Legal Problems in Managing Public Health Emergencies through a Case Study of the COVID-19 Pandemic in Thailand

Authors

  • Komthai Hirunsai -

Keywords:

Communicable Disease Act B.E. 2558, The Emergency Decree on Public Administration in Emergency Situations B.E. 2548, COVID-19 pandemic, Public health emergency

Abstract

The purpose of this study was to study application of relevant laws in managing public health emergencies through a case study of the COVID-19 pandemic in Thailand as well as appropriateness of legal enforcement and monitoring actions by administrative authorities managing emergency situations. Documentary research was done with data gathered from books, articles, and electronic files in Thai and English formats. this did not include procuring vaccines.

            Results were that to manage the COVID-19 pandemic in Thailand, the Emergency Decree on Public Administration in Emergency Situations B.E. 2548 was applied in conjunction with the Communicable Disease Act B.E. 2558, insofar as the latter law could not control the rapid widespread pandemic. As a result, problems arose concerning appropriateness of legal enforcement because the Emergency Decree was not a law. Intended to resolve epidemics by legal enforcement measures, it was not designed to address public health emergencies or apply extant laws existing in normal situations to allow the government to exercise powers in emergency situations due to provisions removing Administrative Court jurisdiction.

            Therefore, Communicable Disease Act B.E. 2558 should be amended to enhance efficiency and provide legal measures to address pandemics or related public health emergencies in future.

References

กลุ่มงานพัฒนากฎหมาย สำนักกฎหมาย สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา. (2548). พระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 : พร้อมทั้งสรุปสาระสำคัญ ประวัติ ความเป็นมา กระบวนการ และขั้นตอนในการอนุมัติพระราชกำหนดดังกล่าวของรัฐสภา. พิมพ์ครั้งที่ 1. กรุงเทพฯ : สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา.

เกรียงไกร เจริญธนาวัฒน์. (2564). หลักพื้นฐานกฎหมายมหาชน. พิมพ์ครั้งที่ 1. กรุงเทพฯ : วิญญูชน.

คณะแพทย์ศาสตร์วชิรพยาบาล มหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช. (2564). เรื่องน่ารู้ของโรค Covid-19. พิมพ์ครั้งที่ 1. กรุงเทพฯ : บริษัท พี.เอ.ลีฟวิ่ง จํากัด.

ณัฐวุฒิ คล้ายขำ. (2563). รับมือโควิดในฝรั่งเศส : สร้างระบบกฎหมายขึ้นใหม่ “สถานการณ์ฉุกเฉินทางสาธารณสุข” ไม่ปนกับการทหาร. 15 ตุลาคม 2564. https://www.ilaw.or.th/node/5619.

ทรงศักดิ์ รักศักดิ์สกุล, ‘การควบคุมฝ่ายปกครองในสถานการณ์ฉุกเฉิน’ (วิทยานิพนธ์ นิติศาสตรมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ 2549) 98-110.

ราชกิจจานุเบกษา. (2548). พระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548. เล่มที่ 122 ตอนที่ 58 ก. 15 ตุลาคม 2564. http://www.

ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2548/00166932.PDF.

ราชกิจจานุเบกษา. (2558). พระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ. 2558. เล่มที่ 132 ตอนที่ 86 ก. 15 ตุลาคม 2564. http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2558/A/086/26.PDF.

สำนักระบาดวิทยา กรมควบคุมโรค. (2563). กฎอนามัยระหว่างประเทศ พ.ศ. 2548 (2005). พิมพ์ครั้งที่ 6. นนทบุรี : กองโรคติดต่อทั่วไป กรมควบคุมโรค.

แสงทอง จันทร์เฉิด. (2563). จะไม่รอให้เกิดพายุ : กรมควบคุมโรคและภาคี ท่ามกลางวิกฤติโควิด. 19 พ.ศ. 2562 - 2563 เล่ม 1. นนทบุรี : กองนวัตกรรมและวิจัย กรมควบคุมโรค.

สุพิศ ปราณีตพลกรัง, สุพิชญา ประณีตพลกรัง. (2563). คู่มือกฎหมายเกี่ยวกับโรคโควิด (COVID-19). กรุงเทพฯ : นิติธรรม.

อัญชนา ประศาสน์วิทย์. (2558). ความรู้เกี่ยวกับช่องทางเข้าออกระหว่างประเทศ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง. พิมพ์ครั้งที่ 1. นนทบุรี : สำนักโรคติดต่อทั่วไป กรมควบคุมโรค.

Akiko Ejima. (2563). Japan’s Soft State of Emergency: Social Pressure Instead of Legal Penalty. 22 มกราคม 2565. https://verfassungsblog.de/

japans-soft-state-of-emergency-social-pressure-instead-of-legal-pe

nalty.

Sébastien Platon. (2563). From One State of Emergency to Another – Emergency Powers in France. 22 มกราคม 2565. https://verfassung

sblog.de/from-one-state-of-emergency-to-another-emergency-po

wers-in-france.

TIME. (2020). World Health Organization Declares COVID-19 a 'Pandemic.' Here's What That Means. 22 มกราคม 2565. https://time.com/5791661/who-coronavirus-pandemic-declaration/.

World Health Organization. (2020). Naming the coronavirus disease (COVID-19) and the virus that causes it. 22 มกราคม 2565. https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/technical-guidance/

naming-the-coronavirus-disease-(covid-2019)-and-the-virus-that-causes-it.

World Health Organization. (2021). Coronavirus disease (COVID-19): How is it transmitted?. 22 มกราคม 2565. https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/question-and-answers-hub/q-a-detail/coronavirus-disease-covid-19-how-is-it-transmitted.

Downloads

Published

2022-09-10

How to Cite

Hirunsai, K. (2022). Legal Problems in Managing Public Health Emergencies through a Case Study of the COVID-19 Pandemic in Thailand. Public Health Policy and Laws Journal, 8(3), 455–466. Retrieved from https://so05.tci-thaijo.org/index.php/journal_law/article/view/260302

Issue

Section

Original Article