การทบทวนกฎหมายและนโยบายด้านผู้สูงอายุ สู่การจัดการสุขภาพ

ผู้แต่ง

  • ฉัตรสุมน พฤฒิภิญโญ

บทคัดย่อ

ข้อมูลสถิติผู้สูงอายุในประเทศไทยชี้ให้เห็นว่า ประเทศไทยก้าวเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุแล้ว  ประเทศไทยได้มีการบัญญัติพระราชบัญญัติผู้สูงอายุ พ.ศ. 2546 โดยกำหนดให้ผู้สูงอายุมีสิทธิที่ได้รับการคุ้มครอง ส่งเสริมและสนับสนุนในด้านต่างๆ เช่น บริการสุขภาพ บริการด้านสังคม การช่วยเหลือหรือยกเว้นค่าบริการสาธารณะต่างๆ การได้รับการสงเคราะห์ในด้านที่อยู่อาศัย เบี้ยยังชีพ เป็นต้น มีการลดหย่อนด้านภาษีให้กับผู้บริจาคเงินหรือทรัพย์สินแก่กองทุน รวมทั้งการลดหย่อนภาษีให้กับผู้อุปการะบุพการี

จากกฎหมายสู่การจัดการดูแลผู้สูงอายุ มีกลไกการพัฒนานโยบายสำหรับผู้สูงอายุของประเทศไทย มี 3 ระดับ คือ 1) ในระดับชาติ มีคณะกรรมการผู้สูงอายุแห่งชาติที่ตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2549 ตามแนวทางการพัฒนานโยบายแบบบูรณาการระหว่างหน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง 2) ในระดับกระทรวง กระทรวงที่เป็นหลักในการจัดบริการสำหรับผู้สูงอายุคือ กระทรวงสาธารณสุข และกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงมนุษย์ และ 3) ในระดับปฏิบัติการ หน่วยงานส่วนภูมิภาคพัฒนาบริการตามกรอบและการสนับสนุนวิชาการ จากหน่วยงานส่วนกลาง  ภาพรวมจากกฎหมายสู่การจัดการดูแลสุขภาพของผู้สูงอายุต้องทำแบบองค์รวม และบูรณาการทั้งในมิติด้านสังคม เศรษฐกิจ และการเมือง การจัดการความเข้มแข็งชุมชนให้เอื้อต่อการพัฒนาสุขภาวะผู้สูงอายุ โดยส่งเสริมและพัฒนาบทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการพัฒนาสุขภาวะผู้สูงอายุ 

เอกสารอ้างอิง

กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงแห่งมนุษย์ คณะกรรมการผู้สูงอายุแห่งชาติ. (2548). สถานการณ์ผู้สูงอายุไทย พ.ศ. 2548. มปท.

กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงแห่งมนุษย์ คณะกรรมการผู้สูงอายุแห่งชาติ. (2553). แผนผู้สูงอายุแห่งชาติฉบับที่ ๒ (๒๕๔๕-๒๕๖๔). กรุงเทพมหานคร โรงพิมพ์เทพวานิสย์.

กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์. (2555) สรุปรายงานการประชุมสมัชชาโลก ว่าด้วยเรื่องผู้สูงอายุครั้งที่ 2 แผนปฏิบัติการนานาชาติเกี่ยวกับผู้สูงอายุ แมดริด 2002 (ฉบับย่อ) (Madrid International Plan of Action on Ageing 2002-MIPAA) กองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ (UNFPA).

กระทรวงสาธารณสุข กรมอนามัย (2544). แนวทางการดำเนินงานการส่งเสริมสุขภาพแบบองค์รวมสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สำหรับองค์การบริหารส่วนจังหวัด องค์การบริหารส่วนตำบล เทศบาล. Available from: URL: http://advisor.anamai.moph.go.th/main.php?filename=decen06

ขนิษฐา นนทบุตร และคณะ (2550). กรณีศึกษา นวัตกรรมการดูแลสุขภาพชุมชน (ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ) การดูแลผู้สูงอายุในชุมชน. สถาบันวิจัยและพัฒนาระบบสุขภาพชุมชน.

วาทินี บุญชะลักษี และยุพิน วรสิริอมร (2548). ภาคเอกชนกับการให้บริการสุขภาพและการดูแลผู้สูงอายุในประเทศไทย. รายงานวิจัย: สถาบันวิจัยประชากรและสังคม มหาวิทยาลัยมหิดล.

วิทยาลัยประชากรศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. (2557). การประชุมเชิงปฏิบัติการขับเคลื่อนแผนผู้สูงอายุแห่งชาติสู่แผนยุทธศาสตร์ผู้สูงอายุระดับจังหวัด วันที่ 17-18 ธันวาคม 2557.

มูลนิธิสถาบันวิจัยและพัฒนาผู้สูงอายุไทย (2550). รายงานสถานการณ์ผู้สูงอายุไทย 2549.

ธนา ยันตรโกวิท . (2551). การดำเนินงานด้านสวัสดิการสังคมของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ใน: หนังสือการประชุมวิชาการประจำปี 2551 เรื่อง Integrated Care for Life Long Journey ของสมาคมพฤฒาวิทยาและเวชศาสตร์ผู้สูงอายุไทย วันที่ 5-7 พฤศจิกายน 2551 ณ ศูนย์ประชุมสถาบันวิจัยจุฬาภรณ์

ศศิพัฒน์ ยอดเพชร (2550). โครงการกลไกการดำเนินงานเพื่อความยั่งยืนของศูนย์อเนกประสงค์สำหรับผู้สูงอายุในชุมชน. รายงานวิจัย: สำนักงานกองทุนสนับสนุนงานวิจัย.

สำนักงานนโยบายสุขภาพระหว่างประเทศ (2550). รูปแบบการดูแลสุขภาพสำหรับผู้สูงอายุในระยะยาวโดยชุมชน. นนทบุรี: สำนักงานนโยบายสุขภาพระหว่างประเทศ.

Martin Linda G. (1989) The Graying of Japan. Population Bulletin. Vol. 44 No.2, July 1989.

Matthews Lucy . (2009) Older People and Human Rights: A reference guide for professionals working with older people. British Institute of Human Rights (BIHR). Available from: URL: http://www.ageuk.org.uk/documents/en-gb/for-professionals/equality-and-human-rights/older_people_human_rights__expert_series_pro.pdf?dtrk=true

Kenney F. Hegland & Robert B. (2007). Fleming, Alive and Kicking: Legal Advice for Boomers. Carolina Academic Press.

Japan Fact Sheet. WELFARE Helping the elderly, the young, and the disabled. Available from: URL: http://web-japan.org/factsheet/en/pdf/e43_welfare.pdf

Maintenance of Parents Act. An electronic encyclopedia on Singapore's history, culture, people and events. Available from: URL: http://eresources.nlb.gov.sg/infopedia/articles/SIP_1614_2009-11-30.html

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2015-05-21

รูปแบบการอ้างอิง

พฤฒิภิญโญ ฉ. (2015). การทบทวนกฎหมายและนโยบายด้านผู้สูงอายุ สู่การจัดการสุขภาพ. วารสารกฎหมายและนโยบายสาธารณสุข, 1(2), 149–163. สืบค้น จาก https://so05.tci-thaijo.org/index.php/journal_law/article/view/161789

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิชาการ / มุมมอง