ปัญหาการดำเนินคดีอาญาภายใต้พระราชกำหนดการประมง พุทธศักราช 2558 ที่มีผลกระทบต่อประมงพาณิชย์ กรณีศึกษาบทลงโทษทางอาญา ต่อการจัดทำเอกสารเข้า ออกเรือประมงพาณิชย์

บทคัดย่อ

บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) ศึกษาแนวคิด ทฤษฎี วิวัฒนาการปัญหาการดำเนินคดีอาญาในการจัดทำเอกสารเข้าออกที่มีผลต่อประมงพาณิชย์ (2) ศึกษากฎหมายเปรียบเทียบปัญหาการดำเนินคดีอาญาในการจัดทำเอกสารเข้าออกที่มีผลกระทบต่อประมงพาณิชย์ทั้งในไทยและต่างประเทศ (3) วิเคราะห์ปัญหาการดำเนินคดีอาญาในการจัดทำเอกสารเข้าออกที่มีผลกระทบต่อประมงพาณิชย์ และ (4) สร้างมาตรการทางกฎหมายที่จำเป็นต่อการแก้ไขปัญหาการดำเนินคดีอาญาในการจัดทำเอกสารเข้าออกที่มีผลกระทบต่อประมงพาณิชย์ ผู้วิจัยใช้รูปแบบการวิจัยเชิงคุณภาพ เก็บรวบรวมข้อมูลด้วยการวิจัยเอกสารและการสัมภาษณ์เชิงลึก และวิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้เทคนิคการวิเคราะห์เนื้อหาและแปลความหมายจากการเปรียบเทียบ

ผลการวิจัย พบว่า พระราชกำหนดการประมง พ.ศ. 2558 นี้ มีปัญหาความจำเป็นเรื่องการจัดทำเอกสารเกี่ยวกับการทำการประมง และการติดตั้งอุปกรณ์ติดตามเรือประมง มีขั้นตอน และความซับซ้อนมากเกินไป ปัญหาค่าปรับไม่ได้สัดส่วนทางอาญา และปัญหาการบังคับใช้กฎหมายของเจ้าหน้าที่รัฐ ซึ่งทางฝ่ายนิติบัญญัติควรเร่งตราพระราชบัญญัติการประมงฉบับใหม่อย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะการแก้ไขอัตราโทษปรับให้สอดคล้องกับสภาพแห่งการกระทำความผิด ให้แก่เจ้าหน้าที่ในหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้เข้าใจถึงหลักกฎหมายตามพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. 2558 โดยเฉพาะเรื่องเจตนา กรมประมงควรลดระดับความยากในการกรอกเอกสารให้กับชาวประมง ผู้ควบคุมเรือ หรือไต๋เรือ ดังนั้น หากทางภาครัฐมีการแก้ไขเป็นพระราชบัญญัติการประมงฉบับใหม่จะสามารถช่วยเหลือ บรรเทาแก้ไขความเดือดร้อนให้แก่อาชีพประมงตลอดระยะเวลานาน 9 ปีที่ผ่านมาได้มากยิ่งขึ้น และเป็นกำลังใจให้กับผู้ประกอบอาชีพประมงให้มีแรงกาย แรงใจในการประกอบอาชีพโดยสุจริต และยั่งยืนตลอดไปตราบชั่วลูกชั่วหลาน