แนวทางการบริหารงานงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานตาม หลักธรรมาภิบาล โรงเรียนพื้นที่สูง สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาเชียงรายเขต 3
คำสำคัญ:
การบริหารงานงบประมาณ, การบริหารงานงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงาน, หลักธรรมาภิบาลบทคัดย่อ
การศึกษาเรื่อง แนวทางการบริหารงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานตามหลักธรรมาภิบาลโรงเรียนพื้นที่สูง สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาเชียงราย เขต 3 มีวัตถุประสงค์ เพื่อศึกษาสภาพปัจจุบัน ปัญหา และแนวทางบริหารงานงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานตามหลักธรรมาภิบาลโรงเรียนพื้นที่สูง สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาเชียงรายเขต3 แหล่งข้อมูล ได้แก่ ผู้บริหาร และครูผู้รับผิดชอบงานการเงินโรงเรียนพื้นที่สูง สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาเชียงรายเขต 3 จำนวน 66 คน เครื่องมือที่ใช้เก็บรวบรวมข้อมูล ได้แก่ แบบสอบถาม และแบบสัมภาษณ์แบบกึ่งโครงสร้าง วิเคราะห์ข้อมูลโดยหาค่าร้อยละและวิเคราะห์เนื้อหาสำคัญ ผลการศึกษาพบว่า 1. สภาพปัจจุบันในการบริหารงานงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานตามหลักธรรมาภิบาลโรงเรียนพื้นที่สูง สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาเชียงรายเขต 3 โดยภาพรวมมีสภาพการบริหารงานงบประมาณอยู่ในระดับมาก 2.ปัญหาในการบริหารงานงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานตามหลักธรรมาภิบาลของโรงเรียนพื้นที่สูง สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาเชียงรายเขต3 พบว่า โดยภาพรวมมีปัญหาการบริหารงานงบประมาณ อยู่ในระดับปานกลาง 3. แนวทางการบริหารงานงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานตามหลักธรรมาภิบาลของโรงเรียนพื้นที่สูง สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาเชียงรายเขต 3 พบว่า 1) ด้านการวางแผนงบประมาณ โรงเรียนควรมีการวางแผนงบประมาณโดยเน้นการมีส่วนร่วม 2) ด้านการกำหนดผลผลิตและการคำนวณต้นทุน โรงเรียนควรมีการกำหนดผลผลิตทั้งเชิงปริมาณและคุณภาพ โดยใช้หลักแห่งความคุ้มค่า วัดและประเมินผลได้ 3) ด้านการจัดระบบการจัดซื้อจัดจ้าง โรงเรียนต้องปฏิบัติการจัดซื้อจัดจ้างให้ถูกต้องตามระเบียบ ทั้งนี้ต้องคำนึงถึงความโปร่งใส 4) ด้านการบริหารทางการเงินและการควบคุมงบประมาณ โรงเรียนควรมีการดำเนินงานด้วยความโปร่งใส่และตรวจสอบได้ 5) ด้านการบริหารสินทรัพย์ โรงเรียนควรเน้นที่การดูแลรักษาสภาพของสินทรัพย์ให้มีความพร้อมในการงานอยู่เสมอ โดยยึดหลักความคุ้มค่า 6) ด้านการบริหารทางการเงินและการควบคุมงบประมาณ โรงเรียนควร มีผู้รับผิดชอบการเงินและบัญชีแยกจากกัน และต้องดำเนินงานด้วยความโปร่งใส่และตรวจสอบได้ 7) ด้านการตรวจสอบภายในโรงเรียนควรมีฝ่ายที่รับผิดชอบในการตรวจสอบภายใน ตามมาตรฐานการตรวจสอบภายในที่โปร่งใส ทั้งด้านการตรวจสอบการเงิน การตรวจสอบการปฏิบัติการและการตรวจสอบการบริหาร
เอกสารอ้างอิง
กระทรวงศึกษาธิการ. (2546). คู่มือการบริหารสถานศึกษาขั้นพื้นฐานที่เป็นนิติบุคคล. กรุงเทพมหานคร: กระทรวงศึกษาธิการ.
กระทรวงศึกษาธิการ. (2547). คู่มือปฏิบัติงานคณะกรรมการศึกษาขั้นพื้นฐาน. กรุงเทพฯ: กระทรวงศึกษาธิการ.
ถวิล อรัญเวศ และ สมพงษ์ สิงหะพล. (2554). การบริหารสถานศึกษาขั้นพื้นฐานตามหลักธรรมาภิบาล. สืบค้นเมื่อ16 สิงหาคม 2559,จากหน่วยงานศูนย์TCTสพท.นครราชสีมา เขต 4:http://www.korat4.net /download/1276521842_goog%20%20Gover.pdf
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาเชียงราย เขต 3. (2559 ). แผนปฏิบัติการประจาปีสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาเชียงราย เขต 3 ปีการศึกษา 2559. เชียงราย
สถาบันพัฒนาข้าราชการพลเรือน. (2546). ชุดการเรียนด้วยตนเองหลักสูตรการบริหารงานการบริหารจัดการภาครัฐแนวใหม่ชุดที่ 6 การจัดการงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงาน. (พิมพ์ครั้งที่2) .กรุงเทพมหานคร : โรงพิมพ์อาทิตย์โพรดักส์กรุ๊ป.
สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน. (2544). คู่มือการสร้างระบบบริหารกิจการบ้านเมืองและสังคมที่ดี ตามระเบียบสานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการสร้างระบบบริหารกิจการบ้านเมืองและสังคมที่ดี. กรุงเทพฯ.
สมาคมพัฒนาวิชาชีพการบริหารการศึกษาแห่งประเทศไทย.(มปป).เอกสารรวมเล่มฉบับที่ 6. ก้าวใหม่การปฏิรูปบริหาร: แนวคิดประสบการณ์และการวิจัย.หจก.อุบลกิจออฟเซทการพิมพ์.
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน.(2552).คู่มือการปฏิบัติงานข้าราชการครู. กรุงเทพ:โรงพิมพ์องค์การรับส่งสินค้าและพัสดุภัณฑ์.
ญาดา แก้วตา (2556). สภาพและปัญหาการบริหารแบบมุ่งเน้นผลงานตามยุทธศาสตร์ขององค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดอุตรดิตถ์. (วิทยานิพนธ์ครุศาสตรมหาบัณฑิต).มหาวิทยาลัยราชภัฏอุตรดิตถ์. อุตรดิตถ์.
ฐิรกานต์ กองคา. (2555). การดำเนินการบริหารงบประมาณของโรงเรียนในเครือข่ายสายเหนือสัมพันธ์ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาแม่ฮ่องสอน เขต 1. (การค้นคว้าแบบอิสระ ศึกษาศาตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยเชียงใหม่.เชียงใหม่.
ธิดารัตน์ คงบุญ.(2554). ปัญหาและแนวทางการบริหารงบประมาณของโรงเรียนสังกัดเทศบาลเมืองปัตตานี. (สารนิพนธ์ศึกษาศาสตรมหาบัณฑิต).มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์.สงขลา
ประภาส สุริยะวงค์. (2556). การบริหารงานงบประมาณตามหลักธรรมาภิบาลของโรงเรียนประถมศึกษา สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาเชียงรายเขต 2. (การศึกษาอิสระ ครุศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยราภัฏเชียงราย. เชียงราย.