การบริหารเมืองอัจฉริยะในระดับโลก : การสังเคราะห์ปัจจัยความสำเร็จ
คำสำคัญ:
เมืองอัจฉริยะ, ปัจจัยความสำเร็จของเมืองอัจฉริยะบทคัดย่อ
บทคัดย่อ
การศึกษาวิจัยเรื่องการบริหารเมืองอัจฉริยะในระดับโลก: การสังเคราะห์ปัจจัยความสำเร็จ มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาความสำเร็จของการบริหารเมืองอัจฉริยะในระดับโลกโดยใช้กรณีศึกษา และ 2) สังเคราะห์ปัจจัยที่ส่งผลต่อความสำเร็จของการบริหารเมืองอัจฉริยะในระดับโลก
วิธีการวิจัยที่ใช้ คือ การวิจัยเอกสาร จากการจัดอันดับของ International Institute for Management Development ที่มีการจัดโดยใช้ IMD Smart City Index ในปี ค.ศ.2023 โดยศึกษาเจาะจงจำนวน 2 เมือง คือ เมือง Zurich ประเทศ Switzerland และเมือง Oslo ประเทศนอร์เวย์ ที่ถูกจัดอันดับเป็นเมืองอัจฉริยะในลำดับที่ 1 และลำดับที่ 2 ระดับโลก ใช้การวิเคราะห์ข้อมูลเชิงคุณภาพ โดยการจำแนกและจัดระบบข้อมูล และการวิเคราะห์เนื้อหา
ผลการศึกษาตามวัตถุประสงค์การวิจัย คือ 1) เมืองซูริค (Zurich) วิสัยทัศน์ สร้างสรรค์เมืองที่สมบูรณ์แบบที่สร้างโอกาสที่ดีให้ประชาชนในทุกมิติ โดยใช้ประโยชน์จากการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อเพิ่มมูลค่าทางสังคม สิ่งแวดล้อม และเศรษฐกิจ คณะผู้บริหารเมือง เป็นผู้กำหนดทิศทางและกลยุทธ์ กลไกการทำงานเน้นการทำงานร่วมกันในลักษณะคณะทำงาน โครงการริเริ่ม และโครงการนำร่อง กลยุทธ์หลักที่สำคัญ คือ มุ่งสู่เป้าหมาย "สังคม 2000 วัตต์" การใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรม เช่น มีแพลตฟอร์ม ZüriMobil สำหรับวางแผนการเดินทางและซื้อตั๋วสำหรับขนส่งทุกรูปแบบ การบริหารจัดการ ใช้แบบจำลองดิจิทัล เป็นต้น ส่วนเมืองออสโล (Oslo) มีวิสัยทัศน์ เป็นเมืองอัจฉริยะที่ยั่งยืนที่สุดในโลก มีคณะกรรมการบริหารเมืองอัจฉริยะรับผิดชอบเป็นการเฉพาะ กลยุทธ์ครอบคลุม หลายด้าน เช่น การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล การสร้างนวัตกรรมเทคโนโลยีสีเขียว เป็นต้น การใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรม เช่น ระบบจราจรอัจฉริยะที่ใช้ AI ระบบจัดการขยะอัจฉริยะ มี City Data Platform แบบเรียลไทม์ ระบบตรวจจับเหตุผิดปกติด้วย AI เป็นต้น 2) ปัจจัยสำคัญแห่งความสำเร็จของเมืองซูริค ได้แก่ การมีวิสัยทัศน์ที่เน้นการสร้างคุณค่าทางเศรษฐกิจและสังคม การบูรณาการแผนพัฒนาระยะยาว การมีโครงสร้างบริหารแบบกระจายศูนย์และร่วมมือ และการมีระบบนิเวศนวัตกรรมที่เข้มแข็ง ส่วนปัจจัยสำคัญแห่งความสำเร็จของเมืองออสโล ได้แก่ การมีวิสัยทัศน์ที่มุ่งเน้นความยั่งยืนเป็นแกนหลัก โครงสร้างบริหารแบบรวมศูนย์และมีส่วนร่วม การขับเคลื่อนด้วยข้อมูล และการมีกลไกการมีส่วนร่วมของพลเมืองที่ชัดเจน ส่วนปัจจัยที่เหมือนกันทั้ง 2 เมืองเหมือนกัน คือ มีวิสัยทัศน์ที่ไม่ได้มุ่งเน้นแค่ด้านเทคโนโลยี แต่ครอบคลุมถึงมิติสิ่งแวดล้อม สังคม และคุณภาพชีวิตของพลเมือง การให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วมของพลเมืองผ่านแพลตฟอร์มดิจิทัล และการสร้างระบบนิเวศนวัตกรรม โดยทั้ง 2 เมืองส่งเสริมความร่วมมือกับภาคเอกชน สตาร์ทอัพ และสถาบันการศึกษา เพื่อผลักดันให้เกิดนวัตกรรมใหม่ๆ ให้แก่เมืองอัจฉริยะ
เอกสารอ้างอิง
Albino, V., Berardi, U., & Dangelico, R. M. (2015). Smart Cities: Definitions, Dimensions, Performance, and Initiatives. Journal of Urban Technology, 22(1), 3-21.
Angelidou, M. (2015). Smart cities: A State of the Art Review and Future Research Directions. Cities, 42 (Part A), 145-159.
Batty, M., Axhausen, K. W., Giannotti, F., Pozdnoukhov, A., Bazzani, A., Wachowicz, M., Ouzounis, G., & Portugali, Y. (2012). Smart cities of the Future (CASA Working Paper 188). Centre for Advanced Spatial Analysis - University College London.
Bergmann, S., Hansen, M., & Olsen, T. (2023). Environmental Goals in Smart City Development: The Oslo Case. Journal of Environmental Planning, 28(4), 89-106.
City of Zurich. (n.d.-a). Smart City Zurich Strategy. Retrieved from https://budtesmart.cz/media/154/download/sc_zurich_strategy.pdf?v=1
Cocchia, A. (2014). Smart and Digital City: A Systematic Literature Review. Smart City, 13-43.
Cohen, B. (2012). The Top 10 Smart Cities on the Planet. Fast Company. Retrieved from https://www.fastcompany.com/1680538/the-top-10-smart-cities-on-the-planet
Eriksson, M., Larsen, E., & Berg, O. (2023). Digital Transformation in Oslo: Progress and Challenges. Digital Cities Quarterly, 12(2), 123-140.
Eriksson, M., & Hansen, L. (2023). Digital Infrastructure Development in Smart Cities. Urban Technology Review, 31(4), 78-95.
FutureHubs.eu. (2024). Urban Development Innovations in Zurich: A Eurocities Spotlight.
G4I Congress. (2025, February 20). Zurich: A leading smart city in 2025.
Hansen, L., & Berg, K. (2024). Digital Governance in Oslo: Structure and Implementation. Digital Government, 8(1), 12-28.
Hollands, R. G. (2008). Will the Real Smart City Please Stand Up? City, 12(3), 303-320.
IMD World Competitiveness Center. (2023). IMD Smart City Index 2023. International Institute for Management Development.
Johannessen, M., Berg, O., & Larsen, K. (2023). Big Data Management in Smart Cities. Journal of Urban Technology, 25(4), 320-335.
Johannessen, M., Berg, O., & Larsen, K. (2024). Digital Government Platforms. Public Administration Technology, 25(4), 320-335.
Komninos, N. (2011). Intelligent Cities: Variable Geometries of Spatial Intelligence. Intelligent Buildings International, 3(3), 172-188.
Kristensen, O., Berg, M., & Nielsen, R. (2023). Innovation Management in Smart Cities. Innovation Studies, 28(4), 320-335.
Kristensen, O., & Olsen, P. (2024). City Data Analytics and Digital Twins. Urban Technology Review, 28(4), 320-335.
Larsen, E., Berg, M., & Nielsen, T. (2023). Citizen Participation in Smart City Development. Public Engagement, 45(1), 78-95.
Larsen, E., & Nielsen, R. (2024). Smart Mobility Solutions: The Oslo Case. Transportation Research, 8(1), 12-28.
Lombardi, P., Giordano, S., Farouh, H., & Yousef, W. (2012). Modelling the Smart City Performance. Innovation: The European Journal of Social Science Research, 25(2), 137-149.
Mayors of Europe. (2024, October 17). What Makes Zurich a Smart City Role model: Five Questions for Mr David Weber, Head of Smart City Zurich. Retrieved from https://mayorsofeurope. eu/news/what-makes-zurich-a-smart-city-role-model-five-questions-for-mr-david-weber- head-of-smart-city-zurich/
Meijer, A., & Bolívar, M. P. R. (2016). Governing the Smart City: A Review of the Literature on Smart Urban Governance. International Review of Administrative Sciences, 82(2), 392- 408.
Mingothings. (2025, January 29). Zurich: A Leading Smart City in 2025.
Nam, T., & Pardo, T. A. (2011). Conceptualizing Smart City with Dimensions of Technology, People, and Institutions. In Proceedings of the 12th Annual International Digital Government Research Conference: Digital Government Innovation in Challenging Times. (pp. 282- 291).
Nielsen, R., Olsen, K., & Berg, M. (2024). Emergency Response Systems in Smart Cities. Safety Science, 31(1), 45-62.
Oliver Wyman Forum. (n.d.). How Zurich Performs Across Urban Mobility Targets. Retrieved from https://www.oliverwymanforum.com/mobility/urban-mobility-readiness-index/zurich.html
Oslo Kommune. (2024). Climate Budget 2024: Enhanced Efforts to Cut Greenhouse Gas Emissions. Climate Agency.
Peterson, M., & Berg, O. (2024). Digital Government Services in Smart Cities. Digital Government Journal, 17(2), 145-162.
Schaffers, H., Komninos, N., Pallot, M., Trousse, B., Nilsson, M., & Oliveira, A. (2011). Smart Cities and the Future Internet: Towards Cooperation Frameworks for Open Innovation. in The Future Internet Assembly, (pp. 431-446). Springer.
Thinger.io. (2023). Top 5 Smart Cities in the World (2023). Retrieved from https://thinger.io/top-5-smart-cities-in-the-world-2023/
Via Smart Cities. (2021). eZürich initiative overview
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
ลิขสิทธิ์ (c) 2026 มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช

อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
บทความที่ได้รับการตีพิมพ์เป็นลิขสิทธิ์ของวารสารมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช
ข้อความที่ปรากฏในบทความแต่ละเรื่องในวารสารวิชาการเล่มนี้เป็นความคิดเห็นส่วนตัวของผู้เขียนแต่ละท่านไม่เกี่ยวข้องกับมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช และคณาจารย์ท่านอื่นๆในมหาวิทยาลัยฯ แต่อย่างใด ความรับผิดชอบองค์ประกอบทั้งหมดของบทความแต่ละเรื่องเป็นของผู้เขียนแต่ละท่าน หากมีความผิดพลาดใดๆ ผู้เขียนแต่ละท่านจะรับผิดชอบบทความของตนเองแต่ผู้เดียว
ห้ามนำข้อความทั้งหมด หรือบางส่วนไปพิมพ์ซ้ำ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากกองบรรณาธิการวารสาร