ปัจจัยเชิงบูรณาการและบรรยากาศองค์การที่ส่งผลต่อความสำเร็จของหน่วยงานภาครัฐในการประเมิน ITA: การศึกษาเชิงคุณภาพจากหน่วยงานต้นแบบ
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความวิจัยเชิงคุณภาพครั้งนี้มุ่งศึกษาปัจจัยแห่งความสำเร็จของหน่วยงานภาครัฐไทยที่ได้รับรางวัลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส (Integrity and Transparency Assessment: ITA) ประจำปี พ.ศ. 2566 โดยเน้นวิเคราะห์อิทธิพลของภาวะผู้นำ บรรยากาศองค์การ และธรรมาภิบาลเชิงปฏิบัติในฐานะกลไกสำคัญที่ส่งผลต่อการบริหารงานอย่างโปร่งใสและยึดหลักจริยธรรม ข้อมูลถูกรวบรวมจากการสัมภาษณ์เชิงลึกผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบจากหน่วยงานที่ได้รับรางวัลทั้งในระดับประเทศ ระดับจังหวัด และระดับท้องถิ่น ผลการวิเคราะห์เชิงประเด็น (thematic analysis) พบว่า ภาวะผู้นำที่มีคุณธรรมและเน้นการมีส่วนร่วมมีบทบาทสำคัญในการหล่อหลอมพฤติกรรมองค์การและความมุ่งมั่นของบุคลากร ขณะเดียวกันบรรยากาศองค์การที่ส่งเสริมความซื่อสัตย์และความไว้วางใจช่วยกระตุ้นให้เกิดการมีส่วนร่วม นวัตกรรม และการปฏิบัติตามหลักความรับผิดชอบต่อสาธารณะ นอกจากนี้ หน่วยงานที่ประยุกต์ใช้ธรรมาภิบาลเชิงปฏิบัติ เช่น การกำหนดตัวชี้วัดที่ชัดเจน ระบบสื่อสารที่โปร่งใส และการเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วม มีแนวโน้มที่จะมีผลการประเมิน ITA ในระดับสูง การศึกษานี้จึงเสนอกรอบแนวคิดเชิงประจักษ์ที่สามารถนำไปใช้เพื่อการปฏิรูประบบราชการไทยให้โปร่งใสอย่างยั่งยืน
Article Details

อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
เอกสารอ้างอิง
Almquist, R., Grossi, G., Van Helden, G. J., & Reichard, C. (2013). Public sector governance and accountability. Critical Perspectives on Accounting, 24(7-8), 479-487. https://doi.org/10.1016/j.cpa.2012.11.005
Bovaird, T., & Löffler, E., (2009). Public management and governance (2nd ed.). Taylor & Francis.
Bradley, L., Heald, D., & Hodges, R. (2023). The under-realized potential usefulness of the UK Whole of Government Accounts. Public Money & Management, 45(6), 550-564. https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09540962.2023.2272055
Brown, M. E., & Treviño, L. K. (2006). Ethical leadership: A review and future directions. The Leadership Quarterly, 17(6), 595-616. https://doi.org/10.1016/j.leaqua.2006.10.004
Chanpipatpaiboon, K. (2024). Improving the quality of public services for a transparent and good government. Journal of Administration Management and Sustainable Development, 2(4), 899-910.https://so15.tci-thaijo.org/index.php/jamsd/article/view/1307 (in Thai)
Chen, H., & Jin, Y. H. (2014). The effects of organizational justice on organizational citizenship behavior in the Chinese context: The mediating effects of social exchange relationship. Public Personnel Management, 43(3), 301-313.
Denhardt, R. B., & Denhardt, J. V. (2000). The new public service: Serving rather than steering. Public administration review, 60(6), 549-559.
Efthymiou, I. P. (2025). The role of E-government and E-governance in modern societies. In Public governance practices in the age of AI (pp. 45-68). IGI Global Scientific Publishing.https://www.igi-global.com/chapter/the-role-of-e-government-and-e-governance-in-modern-societies/372313
Giauque, D., Resenterra, F., & Siggen, M. (2014). Antecedents of job satisfaction, organizational commitment and stress in a public hospital: a PE fit perspective. Public Organization Review, 14(2), 201-228.
Homduangsee, R., Leknoi, U., & Yiengthaisong, A. (2025). Lessons from success and the organizational structure of driving a zero waste community to become a model community: A case study of Bann Nong Song Hong Community, Ratchaburi Province. RMUTSB Academic Journal (Humanities and Social Sciences), 10(1), 78-96. https://so05.tci-thaijo.org/index.php/rmutsb-hs/article/view/271861
INTOSAI. (2016). INTOSAI Framework of Professional Pronouncements (IFPP). International Organization of Supreme Audit Institutions. https://www.intosai.org/
Ionescu, L. (2013). The impact that e-government can have on reducing corruption and enhancing transparency. Economics, Management, and Financial Markets, 8(2), 210-215. https://www.ceeol.com/search/article-detail?id=112423.
Klijn, E. H., Koppenjan, J., Spekkink, W., & Warsen, R. (2025). Governance networks in the public sector (2nd ed.). Routledge.
Kyere, F., & Kumah, N. Y. G. (2017). The imperative of e - participation in sustainable community development in Ghana. Journal of Public Administration and Governance, 7(4), 211-223. https://doi.org/10.5296/JPAG.V7I4.12197
Nguyen, T. T. H., Phan, A., Truong, Q. C., Le, T. M. N., & Nguyen, V. L. (2025). Exploring key drivers of operational sustainability in Vietnam's People's Credit Funds: The crucial role of transparency and governance. Research on World Agricultural Economy, 6(2), 514-525. https://doi.org/10.36956/rwae.v6i2.1777
OECD. (2021). Public integrity handbook. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/ac8ed8e8-en.
Office of the Public Sector Anti-Corruption Commission. (2023). Assessment report on integrity and transparency of public sector agencies: Fiscal year 2023. https://www.nacc.go.th/categorydetail/2018083118464105/20230810175940. (in Thai)
Resick, C. J., Hanges, P. J., Dickson, M. W., & Mitchelson, J. K. (2011). A cross-cultural examination of the endorsement of ethical leadership. Journal of Business Ethics, 63(4), 345-359. https://doi.org/10.1007/s10551-005-3242-1
Sansanam, T., & Kositwarawut, P. (2024). The influence of government electronic service quality on citizen engagement and satisfaction. UMT Poly Journal, 21(1), 135-148. https://so06.tci-thaijo.org/index.php/umt-poly/article/view/272485/183897 (in Thai)
Sadat, A. (2025). Digital governance and civic inclusion to enhance public participation in political decision-making processes. Frontiers in Political Science, 7, 1671373. https://doi.org/10.3389/fpos.2025.1671373
Schneider, B., Ehrhart, M. G., & Macey, W. H. (2013). Organizational climate and culture. Annual review of psychology, 64(1), 361-388.
Swasthaisong, S. (2019). Integrated causal factors for and guidance on the enhancement of transparency in local administrative organizations in northeastern Thailand. Asian Interdisciplinary and Sustainability Review, 8(1/2), 15-25. https://so05.tci-thaijo.org/index.php/PSAKUIJIR/article/view/242903.
Suengkamolpisut, W., Singhatong, S. (2026). Leading across boundaries: adaptive leadership and employee well-being in Thailand’s hybrid workplace. Organization Management Journal, 23(2), 209-230. https://doi.org/10.1108/OMJ-08-2025-2669
Thanh, N. H., & Van Q., N. (2020). Requirements for developing ethical leaderships in Vietnam. International Journal of Research in Counseling and Education, 4(2), 82-91. http://ppsfip.ppj.unp.ac.id/index.php/ijrice/article/view/167