การเมืองในการกำหนดนโยบายส่งเสริมคุณภาพวารสารวิชาการไทย
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาพัฒนาการของความสัมพันธ์เชิงอำนาจในกำหนดนโยบายส่งเสริมคุณภาพวารสารวิชาการไทย โดยใช้วิธีการวิจัยเชิงคุณภาพ เก็บรวบรวมข้อมูลด้วยการวิจัยเอกสารและการสัมภาษณ์เชิงลึก วิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้กรอบการวิเคราะห์สามเหลี่ยมการประสานงานระหว่างอำนาจรัฐ คณาธิปไตยทางวิชาการ และตลาด ของ Burton R. Clark
ผลการวิจัย พบว่า พัฒนาการของความสัมพันธ์เชิงอำนาจในกำหนดนโยบายส่งเสริมคุณภาพวารสารวิชาการไทย แบ่งออกเป็น 3 ช่วงเวลา ดังนี้ (1) ระหว่างปี พ.ศ. 2387-2555 ได้แก่ พ.ศ. 2387-2474 ความสัมพันธ์ระหว่างอำนาจรัฐและตลาดมีลักษณะประนีประนอมกัน พ.ศ. 2475-2544 ความสัมพันธ์ระหว่างอำนาจรัฐ คณาธิปไตยทางวิชาการ และตลาด มีลักษณะประนีประนอมกัน และ พ.ศ. 2545-2555 อำนาจรัฐและคณาธิปไตยทางวิชาการได้ร่วมกันพยายามรวมศูนย์อำนาจโดยการหาหลักเกณฑ์สำหรับพัฒนาคุณภาพวารสารวิชาการที่ใช้ได้ทั่วไป (2) ระหว่างปี พ.ศ. 2556-2563 ภายหลังการรวมศูนย์อำนาจโดยการกำหนดหลักเกณฑ์การเผยแพร่วารสารทางวิชาการให้สถาบันอุดมศึกษาถือปฏิบัติเป็นแนวทางเดียวกัน ผ่านประกาศฉบับปี พ.ศ. 2556 และปี พ.ศ. 2562 ทำให้เกิดความขัดแย้งทางความคิดว่าหลักเกณฑ์ดังกล่าวเป็นเพียงการประเมินคุณภาพการจัดการที่ไม่ได้สะท้อนการประเมินคุณภาพเนื้อหาอย่างแท้จริง และ (3) ระหว่างปี พ.ศ. 2564-2565 อำนาจรัฐได้วางหลักเกณฑ์วารสารวิชาการระดับชาติขึ้นใหม่โดยคณะกรรมการข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา (ก.พ.อ.) เพื่อให้ตลาดที่เป็นแหล่งตีพิมพ์เผยแพร่วารสารวิชาการดำเนินการได้อย่างอิสระตามหลักความเป็นเลิศทางวิชาการ
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
บทความวิชาการ บทความวิจัย และบทวิจารณ์หนังสือในวารสารดุษฎีบัณฑิตทางสังคมศาสตร์ เป็นความคิดเห็นของผู้เขียน มิใช่ของคณะผู้จัดทำ และมิใช่ความรับผิดชอบของสมาคมปรัชญาดุษฎีบัณฑิตทางสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง (กรณีการทำวิจัยในมนุษย์ ผู้วิจัยต้องผ่านการอบรมจริยธรรมการวิจัยในมนุษย์ และนำหลักฐานมาแสดง)
เอกสารอ้างอิง
Baldridge, V. J. (1989). Building a political model. In T. Bush (ed.), Managing education: Theory and practice (pp. 57-65). Open University Press.
Clark, B. R. (1979). The Japanese system of higher education in comparative perspective. In W. K. Cummings, I. Amano, & K. Kitamura (Eds.), Changes in the Japanese University: A comparative perspective (pp. 217-238). Praeger.
Clark, B. R. (1983). The higher education system: Academic organization in cross-national perspective. University of California Press.
Clark, B. R. (1984). Higher education systems: Organizational conditions of policy formation and implementation. In R. Premfors (Ed.), Higher education organization: Conditions for policy implementation (pp. 7-20). Almqvist & Wiksell International.
Mektrairat, N. (2016). Decentralization. Retrieved from http://wiki.kpi.ac.th/index.php?title=การกระจายอำนาจ [In Thai]
Ministry of Higher Education, Science, Research and Innovation. (2021). OCSC agree with the criteria for determining the new position according to the policy of the Minister of Higher Education, Science, Research and Innovation. Retrieved from https://www.mhesi.go.th/index.php/pr-executive-news/3134-2021-01-29-05-04-32.html [In Thai]
Nilphan, P. (2005). Internationalising Thai higher education: Examining policy implementation. Doctoral Thesis of Philosophy (Politics and International Studies), University of Leeds.
Nimpanich, J. (2004). Leaders, power, and politics in organization (2nd ed.). Sukhothai Thammathirat Open University Press. [In Thai]
Wongvisadethorn, K. (2016). Centralization. Retrieved from http://wiki.kpi.ac.th/index.php?title=การรวมศูนย์อำนาจ(Centralization) [In Thai]
Wrong, D. H. (1995). Power: Its forms, bases, and uses (2nd ed.). Transaction.
