อาชญากรรมสิ่งแวดล้อม: การศึกษาการลักลอบนำเข้าขยะพลาสติกในประเทศไทย
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
การศึกษาเรื่องอาชญากรรมสิ่งแวดล้อม กรณีการลักลอบนำเข้าขยะพลาสติก มีวัตถุประสงค์เพื่อทราบถึงรูปแบบอาชญากรรมการลักลอบนำเข้าขยะพลาสติกอย่างผิดกฎหมายในประเทศไทย และเพื่อเสนอแนวทางป้องกันอาชญากรรม ส่งเสริมการควบคุมการเคลื่อนย้ายของเสียตามอนุสัญญาบาเซลว่าด้วยการควบคุมการเคลื่อนย้ายข้ามแดนของของเสียอันตรายและการกำจัด (Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and their Disposal) การวิจัยครั้งนี้ใช้ระเบียบวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) เก็บข้อมูลจากเอกสารหรืองานวิจัยที่เกี่ยวข้อง (Documentary Research) และการสัมภาษณ์เชิงลึก (In-Depth Interview) ผู้ทรงคุณวุฒิ (Expert Opinion) จำนวน 16 คน ได้แก่ ผู้ให้ข้อมูลสำคัญจากกรมศุลกากร สำนักงานตำรวจแห่งชาติ กรมควบคุมมลพิษ กรมสอบสวนคดีพิเศษ ผู้พิพากษา พนักงานอัยการ และตัวแทนจากภาคประชาสังคม อย่างละ 2 คน อาชญากรรมสิ่งแวดล้อมกรณีลักลอบนำเข้าขยะพลาสติก มีรูปแบบการกระทำผิด คือ การฉ้อฉลทางเอกสารโดยการสำแดงเท็จ ประเทศต้นทางบรรทุกจากเกือบทุกภูมิภาคทั่วโลกโดยเฉพาะจากประเทศพัฒนาแล้ว การกระทำผิดโดยเป็นโรงงานที่ปฏิบัติฝ่าฝืนเงื่อนไขการอนุญาตของกรมโรงงานอุตสาหกรรม และโรงงานที่จัดตั้งโดยไม่มีใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานและใบอนุญาตครอบครองวัตถุอันตราย ลักษณะตัวการผู้กระทำผิด และผู้ร่วมกระทำผิดส่วนใหญ่เป็นนายทุนต่างชาติและผู้มีอิทธิพลชาวไทย มีลักษณะว่าจ้างคนไทยถือหุ้นตามเงื่อนไขการประกอบกิจการ ทั้งนี้แนวทางป้องกันอาชญากรรมคือ การบูรณาการการป้องกันปราบปรามอาชญากรรมลักษณะเครือข่ายในประเทศและระหว่างประเทศ การสนับสนุนการตระหนักรู้ของประชาชนและการมีส่วนร่วมในการป้องกันอาชญากรรมสิ่งแวดล้อม การตรวจสอบความโปร่งใสการทำงานของผู้บังคับใช้กฎหมาย รวมถึงการลงโทษและการเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากอาชญากรรมสิ่งแวดล้อมกับการเข้าถึงความยุติธรรมของประชาชน
Article Details
References
Anti-Participation in Transnational Organized Crime Act B.E. 2556 (2013). Royal Thai Government Gazette, Vol. 130, Section 55 Kor. (In Thai).
Boon-Ek, P. (2021). Illuminating the Situation of “Plastic Waste” during “COVID-19” and the Challenges of the “Roadmap” in 2022. Retrieved December 4, 2023, from https://www.bangkokbiznews.com/social/942224. (In Thai).
Chaondee, N. (2023). “Pleased, but There Are Still 3 Issues to Watch out for.” Cabinet Resolution to Ban the Import of Waste. Retrieved December 10, 2023, from https://greennews.agency/?p=33297 (In Thai).
Chitsawang, S. & Chitsawang, N. (2018). Environmental Crime Issues in Thailand. Bangkok: National Research Council of Thailand. (In Thai).
Chitsawang, S., Chitsawang, N. & Kor-Udom, S. (2022). A Guideline for Improving Efficiency in Enforcing the Anti-Participation in Transnational Organized Crimes Act B.E. 2556. Journal of Social Sciences, 52(2), 33-54. (In Thai).
Factory Act B.E. 2535 (1992). Royal Thai Government Gazette, Vol. 109, Section 44. (In Thai).
Interpol. (2020). Interpol Strategic Analysis Report Emerging criminal trends in the global plastic waste market since January 2018. Lyon: INTERPOL General Secretariat.
Khanthi, P., Trimek, C. & Pootrakool, K. (2015). Criminological Theory: Principles, Research and Applied Policy. Bangkok: Rangsit University Press. (In Thai).
Liddick, D. (2010). The Traffic in Garbage and Hazardous Wastes: An Overview. Trends in Organized Crime, 13(2-3), 134-146. doi:https://doi.org/10.1007/s12117-009-9089-6
Likhitthanasombat, A. (2014). Criminal Punishment Measures for Offenders in Environmental Cases. Bangkok: Institute of Judicial Officer Development. Office of the Court of Justice. (In Thai).
Ministry of Commerce. (2024). Import of Thailand Classified by Commodity System Codes 3915. Bangkok: Information and Communication Technology Center with cooperation of the Customs Department.
Nellemann, C., Henriksen, R., Kreilhuber, A., Stewart, D., Kotsovou, M., Raxter, P., et al. (2016). The Rise of Environmental Crime: A Growing Threat to Natural Resources, Peace, Development and Security. United Nations Environment Programme (UNEP).
Sarkulworawit, C. (2021). A Study on Illegal Transboundary Movement of Waste in Thailand. Bangkok: Chulalongkorn University. doi:10.58837/CHULA.THE.2021.1119. (In Thai).
Secretariat of the Basel Convention. (2011). Parties to the Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and their Disposal. Retrieved January 4, 2023, from https://www.basel.int/Countries/StatusofRatifications/PartiesSignatories/tabid/4499/Default.aspx#enote1
Siegel, L. J. (2015). Criminology: Theories, Patterns, and Typologies. Cengage Learning.
UNEP. (2012). Transnational Environmental Crime - A Common Crime in Need of Better Enforcement. Retrieved January 4, 2023, from https://na.unep.net/geas/getUNEPPageWithArticleIDScript.php?article_id=95
White, R. (2018). Transnational Environmental Crime: Toward an Eco-Global Criminology. London: Willan.
Wongbandit, A. (2018). Liability for Expenses in Taking back Hazardous Wastes from Illicit Transboundary Movements. Thammasat Law Journal, 47 (3), 467-490. (In Thai).