อํานาจศาลในกฎหมายการชุมนุมสาธารณะของประเทศไทย

บทคัดย่อ

กฎหมายการชุมนุมสาธารณะของประเทศ มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 9 สิงหาคม 2558 ซึ่งเมื่อมี การประกาศใช้บังคับแล้ว การชุมนุมสาธารณะที่จะเกิดขึ้นต่อไปในอนาคตต้องอยู่ภายใต้ข้อกําหนด ของกฎหมายดังกล่าว เนื่องจากประเทศไทยยังไม่เคยมีกฎหมายการชุมนุมสาธารณะ จึงมีปัญหาบาง ประการที่เป็นประเด็นที่น่าสนใจ กล่าวคือ ในเนื้อหาของกฎหมายฉบับนี้มีประเด็นที่มีการถกเถียงกัน มากนับตั้งแต่เริ่มต้นการร่างกฎหมาย แต่เมื่อกฎหมายมีผลใช้บังคับ แนวคิดในเรื่องดังกล่าวก็ยังเป็นที่ วิพากษ์วิจารณ์กันอยู่ ประเด็นดังกล่าวคือ ประเด็นที่เกี่ยวกับอํานาจศาลในกฎหมายการชุมนุม สาธารณะ ซึ่งในกฎหมายกําหนดให้อํานาจการพิจารณาคดีที่เกี่ยวกับการชุมนุมสาธารณะเป็นอํานาจ ของศาลยุติธรรม แต่โดยหลักการอํานาจศาลที่เกี่ยวกับการชุมนุมสาธารณะควรเป็นอํานาจของศาล ปกครองที่จะพิจารณาคดี หรือมีคําสั่งอย่างใดเกี่ยวกับการชุมนุมสาธารณะ ดังเช่นในกฎหมายการ ชุมนุมสาธารณะของสหพันธรัฐเยอรมนี ทั้งนี้เพราะคําสั่งหรือคําวินิจฉัยของศาลเป็นผลกระทบต่อการ ใช้สิทธิของประชาชน ซึ่งควรถือเป็นคําสั่งทางปกครอง บทความฉบับนี้จึงเป็นข้อเสนอแนะในการ พิจารณาเพื่อปรับปรุงกฎหมายการชุมนุมสาธารณะต่อไปในอนาคต