ประชาธิปไตยไทย: บางมุมมองที่ถูกละเลย ?
Main Article Content
บทคัดย่อ
การศึกษาทางสังคมศาสตร์ในปัจจุบันกล่าวถึงประเด็นประชาธิปไตยในมิติที่กว้างกว่าการพัฒนาประชาธิปไตยในมิติสถาบันทางการเมืองที่เป็นทางการซึ่งมีความสำคัญต่อการพัฒนาและจรรโลงต่อระบบประชาธิปไตย และการออกแบบสถาบันทางการเมืองที่เป็นทางการย่อมหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะต้องถกเถียงถึงคุณค่า ความเชื่อ และความดีของระบอบประชาธิปไตยเพื่อให้ได้สถาบันทางการเมืองที่สอดคล้องและจรรโลงระบอบประชาธิปไตยได้ ดังนั้น บทความนี้มุ่งวิเคราะห์ปรากฏการณ์เพื่อเสริมการพัฒนาประชาธิปไตยในมิติคุณค่าประชาธิปไตยที่ทุกคนมีส่วนร่วมและทำเพื่อส่วนรวม
แนวคิดว่า ระบบประชาธิปไตยแบบตัวแทนมีจุดอ่อน ต้องเพิ่ม “ประชา” เข้าไปในสถาบันทางการเมืองให้มากขึ้น ทั้งการปรับปรุงระบบและกระบวนการประชาธิปไตยแบบตัวแทนให้สะท้อนการเป็นตัวแทนของประชาชนมากขึ้น เมื่อพิจารณาแนวคิดในปัจจุบันทำให้เห็นประชาธิปไตยในแง่มุมที่แตกต่างจากมิติประชาธิปไตยที่ให้ความสำคัญต่อสถาบันทางการเมืองและระบบประชาธิปไตยตัวแทน
ระบบประชาธิปไตยแบบตัวแทนของไทยและสถาบันทางการเมืองที่เกี่ยวข้องประสบปัญหาด้านความน่าเชื่อถือและการปฏิบัติงาน ในขณะที่ภาคประชาชนก็พยายามเข้ามามีส่วนร่วมทางการเมืองโดยตรงมากขึ้น จนทำให้ภาครัฐต้องตอบสนองและขยายช่องทางเพื่อสร้างการมีส่วนร่วมทั้งทางกฎหมายและทางกระบวนการทำงาน
ต้องสร้างวิถีปฏิบัติ “ความเป็นพลเมืองในระบอบประชาธิปไตย” ที่เอื้อและส่งเสริมให้คุณค่าประชาธิปไตยมีชีวิตชีวาและธำรงขึ้นได้ ขณะเดียวกัน การธำรงรักษาคุณค่าประชาธิปไตยโดยอาศัยการแก้ปัญหาเชิงโครงสร้างเพื่อสร้างความเท่าเทียมและลดความเหลื่อมล้ำ ทั้งในด้านคุณค่าประชาธิปไตยและในด้านสามารถเข้าถึงและได้ประโยชน์จากการปกครองในระบอบประชาธิปไตย รวมถึงช่วยธำรงรักษาการปกครองในระบอบประชาธิปไตยที่สามารถออกนโยบายสาธารณะเพื่อตอบสนองต่อคนส่วนใหญ่และครอบคลุมความต้องการของคนและกลุ่มในสังคมได้
Article Details
เอกสารอ้างอิง
คริก, เบอร์นาร์ด. (2557). ประชาธิปไตย: ความรู้ฉบับพกพา. กรุงเทพฯ : openworlds.
จักรกริช สังขมณี. (2554). ย้อนคิดว่าด้วยชีวิตทางการเมืองของชาวบ้าน: การเมืองในชนบท ที่มากกว่าการเลือกตั้งและขบวนการเคลื่อนไหวทางสังคม. วารสารสังคมวิทยามานุษยวิทยา 30(2), 45 - 80, กรกฎาคม-ธันวาคม.
ชัย โชควิวัฒน และ นายแพทย์วิโรจน์ ตั้งเจริญเสถียร. (2554). หลักประกันสุขภาพ. กรุงเทพฯ : สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ.
ถวิลวดี บุรีกุล, รัชวดี แสงมหะหมัด, วิศิษฎ ชัชวาลทิพากร. (2558). รายงานผลการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนต่อการให้บริการสาธารณะและการทำงานของหน่วยงานต่างๆ พ.ศ. 2557. กรุงเทพฯ : สถาบันพระปกเกล้า.
นิธิ เอียวศรีวงศ์. รัฐพันลึกกับร่างรัฐธรรมนูญ. (Online) สืบค้นได้จาก : http://prachatai.com/journal/2016/04/65105. [2559, พฤษภาคม 20].
บัญชา แสนทวี. (Online) สืบค้นได้จาก : http://www.nstda.or.th/nac2013/ download/presentation/Set4/SSH-Auditorium-01-03/03.pdf.
ผาสุก พงษ์ไพจิตร. (2557). สู่สังคมไทยเสมอหน้า. กรุงเทพฯ : มติชน.
พฤทธิสาณ ชุมพล, เอก ตั้งทรัพย์วัฒนา. (2551). คำและความคิดในรัฐศาสตร์ร่วมสมัยเล่ม 2. กรุงเทพฯ : สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
มูลนิธกระจกเงา. เกี่ยวกับกระจกเงา. (Online) สืบค้นได้จาก : http://www.mirror.or.th/ aboutmirror.php.
มูลนิธิเพื่อผู้บริโภค. เกี่ยวกับเรา. (Online) สืบค้นได้จาก : http://www.consumerthai.org/2015/index.php/contact/history.html.
วิโรจน์ ตั้งเจริญเสถียร. (2558). การทบทวนระบบสุขภาพของประเทศไทย the Kingdom of Thailand Health System Review. Health Systems in Transition, 5(5).
วุฒิสาร ตันไชย และคณะ. (2558). ดุลอำนาจในการเมืองการปกครองไทย. กรุงเทพฯ : สถาบันพระปกเกล้า.
วุฒิสาร ตันไชย และเอกวีร์ มีสุข. (2559). การปฏิรูปสถาบันและกระบวนการเพื่อเสริมสร้างประชาธิปไตยท้องถิ่นในประเทศไทย. กรุงเทพฯ : สถาบันพระปกเกล้า.
สายชล สัตยานุรักษ์. (2558). โครงการการวิจัยเพื่อสร้างองค์ความรู้ใหม่: ประวัติศาสตร์สังคมไทย. กรุงเทพฯ : สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย.
สำนักข่าวอิศรา. (2559). หมอวิโรจน์' หนุนรัฐลงทุนด้านสุขภาพอย่างเต็มกำลัง เพื่อความยั่งยืน. (Online) สืบค้นได้จาก : http://www.isranews.org/isranews-news/item/45393-health_45393.html. [2559, พฤษภาคม 20].
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2559). จำนวนและร้อยละของนักเรียน นิสิต นักศึกษาในระบบ ต่อประชากรในวัยเรียน จำแนกตามระดับการศึกษา ปีการศึกษา 2537-2557 รายปี. กรุงเทพฯ : สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ.
สำนักงานสถิติแห่งชาติ. (2557). การสำรวจพฤติกรรมการดูแลรักษาตนเองด้วยแพทย์แผนไทยและสมุนไพรของครัวเรือน พ.ศ. 2556. กรุงเทพฯ : สำนักงานสถิติแห่งชาติ.
สุรจิต สุนทรธรรม. (2555). ระบบหลักประกันสุขภาพไทย. กรุงเทพฯ : สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ.
สุรางค์รัตน์ จำเนียรพล. (2544). การสร้างประชาสังคมโดยรัฐ : การปรับตัวของรัฐไทย. กรุงเทพฯ : จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
หัชชากร วงศ์สายัณห์. (2557). โลกทัศน์และมโนสำนึกในการเลือกตั้งท้องถิ่น: ศึกษาชุมชนในเทศบาลนครนนทบุรี. กรุงเทพฯ : จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
อภิชาต สถิตนิรามัย, ยุกติ มุกดาวิจิตร และ นิติ ภวัครพันธุ์. (2558). ทบทวนภูมิทัศน์การเมืองไทย. เชียงใหม่ : แผนงานสร้างเสริมนโยบายสาธารณะที่ดี (นสธ.) สถาบันศึกษานโยบายสาธารณะ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่
Acemoglu, D. & James R. (2012). Why Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity, and Poverty. New York: Crown Business.
Anne M. (2014). Youth and Politics: Towards a New Model of Citizenship in Advanced Democracies in Perspective on Youth: Connections and Disconnections. Paris: Council of Europe Publishing, 26.
Bjuremalm, H., Alberto F. G., Jorge V. M. (2014). Democratic Accountability in Service Delivery: A Practical Guide to Identify Improvements through Assessment. Stockholm : International IDEA.
Charles N. Q. & Charles F. B. (1991). Civitas: A Framework for Civic Education Calabasas: Center for Civic Education.
Daron A. & James R. (2012). Why Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity, and Poverty. New York : Crown Business.
Diamond, J. (1997). Guns, Germs, and Steel: The Fates of Human Societies. W.W. Norton.
Eva S. & Jacob T. (2008). Theories of Democratic Network Governance Theories of Democratic Network Governance. London : Palgrave Macmillan.
Hague, R. & Martin, H. (2007). Comparative Government and Politics: An Introduction. Hampshire : Palgrave Macmillan.
Helena B., Alberto F. G., Jorge V.M. (2014). Democratic Accountability in Service Delivery: A Practical Guide to Identify Improvements through Assessment. Stockholm: International IDEA.
Mérieau, E. (2016). Thailand’s Deep State, Royal Power and the Constitutional Court (1997–2015). Journal of Contemporary Asia, 46(3), 445 - 466.
Muxel, A. (2014). Youth and Politics: Towards a New Model of Citizenship in Advanced Democracies. In Perspective on Youth: Connections and Disconnections, 25-32. Paris : Council of Europe Publishing.
Sorenzen, E. & Jacob, T. (2008). Theories of Democratic Network Governance Theories of Democratic Network Governance. London : Palgrave Macmillan.
The World Justice Project. (2015). World Justice Project Rule of Law Index 2015. Washington, D.C. : The World Justice Project.
Wu, X., Ramesh, M., Michael H., Scott F.(2010). The Public Policy Primer: Managing the Policy Process. London: Routledge.