การร่วมกันผลิตบริการสาธารณะระหว่างภาครัฐและภาคประชาสังคม
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความนี้เป็นบทความทางวิชาการ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาถึงการร่วมกันผลิตบริการสาธารณะระหว่างภาครัฐและภาคประชาสังคม โดยเริ่มต้นจากการอธิบายถึงแนวคิดการปรับเปลี่ยนบทบาทของภาครัฐที่ถูกลดทอนอำนาจภายใต้การตัดสินใจของสาธารณะ ซึ่งถือเป็นความท้าทายที่มีพัฒนาการของแนวคิดมาตั้งแต่การบริหารรัฐกิจแบบดั้งเดิม การจัดการภาครัฐแนวใหม่ และการบริหารกิจการบ้านเมืองแนวใหม่ที่มองประชาชนในฐานะพลเมือง เพื่อออกแบบบริการสาธารณะร่วมกัน จนนำไปสู่การเกิดขึ้นของแนวคิดการร่วมกันผลิตที่ต้องอาศัยความร่วมมือกันระหว่างผู้ให้บริการและผู้บริโภค เพื่อให้เกิดบริการสาธารณะที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งในปัจจุบันเริ่มมีการนำแนวคิดนี้ไปประยุกต์ใช้กับหลายภาคส่วนเพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมในทุกระดับ
ดังนั้น ผู้เขียนเห็นว่าการร่วมกันผลิตเริ่มต้นจากพื้นฐานของการมีความเห็นร่วมในการร่วมกันผลิตบริการสาธารณะ สะท้อนให้เห็นถึงทิศทางของการปรับตัวของการบริหารงานภาครัฐที่ต้องอาศัยความเข้าใจร่วมกันกับภาคประชาสังคม นอกจากนี้ บทความนี้ยังเสนอให้ผู้ที่สนใจนำประเด็นเหล่านี้ไปศึกษาต่อให้ความสำคัญกับช่องว่างของความสัมพันธ์แบบทวิภาคีและปัจจัยบางบริบทที่อาจส่งผลต่อการร่วมกันผลิตได้
Article Details
References
ไททัศน์ มาลา. (2561). การจัดการปกครองสาธารณะแนวใหม่ (New Public Governance: NPG): แนวคิดและการประยุกต์ใช้ในการจัดการปกครองท้องถิ่น. วารสารวไลยอลงกรณ์ปริทัศน์, 8(1), 179 - 194.
วสันต์ เหลืองประภัสร์. (2556). การถ่ายภารกิจในการจัดบริการสาธารณะให้ภาคประชาสังคม / ชุมชน. กรุงเทพฯ: สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ.
Auh, S., Bell, S. J., McLeod, C.S., & Shih, E. (2007). Co-production and Customer Loyalty in Financial Services. Journal of Retailing, 83(3), 359 - 370.
Bendapudi, N., & Leone, R.P. (2003). Psychological Implications of Customer Participation in Co-production. Journal of Marketing, 67(1), 14 - 28.
Bettencourt, L. A., Ostrom, A.L., Brown, S.W. & Roundtree, R.I. (2002). Client Co-production in Knowledge Intensive Business Services. California Management Review, 44(4), 100 - 128.
Bitner, M., Faranda, W. T., Hubbert, A.R., & Zeithaml, V.A. (1997). Customer Contributions and Roles in Service Delivery. International Journal of Service Industry Management, 8(3), 193 - 205.
Bovaird, T. (2007). Beyond Engagement and Participation User and Community Co-production of Public Services. Public Administration Review, 67(2), 846 - 860.
Bozeman, B. (2002). Public Value Failure: When Efficient Markets May Not Do. Public Administration Review, 62(2), 145 - 161.
Brandsen, T., Trommel, W., & Verschuere, B. (2015). The State and the Reconstruction of Civil Society. International Review of Administrative Sciences, 83(4), 676 - 693.
Cepiku, D., & Giordano, F. (2014). Co-production in Developing Countries: Insights from the Community Health Workers Experience. Public Management Review, 16(3), 317 - 340.
Dunleavy, P., Margetss, H., Bastow, S., & Tinkler, J. (2005). New Public Management is Dead - Long Live Digital-era Governance. Journal of Public Administration Research and Theory, 16(3), 82 - 102.
Etgar, M. (2008). A Descriptive Model of the Consumer Co-production Process. Journal of the Academy of Marketing Science, 36(1), 97 - 108.
Firat, A. F. (1991). The Consumer in Postmodernity. Advances in Consumer Research, 18(1), 70 - 76.
Firat, A. F., & Venkatesh, A. (1993). Postmodernity: The Age of Marketing. International Journal of Research in Marketing, 10(3), 227 - 249.
Firat, A. F., Shultz, C., & Clifford, J. (1997). From Segmentation to Fragmentation. European Journal of Marketing, 31(3/4), 183 - 207.
Firat. A., Dholakia, N., & Venkatesh, A. (1995). Marketing in Postmodern World. European Journal of Marketing, 29(1), 40 - 56.
Fitzsimmons, J. A. (1985). Consumer Participation and Productivity in Service Operations. Interfaces, 15(3), 60 - 67.
Ford, R. C., & Dickson, D. R. (2012). Enhancing Customer Self-efficacy in Co-producing Service Experiences. Business Horizons, 55(2), 179 - 188.
Hodgkinson, S. (2019, December 10). Co-production: The New Face of Public Services. Ovum. Retrieved from http://ovum.com/2011/06/27/co-production the-new-face-of-public-services/
Hood, C. (1991). A Public Management for All Seasons?. Public Administration, 69(1), 3 - 19.
Hood, C. (1995). The “New Public Management” in the 1980s: Variations on a Theme. Accounting, Organizations and Society, 20(2), 93 - 109.
Hubbert, A. R. (1995). Customer Co-creation of Service Outcomes: Effects of Locus of Causality Attributions (Unpublished doctoral dissertation). Tempe, Arizona: Arizona State University.
Humphreys, A. (2008). Understanding Collaboration and Collective Production: New Insights on Consumer Co-production. Advances in Consumer Research, 35, 63 - 66.
Knee, C. R., & Zuckerman, M. (1996). Causality Orientations and the Disappearance of the Self-serving Bias. Journal of Research in Personality, 30(1), 76 - 87.
Koppenjan, J. K. & Klijn, E. H. (2004). Managing Uncertainties in Networks. London: Routledge.
Kotze & Du Plesis. (2003), Students as ‘Co-producers’ of Education: A Proposed Model of Student Socialization and Participation at Tertiary Institutions. Quality Assurance in Education, 11(4), 186 - 201
Lengnick - Hall, C. A., Claycomb, V., & Inks, L.W. (2000). From Recipient to Contributor: Examining Customer Roles and Experienced Outcomes. European Journal of Marketing, 34(3/4), 359 - 383.
Loffler, E. (2009). A Future Research Agenda for Co-production: Overview paper. Swindon: Local Authorities Research Council Initiative.
Loeffler, E., Parrado, S., Bovaird, T. & Ryzin, V. G. (2008). If You Want to Go Fast, Walk Alone. If You Want to Go 30. Far, Walk Together: Citizens and the Co-production of Public Services. Paris: Ministry of Finance, Budget and Public Services.
Lusch, R. F., Vargo, S. L., & O’Brien, M. (2007). Competing Through Service: Insights from Service-dominant Logic. Journal of Retailing, 83(1), 5 - 18.
Meyer, J. P. & Allen, N. J. (1991). A Three-component Conceptualization of Organizational Commitment. Human Resource Management Review, 1, 61 - 98.
Mills, P. K., & Morris, J. H. (1986). Clients as ‘Partial’ Employees: Role Development in Client Participation. Academy of Management Review, 11(4), 726 - 735.
Mills, P. K., Chase, R. B., & Margulies, N. (1983). Motivating the Client/ Employee System as a Service Production Strategy. Academy of Management Review, 8(2), 301 - 310.
Moorthy, S., Ratchford, B. T., & Talukdar, D. (1997). Consumer Information Search Revisited: Theory and Empirical Analysis. Journal of Consumer Research, 23(4), 263 - 277.
Mulgan, G., Tucker, S., Ali, R., & Sanders, B. (2007). Social Innovation: What It Is, Why It Matters and How It Can be Accelerated. Skoll Centre for Social Entrepreneurship.
Nef. (2008). Co-production: A Manifesto for Growing the Core Economy. London: New Economics Foundation.
O’Flynn, J. (2007). From New Public Management to Public Value: Paradigmatic Change and Managerial Implications. Australian Journal of Public Administration, 66(3), 353 - 366.
Osborne, S.P. (2006). The New Public Governance?. Public Management Review, 8(3), 377 - 387.
Osborne, S. P. (2010). Introduction: The (New) Public Governance: A Suitable Case for Treatment?. In the New Public Governance?: Emerging Perspectives on the Theory and Practice of Public Governance. London: Routledge.
Osborne, S. P., & Strokosch, K. (2013). It Takes Two to Tango? Understanding the Co-production of Public Services by Integrating the Services Management and Public Administration Perspectives. British Journal of Management, 24(1), 31 -47.
Osborne, S.P., & Brown, L. (2011). Innovation in Public Services: Engaging with Risk. Public Money & Management, 31(1), 4 - 6.
Ostrom, E. (1999). Crossing the Great Divide: Coproduction, Synergy, and Development. In McGinnis, M. (Ed.), Polycentric Governance and Development: Readings from the Workshop in Political Theory and Policy Analysis. Ann Arbor, Michigan: University of Michigan Press.
Parks, R. B., Baker, P. C., Kiser, L., Oakerson, R., Ostrom, E., Ostrom, V., Wilson, R. (1981). Consumers as Coproducers of Public Services: Some Economic and Institutional Considerations. Policy Studies Journal, 9(7), 1001 - 1011.
Peters, B.G., & Pierre, J. (1998). Governance without Government? Rethinking Public Administration. Journal of Public Administration Research and Theory, 8(2), 223 - 243.
Peters, C., Bodkin, C. D., & Fitzgerald, S. (2012). Toward an Understanding of Meaning Creation Via the Collective Co-production Process. Journal of Consumer Behaviour, 11(2), 124 - 135.
Pollitt, C., & Bouckaert, G. (1999). Public Management Reform: A Comparative Analysis: A Comparative Analysis. England: Oxford University Press.
Prahalad, C. K., & Ramaswamy, V. (2000). Co-opting Customer Competence. Harvard Business Review, 78(1), 79 - 90.
Prahalad, C. K., & Ramaswamy, V. . (2002). The Co-creation Connection. Strategy and Business, 27(2), 50 - 61.
Prahalad, C. K., & Ramaswamy, V. (2004). Co-creation Experiences: The Next Practice in Value Creation. Journal of Interactive Marketing, 18(3), 5 - 14.
Ramsden, S. (2010). Practical Approaches to Co-production: Building Effective Partnerships with People Using Services, Carers, Families and Citizens. London: Department of Health.
Rhodes, R. A. W. (1996). The New Governance: Governing without Government. Political Studies, 44(4), 652 - 667.
Rice, M. P. (2002). Co-production of Business Assistance in Business Incubators: An Exploratory Study. Journal of Business Venturing, 17(2), 163 - 187.
Voorberg, W., Bekkers, V., Flemig, S., Timeus, K., Tõnurist, P. & Tummers, L. (2017). Does Co-creation Impact Public Service Delivery? The Importance of State and Governance Traditions. Public Money & Management, 37(5), 365 - 372.