มาตรการทางกฎหมายที่ใช้บังคับกับสัญญาสัมปทานบริการสาธารณะ
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) ศึกษาแนวคิดทฤษฎีในการทำสัญญาสัมปทานบริการสาธารณะระหว่างรัฐกับเอกชน (2) ศึกษาสภาพปัญหาเกี่ยวกับการให้สัญญาสัมปทานบริการสาธารณะแก่เอกชนของประเทศไทย (3) ศึกษามาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการให้สัญญาสัมปทานบริการสาธารณะแก่เอกชนของต่างประเทศ และ (4) ปรับปรุงมาตรการทางกฎหมายให้บริการสัมปทานบริการสาธารณะแก่เอกชนในประเทศไทย โดยใช้รูปแบบการวิจัยเชิงคุณภาพและเก็บรวบรวมข้อมูล 2 วิธีการ ได้แก่ การวิจัยเชิงเอกสาร การสัมภาษณ์เจาะลึก และวิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้เทคนิคการวิเคราะห์เนื้อหาและแปลความหมายจากเปรียบเทียบ
ผลการวิจัย พบว่า สัญญาสัมปทานบริการสาธารณะจำเป็นต้องพิจารณาทำร่างสัญญาในสาระสำคัญที่เป็นส่วนหนึ่งของ TOR ตั้งแต่เริ่มเปิดประมูลโครงการ เพื่อทำให้เกิดความโปร่งใส และมีความชัดเจนในการปฏิบัติตามสัญญา และเป็นการสร้างความเข้าใจที่ตรงกันในเนื้อหาและวัตถุประสงค์ของงานระหว่างคู่สัญญา รวมถึงมีการกำหนดคุณสมบัติ พร้อมระบุขอบเขตการทำงานและมาตรฐานให้ชัดเจน เพื่อลดปัญหาในการผิดสัญญา นอกจากนี้ การพิจารณาตรวจร่างก่อนลงนามในสัญญาสัมปทานบริการสาธารณะ โดยสำนักงานอัยการสูงสุดจำเป็นต้องกำหนดผู้ที่มีความเชี่ยวชาญและที่เหมาะสมในการตรวจร่างสัญญา และกำหนดให้เรียกคู่สัญญาทั้งสองฝ่ายเข้าชี้แจงข้อเท็จจริงในรายละเอียดของสัญญา และต้องพิจารณาเฉพาะแต่ข้อกฎหมายในสัญญาเท่านั้นไม่ควรรวมถึงรายละเอียดที่เกี่ยวกับการเงินและผลประโยชน์ตอบแทนในสัญญา และเมื่อสัญญามีปัญหาในการชี้ขาดข้อพิพาทโดยอนุญาโตตุลาการผลการชี้ขาดควรให้ถือเป็นอันสิ้นสุด
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
บทความวิชาการ บทความวิจัย และบทวิจารณ์หนังสือในวารสารดุษฎีบัณฑิตทางสังคมศาสตร์ เป็นความคิดเห็นของผู้เขียน มิใช่ของคณะผู้จัดทำ และมิใช่ความรับผิดชอบของสมาคมปรัชญาดุษฎีบัณฑิตทางสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง (กรณีการทำวิจัยในมนุษย์ ผู้วิจัยต้องผ่านการอบรมจริยธรรมการวิจัยในมนุษย์ และนำหลักฐานมาแสดง)
เอกสารอ้างอิง
Act on Establishment of Administrative Courts and Administrative Court Procedure B.E. 2542. (1999). Royal Thai Government Gazette, 116(94 A), 1-40. [In Thai]
Akarapiman, B. (2002). Administrative contract: Concepts and legal principles of France and Thailand. Office of the Administrative Courts. [In Thai]
Amornjitsuwan, S. (2011). Concession contract. Journal of Thai Justice System, 4(1), 47-58. [In Thai]
Boramanan, N. (2012). Administrative law (3rd ed.). Winyuchon. [In Thai]
De Beauregard, M. P. T. (1999). Administrative contracts, supplies contracts and public service concession contracts in French law. Administrative Law Journal, 18(1), 1-54. [In Thai]
Prachonpachanuk, S. (2015). Legal problem concerning arbitrative in administrative contracts. Doctoral Dissertation of Laws, Thammasat University. [In Thai]
Public-Private Partnership Act B.E. 2562. (2009). Royal Thai Government Gazette, 136(29 A), 1-29. [In Thai]
Ratanasakawong, K. (2000). Administrative law. Winyuchon. [In Thai]
Teevakul, S. (2016). Administration contracts: A comparative study on EU public contracts, French and Thai administration contracts. Master Thesis of Laws, Thammasat University. [In Thai]
Wongsaree, M. (2002). Principles of law on administrative contracts of Germany. Kurusapa Printing Ladphrao. [In Thai]
