การพัฒนากระบวนการจัดทำแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดเชียงราย โดยการประยุกต์ใช้ศาสตร์พระราชา Developmental Planning Process and Pattern of Chiang Rai Local Administration Organization Under The King's Philosophy

Abstract

              การศึกษาครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) เพื่อวิเคราะห์กระบวนการจัดทำแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดเชียงรายโดยการประยุกต์ใช้ศาสตร์พระราชา และ 2) เพื่อพัฒนากระบวนการจัดทำแผน พัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดเชียงราย โดยการประยุกต์ใช้ศาสตร์พระราชา โดยผู้วิจัยได้วิเคราะห์เนื้อหาจากแผนพัฒนาท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดเชียงราย และศึกษาความคิดเห็นของเจ้าหน้าที่วิเคราะห์นโยบายและแผนขององค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดเชียงราย จำนวน 43 แห่ง โดยใช้แบบวิเคราะห์กระบวนการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น โดยการประยุกต์ใช้ศาสตร์พระราชา และจัดสนทนากลุ่มผู้ทรงคุณวุฒิที่เกี่ยวข้องในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดเชียงราย เพื่อพัฒนารูปแบบกระบวนการจัดทำแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดเชียงรายโดยการประยุกต์ใช้ศาสตร์พระราชา วิเคราะห์เชิงเนื้อหาและใช้สถิติเชิงพรรณนา

               ผลการศึกษาพบว่า 1) การวิเคราะห์กระบวนการการจัดทำแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดเชียงรายโดยการประยุกต์ใช้ศาสตร์พระราชาในภาพรวมอยู่ในระดับปานกลาง และ 2) การพัฒนากระบวนการจัดทำแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดเชียงรายโดยการประยุกต์ใช้ศาสตร์พระราชา ประกอบด้วย ขั้นตอนการเตรียมการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นใช้หลัก 4M’s และขั้นตอนการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นใช้หลัก POLC

               The objectives of this study were to investigate: 1) the formulation process on the developmental planning of Chiang Rai local administration organization under the King's Philosophy; 2) The developmental planning process and pattern of Chiang rai local administration organization under the King's Philosophy. The researcher analyzes the content from the local development plans of 37 sub-district administrative organizations in Chiang Rai province and study the opinions of the policy and plan analysis officers of 43 sub-district administrative organizations in Chiang Rai Province by used a form to analyze the process of developmental planning under the King's Philosophy, and to conduct a discussion of expert group involved in the preparation of local development plans of the sub-district administrative organization in the Chiang Rai province To develop a pattern for developmental planning of Chiang Rai local administration organization under the King's Philosophy. The data was analyzed by using content analysis and descriptive statistics.

                Results: 1) the formulation process on the developmental planning of Chiang Rai local administration organization under the King's Philosophy in overall is at a moderate level and 2) the developmental planning process and pattern of Chiang Rai local administration organization under the King's Philosophy consists of the preparation step of making the local development plan using the 4M’s principle and the step of making the local development plan using POLC principle.