al-Tarazi. 2004. “FEASIBILITY STUDY OF A MUNICIPALITY SOLIDWASTE INCINERATION PLANT IN JORDAN”, Journal of Mechanical Engineering. S0196-8904(98)00010-7.
23. Carlo Collivignarelli and Sabrina Sorlini. 2002. “Reuse of municipal solid wastes incineration fly ashes in concrete Mixture”, Journal of Waste Management. 22(2002), 909-912.
24. Hans Tammemagi. 1999. The waste crisis Landfills, Incinerations, and the Search for a Sustainable Future. New York Oxford University.
25. Larry L. Anderson and David A. Tillman. 1977. Fuels From Waste. Academic New York San Francisco London.
26. Nair, I., M.G. Morgan, and H.K. Florig. 1989. Biological Effects of Power Frequence Electric and Magnatic Fields: Background Paper. Washington, D.C: US Congress, office of Technology Assessment.
27. Rowe, R.D. S. Bernow, L.A. Brid, J.M. Callaway, L.G.Chestnut, M.M.Eldridge, C.M. Lang, D.A. Latimer, 1994. “New York State Environmental Externality Cost Study. Report 2: Methodology.”
28. Tchobanoglous, G.; Theisen, H. And Vigil, S. 1993. Integrated Solid Waste Management:Engineering Principles and Management Issues. United States: McGraw-Hill.