Developing Integrity Indicators for Thai Public Sector
Main Article Content
Abstract
"Integrity" is one of six good governance principles adopted by the Thai government since 1999 in order to improve the integrity of government administration, eliminate corruption, and improve the efficiency of government services. Government agencies such as King Prajadhipok's Institute (KPI) have attempted to promote good governance in Thai government over the last two decades by organizing the Good Governance Awards and developing indicators of good governance for Thai government agencies. However, domestic and international political, economic, and social changes have occurred more than two decades later. As a result, in order to stay current with current and future situations, the integrity indicators must be reviewed. The main purpose of this study is to create or develop moral indicators for Thai government agencies. The underlying concepts and practices of model countries or "Best Practices," such as the United States, the United Kingdom, and Australia, as well as globally used indicators such as the World Governance Index, the Global Integrity Index, and the Central Ethical Standards, are being studied. According to the findings of a study based on the concept of international theory and practices and 7 Thai agencies indicator sources, for example, ombudsman, civil servant, police officer, 12 core values by the policy of National Council for Peace and Order (NCPO), twenty-year national strategy, Office of the Royal Development Projects Board (ORDPB), Ethical Standard Act B.E. 2562 (2019); 11 moral and ethical indicators covering three dimensions, including policy clarity, resource management, and internal audit control, were proposed for Thai government agencies. The integrity measures are made up of eight main indicators, including (1) adhering to morality and ethics, (2)honesty, (3) adhering to the interests of the nation and the public, (4) adhering to professional ethics, (5) insisting on doing what is right, fair and legal, (6) adhering to the democratic form of government with the King as Head of State, (7)the pursuit of knowledge, and (8) the pursuit of achievement; fifteen sub-indicators, thirty questions, and five assessment criteria scores based on a measure that can be used to evaluate government agencies in practice.
Article Details
References
กิตติยา โสภณโภไคย. (ม.ป.ป.). (2553). “คุณธรรม” “จริยธรรม” และการดำรงอยู่กับสังคมประชาธิปไตย(ความหมาย และแนวคิดเชิงทฤษฎี). วารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน 3,2 (ก.ค.-ธ.ค.) 112-130.
ฐิติกร สังข์แก้ว และอรรถสิทธิ์ พานแก้ว. (ไม่ปรากฎปี). “โกหกสีขาว” สืบค้นล่าสุดเมื่อ 28 กุมภาพันธ์ 2560 จาก http://wiki.kpi.ac.th/index.php?title=%E0%B9%82%E0%B8%81%E0%B8%AB%E0%B8%81%E0%B8%AA%E0%B8%B5%E0%B8%82%E0%B8%B2%E0%B8%A7
ติน ปรัชญพฤทธิ์ . (2534). “ระบบคุณธรรมในราชการพลเรือนไทย การสำรวจและประเมินผลช่วงระยะเวลา 6 ทศวรรษ ด้วยข้อมูลเชิงประจักษ์”. รัฏฐาภิรักษ์. ปีที่ 33 ฉบับที่ 4 (ตุลาคม). หน้า 73 – 85.
พรศักดิ์ ผ่องแผ้ว. (2544). “ความหมายของคอร์รัปชัน”. ภาควิชาการปกครอง คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
วัธนี ตรีทอง. (2544). สถานภาพและบทบาทด้านพิทักษ์ระบบคุณธรรมของ ก.พ.. ภาคนิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิตมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
ศิริวรรณ มนอัตระผดุง. (2555). ปัญหาการคอร์รัปชั่นของไทย กรณีศึกษาสิงคโปร์และฮ่องกง (The Problem of Corruption in Thailand : Case Study of Singapore and Hong Kong) สืบค้นเมื่อวันที่ 4 มีนาคม 2560 http://library.senate.go.th/document/Ext3217/3217021_0002.PDF.
อัมพร ธำรงลักษณ์. (2565). ตัวชี้วัดหลักคุณธรรม. กรุงเทพฯ: สถาบันพระปกเกล้า.
Aristotle. (2004). Nicomachean Ethics. Translated by Roger Crisp. Cambridge: Cambridge University Press.
Bardach, Eugene. (1994). Comment: The problem of the “best practice” research. Journal of Policy Analysis and Management, 13(2), 260-268.
Bentham, Jeremy. (1907). An Introduction to the Principles of Morals and Legislation., Oxford: Clarendon Press.
Bretschneider, Stuart, Marc-Aurele Jr., Frederick J., and Wu, Jiannan. (2005). “Best Practices” Research: A methodological guide for the perplexed. Journal of Public Administration Research and Theory (JPART), 15(2), 307-323.
Lewis, Carol W. and Gilman, Stuart C. (2005). The Ethics Challenge in Public Service: A Problem-Solving Guide. 2nd edition. John Wiley &Sons Inc. Retrieved on July 5, 2020, from https://www.wiley.com/enth/The+Ethics+Challenge+in+Public+Service:+A+Problem+Solving+Guide,+2nd+Edition-p-9780787978808
Kant, Immanuel. (1996). “Groundwork of the Metaphysics of Morals,” In Gregor, Mary J., ed. (1996). Practical Philosophy. New York, NY: Cambridge University Press, 37-108.
Kohlberg, L. (1984). The Psychology of Moral Development: The Nature and Validity of Moral Stages (Essays on Moral Development, Volume 2). Harper & Row.
Mill, John Stuart. (1998). Utilitarianism. Roger Crisp (ed.), Oxford: Oxford University Press.
Tangney, June Price, Stuewig, Jeff and Mashek, Debra J.. (2007). “Moral Emotions and Moral Behavior”, Annual Review Psychology. (58): 345–372. Retrieved on June 5, 2020, from https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3083636/