การกำกับสื่อที่มีการหลอมรวมของช่องทางการสื่อสารข้อมูล: กรณีศึกษาการแพร่ภาพและเสียงผ่านอินเทอร์เน็ต (OTT)
Main Article Content
บทคัดย่อ
การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาและวิเคราะห์ปัญหาทางกฎหมาย พร้อมเสนอแนะแนวทางการในการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายที่มีอยู่ในการควบคุมกำกับดูแลการให้บริการลักษณะ OTT ของประเทศไทย โดยเป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ ใช้วิธีวิจัยทางเอกสาร ซึ่งมีเกณฑ์คัดเลือกเอกสารต่าง ๆ จากทั้งในและต่างประเทศ และใช้การสัมภาษณ์เชิงลึกกับผู้ทรงคุณวุฒิผู้มีความรู้ มีประสบการณ์ในแขนงที่เกี่ยวข้อง จำนวน 5 คน ในการวิเคราะห์ข้อมูลจากประเด็นปัญหาต่าง ๆ อันเกิดจากบทกฎหมายในปัจจุบันที่ยังมิได้รับการแก้ไขเพื่อกำกับดูแลให้ครอบคลุมกับการให้บริการลักษณะดังกล่าวเป็นการเฉพาะ กล่าวคือไม่มีกฎหมายที่ควบคุมเนื้อหาในการแพร่ภาพและเสียงสู่สาธารณชน ไม่มีมาตรการลงโทษแก่ช่องทางของผู้ให้บริการเนื้อหาที่ไม่ถูกต้องเป็นการเฉพาะ และยังไม่มีองค์กรหลักที่มีหน้าที่เฉพาะในการเข้ามากำกับดูแลการให้บริการในลักษณะ OTT ซึ่งผลการวิจัยกล่าวโดยสรุปได้ว่า จากการศึกษากฎหมายของประเทศไทยและกฎหมายต่างประเทศ พบว่ายังไม่มีประเทศใดที่มีกฎหมายเฉพาะสำหรับการกำกับดูแลการให้บริการลักษณะ OTT มีเพียงการใช้บทกฎหมายกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่ใกล้เคียงอย่างยิ่งของแต่ละประเทศในการกำกับดูแล โดยประเทศไทยสามารถนำแนวทางของกฎหมายดังกล่าวมาปรับใช้ได้ และถึงแม้ว่าปัจจุบันยังไม่มีความชัดเจนในการออกกฎหมายนี้เป็นการเฉพาะ แต่เราอาจใช้แนวทางอื่นในการกำกับดูแลได้เช่นกัน เช่น การจัดทำบันทึกข้อตกลงระหว่างประเทศ หรือการรณรงค์กิจกรรมการรู้เท่าทันสื่อให้แก่ประชาชน หรือการสนับสนุนเทคโนโลยีภายในประเทศไทยเพื่อสร้างสื่อโซเชียลของตน
Article Details
ทัศนะและความคิดเห็นที่ปรากฏในวารสาร ถือเป็นความรับผิดชอบของผู้เขียนบทความนั้น และไม่ถือเป็นทัศนะและความรับผิดชอบของกองบรรณาธิการ
เอกสารอ้างอิง
Boramanand, N. (2017). Administrative law. Bangkok: Winyuchon.
Brain Buffet. (2018). Digital user statistics around the world, Thailand the most addictive Internet in the world - Bangkok has highest of Facebook Users cities. Retrieved June11, 2018, from https://www.brandbuffet.in.th/2018/02/global-and-thailand-digital-report-2018/
Federal Communications Commission. (2017). What we do. Retrieved November 23, 2019, from https://www.fcc.gov/about-fcc/what-we-do
Federal Communications Commission. (2018). Obscenity, Indecency and Profanity. Retrieved November 23, 2019, from https://www.fcc.gov/general/obscenity-indecency-and-profanity
Federal Communications Commission. (2019). The FCC and Freedom of Speech. Retrieved January 15, 2020, from https://www.fcc.gov/sites/default/files/the_fcc_and_freedom_of_ speech.pdf
Freedom of Expression Documentation Center. (2018). “9 Years Thai request Google to delete 425 requests or 10,813 URLs”. Retrieved June 11, 2018, from https://freedom.ilaw.or.th /en/node/634
Hengjareon, N. (2006). Independent Organizations: Importance to Political Reform and Bureaucratic Reform. Retrieved January 1, 2019, from http://public-law.net/publaw/view.aspx?id=895.
Hirunwattanapong, K. (2006). State Liability, Handout of International Law, City and Criminal Division. Faculty of Law, Chiang Mai University.
ICLG.com. (2019). Korea: Telecoms, Media and Internet Laws and Regulation 2020. Retrieved December 20, 2019, from https://iclg.com/practice-areas/telecoms-media-and-internet-laws-and-regulations/korea.
Korea Communication Commission. (n.p.). Vision and Goals. Retrieved December 29, 2018, from https://eng.kcc.go.kr/user.do?page=E03020000&dc=E03020000
Korea media rating board. (n.p.). Categories. Retrieved December 29, 2018, from http://global.kmrb.or.kr/classification/categories.do
Limpisawat, S., & Tumtong, C. (2016). Direction and Trend of Audio Visual Media Content Supervision Through IPTV / OTT / IBB - HbbTV. Retrieved June 21, 2018, from http://broadcast.nbtc.go.th/bcj/2559/doc/2559_12_4.pdf
Ofcom. (n.p.). About Ofcom. Retrieved October 17, 2018, from https://www.ofcom.org.uk/about-ofcom
Sang-Uthai, Y. (1995). General constitution. Bangkok: Winyuchon.
Thomson Foundation. (2016). Broadcast Regulatory Workshop Training Program Report” Retrieved June 11, 2018, from https://broadcast.nbtc.go.th/data/academic/file/590800000002.pdf
Time Consulting. (2017). Final Report, Competition Regulation on OTT TV. Retrieved June 21, 2018, from https://broadcast.nbtc.go.th/data/academic/file/600200000005.pdf
Yoonaidharma, S., & Dusitnanond, S. (2017). Report Documents, “Project to study measures to promote industries, content producers and advertising media producers through OTT service”. Faculty of Law, University of the Thai Chamber of Commerce.