ข้อเสนอเชิงนโยบายในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตำบล จังหวัดนครสวรรค์
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาสภาพปัญหาของการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น 2) ศึกษาปัจจัยที่ส่งผลต่อการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น และ 3) ศึกษาเสนอข้อเสนอเชิงนโยบายในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น การวิจัยครั้งนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ เก็บข้อมูลจากการสัมภาษณ์เชิงลึก จำนวน 27 คน และการสนทนากลุ่มจำนวน 15 คน
ผลการวิจัยพบว่า สภาพปัญหาของการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น ประกอบด้วย 7 ประเด็น ได้แก่ 1) ปัญหานโยบายเร่งด่วนจากรัฐบาล 2) ปัญหาความไม่คล่องตัวของระเบียบ 3) ปัญหาด้านงบประมาณ 4) ปัญหาความต้องการด้านโครงสร้างพื้นฐาน 5) ปัญหาความรู้ความเข้าใจของประชาชน 6) ปัญหาการเพิ่มเติมโครงการจำนวนมาก และ 7) ปัญหาการจัดลำดับความสำคัญ
ปัจจัยที่ส่งผลต่อการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น มี 8 ประเด็น ได้แก่ 1) ปัจจัยด้านกรอบระเบียบ กฎหมาย 2) ปัจจัยด้านความรู้ความเข้าใจของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน 3) ปัจจัยด้านข้อมูล สารสนเทศ และหลักฐานเชิงประจักษ์ 4) ปัจจัยด้านงบประมาณ 5) ปัจจัยด้านความต้องการของประชาชน 6) ปัจจัยด้านการมีส่วนร่วมของประชาชน 7) ปัจจัยด้านอำนาจและนโยบายของผู้บริหารท้องถิ่น และ 8) ปัจจัยด้านผู้นำชุมชน
ข้อเสนอเชิงนโยบายในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น มี 4 ด้าน ได้แก่ 1) นโยบายด้านการปรับประสานกรอบกฎหมาย ระเบียบ และนโยบายหลายระดับเพื่อเพิ่มความคล่องตัวในการบริหารแผนพัฒนาท้องถิ่น 2) นโยบายด้านการเสริมสร้างศักยภาพองค์กรและฐานทรัพยากรเพื่อขับเคลื่อนแผนพัฒนาท้องถิ่นสู่การปฏิบัติจริง 3) นโยบายด้านการยกระดับการมีส่วนร่วมสาธารณะและการบูรณาการเครือข่ายชุมชนในการวางแผนท้องถิ่น และ 4) นโยบายด้านการเสริมสร้างโครงสร้างกำกับและกลไกตัดสินใจเชิงยุทธศาสตร์ในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น
Article Details
เอกสารอ้างอิง
Anantho, P. (2023). Public Participation in Preparing The 5-year Local Development Plan (2023-2027) of Suvarnabhumi Subdistrict Municipality,Suwannaphum District,Roi Et Province. Master thesis, M.P.A., Mahachulalongkornrajavidyalaya University, Roi Et. (In Thai).
Aumkoon, P. (2021). Guidelines for improving local development planning of local administrative organizations. Master independent study, Ramkhamhaeng University, Ramkhamhaeng University, Bangkok. (In Thai).
Constitution of the Kingdom of Thailand, B.E. 2560. (2017, April 6). Royal Thai Government Gazette. Vol. 134, Part 40 A. pp. 1-90.
Department of Local Administration. (2019). Determining Plans and Process of Decentralization to Local Administrative Organization Act, B.E. 1999. Journal of Modern Learning Development, 3(3), 369. (In Thai).
Department of Local Administration, Bureau of Local Administrative Development and Promotion. (2005). Key concepts in development planning. Bangkok: Department of Local Administration. (In Thai).
Kromthaisong, K. (2011). People's participation in local development planning of Mafueang Subdistrict Administrative Organization, Phutthaisong District, Buri Ram Province. Master thesis, M.P.A., Buriram Rajabhat University, Buriram. (In Thai).
Ministry of Interior. (2018). Ministry of Interior Regulation on the establishment of development plans of local government organizations B.E. 2548 and its amendments (No. 3) B.E. 2561. Royal Thai Government Gazette. Vol. 135, Special Part 245 D. pp. 10-14. (In Thai).
Mongkolkul, K. (2023). People's Participation in Local Administrative Organization Development Planning : A Case Study of Khonsawan Sub - District Administrative Organization Khonsawan District, Chaiyaphum Province. Master independent study, M.P.A., Ramkhamhaeng University, Bangkok. (In Thai).
Nakhon Sawan Provincial Office. (2023). Nakhon Sawan provincial briefing report 2023. Retrieved October 18, 2025, from http://www.nakhonsawan.go.th (In Thai).
Phansawat, S. (2015). Factors affecting the implementation of local development planning of Lam Phi Subdistrict Administrative Organization, Thai Mueang District, Phang-nga Province. Master independent study, M.P.A., Khon Kaen University, Khon Kaen. (In Thai).
Phuangngam, K. (2007). Thai local government (6th ed.). Bangkok: Winyuchon. (In Thai).
Royal Institute. (2003). The Royal Institute Dictionary B.E. 2542. Bangkok: Nanmee Books. (In Thai).
Saikaew, K. (2006). Principles of administration and policy formulation. Bangkok: Mitsiam Press. (In Thai).
Sarangam, W. (2025). Improving the efficiency of area development planning and coordination in Phu Kam Yao District, Phayao Province. Master independent study, M.P.A., University of Phayao, Phayao. (In Thai).
Satitram, P. (2011). Particpation of People in Making Local Development Plans of Nondindaeng Subdistrict Municipality in Nondindaeng District, Buriram Province. Master independent study, M.P.A., Buriram Rajabhat University, Buriram. (In Thai).
Somboon, R. (2012). Policy and problem-solving processes in organizations. Bangkok: Ramkhamhaeng University Press. (In Thai).
Somnuek, A. (2015). Work motivation of subdistrict administrative organization personnel in Huai Rat District, BuriRam Province. Master thesis, M.P.A., Buriram Rajabhat University, Buriram. (In Thai).
Suwanmongkol, P. (n.d.). Local development plan. King Prajadhipok's Institute. Retrieved October 18, 2025, from https://wiki.kpi.ac.th/index.php?title=แผนพัฒนาท้องถิ่น. (In Thai).
Tungtrakul, I. (2010). Policy and plan administration. Nonthaburi: Sukhothai Thammathirat Open University Press.
