มาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุมจัดการมลพิษทางน้ำในธุรกิจโรงแรม

บทคัดย่อ

บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา (1) แนวคิดทฤษฎีและมาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุมจัดการมลพิษทางน้ำในธุรกิจโรงแรมในประเทศไทย (2) มาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุมจัดการมลพิษทางน้ำในธุรกิจโรงแรมของต่างประเทศ (3) ปัญหาการบังคับใช้กฎหมายหรือปัญหาข้อเท็จจริงเกี่ยวกับมาตรการทางกฎหมายการควบคุมจัดการมลพิษทางน้ำในธุรกิจโรงแรม และ (4) เสนอแนวทางมาตรการทางกฎหมายที่เหมาะสมเกี่ยวกับการควบคุมจัดการมลพิษทางน้ำในธุรกิจโรงแรม โดยใช้รูปแบบการวิจัยเชิงคุณภาพและวิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้เทคนิคการวิเคราะห์เนื้อหาและแปลความหมายจากการเปรียบเทียบ

ผลการวิจัย พบว่า สหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา สิงคโปร์ และไทย ต่างก็มีแนวคิดทฤษฎีและมาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุมจัดการมลพิษทางน้ำในธุรกิจโรงแรมเช่นเดียวกัน อีกทั้งยังพบว่าการบังคับใช้พระราชบัญญัติโรงแรม พ.ศ. 2547 ซึ่งเป็นกฎหมายที่กำกับดูแลผู้ประกอบธุรกิจโรงแรมโดยตรงของไทยนั้นมีช่องว่างทางกฎหมายที่จะต้องแก้ไขเพิ่มเติม โดยกำหนดให้มีการบริหารจัดการเป็นระบบรวมศูนย์ ในการขออนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรม และกำหนดให้มีคณะกรรมการส่งเสริมและกำกับธุรกิจโรงแรมประจำจังหวัดมีอำนาจหน้าที่ในการส่งเสริมและกำกับธุรกิจโรงแรม รวมทั้งอำนาจหน้าที่ในการจัดการมลพิษทางน้ำในธุรกิจโรงแรม และมีการกำหนดโทษทางปกครองให้คณะกรรมการส่งเสริมและกำกับธุรกิจโรงแรมประจำจังหวัดมีอำนาจดำเนินการตรวจสอบ พักใบอนุญาตหรือลงโทษปรับทางปกครองกรณีผู้ประกอบธุรกิจโรงแรมก่อมลพิษทางน้ำอีกด้วย